陈祺：新农村建设运动的新面貌

凝聚人民共识

义同乡、新富乡是新岐县新农村建设“冲线”最早的乡，新农村面貌越来越清晰：两旁种满了新树，村道巷道更加绿化、整洁、美观，为提高人们的环保意识做出了贡献。

文化馆建得宽敞整洁、环境优美，吸引着各界人士前来从事文艺、体育等活动，人民群众的精神生活和物质生活不断改善。

捐赠土地在 Ky Tan 修建一条新的乡村公路 - Tan Ky。照片：文件

新旗县农业与农村发展局局长阮功忠表示：“在开始实施国家新农村建设目标计划时，新旗县的起点很低。因此，从一开始，该县就确定，为了真正建设有效、可持续的新农村，县内各地方不追逐成绩或运动，最重要的是在人民中凝聚共识。

我们需要了解民众的愿望和需求，而不是强加机械的政策和指导方针，浪费民众的金钱和精力，甚至引起社会的不满。
新岐县每年都大力开展新农村建设宣传工作，重点发展生产，增加群众收入，其中重点支持发展生产，建立和推广经济效益好的生产模式，调动一切资源建设农村经济社会基础设施……

新岐县调动一切资源建设经济社会基础设施。图片：文件

此后，该县涌现出许多生产和畜牧业模式，经济效益显著，有助于降低贫困户比例。典型的例子有义平、义同、义合、新富等乡的山羊、水牛和奶牛养殖模式，以及新安、新富、义环等乡的柑橘种植模式。

农村基础设施工程新建、改造不断完善，满足了群众生产生活需要；群众教育、卫生、诊疗质量明显提高；人民群众文化精神生活不断改善，政治安全和社会治安秩序得到维护，文化体育活动得到保持和发展。

在新农村建设实施过程中，涌现出许多好的做法、好办法、好办法，激发了人民群众建设新农村的巨大力量。

谈到新奇县新农村建设成果，突出的一点是农村基础设施体系日益完善，逐步满足社会经济发展的要求。100%的乡都有通往乡中心的沥青路和混凝土路；100%的村都有通往村中心的汽车路；100%的乡都有医疗站；学校巩固，村里文化馆系统已经和正在投资建设，满足了人民的聚会和娱乐需求。

在新农村建设中，新岐县各地方重点投资建设标准学校。图：春黄

同时，还关注社会保障工作，提高人民的物质和精神生活，通过职业培训计划、劳务输出、创造就业机会支持、信贷支持等......基层政治体系日益巩固，政治安全和社会秩序得到维护和稳定，基层民主得到发展......得益于此，到目前为止，新奇县有12/21个公社达到NTM标准，仅在2019年，就有4个公社被省人民委员会签署达到NTM标准；平均每个公社近16个标准，21个村庄达到NTM标准。

该山区新农村建设的另一大亮点是发展以产品消费为导向的商品生产，并将先进技术应用于生产。为充分发挥本地区潜力和优势，本地区种植业和畜牧业的布局已初见成效。新起县利用国家新农村建设目标计划拨款，并结合其他项目，实施了许多支持生产发展的模式和项目，吸引了数千户家庭参与。

继续抓好宣传工作

如上所述，与全省总体水平相比，新岐县经济起点较低。特别是，生产虽然有所发展，但可持续性不强，产品消费市场面临诸多困难。部分干部、党员和群众对新农村建设的认识、水平和能力仍然有限。

人力资源素质还未适应农业农村工业化和现代化的要求。新农村规划实施所需的资金与当地潜力和资源相比过大。此外，一些地方消除饥饿和减贫工作不可持续……一部分人仍然抱有等待和依赖国家支持的心态；许多地方农村环境卫生问题尚未得到应有的重视。

新岐镇一角。摄影：Sach Nguyen

2020年及以后几年，新岐县决心继续加强新农村建设宣传工作；按照农业结构调整项目发展生产；打造生产发展模式；保持和提高已达到新农村标准的乡的水平。

2019年，新起县为落实国家新农村建设目标计划筹集资金总额达8140多亿越南盾。其中，中央预算近290亿越南盾，省预算1160亿越南盾，县预算550亿越南盾，乡预算320亿越南盾，综合资金100亿越南盾，信贷资金5200亿越南盾，企业资金85亿越南盾，群众自筹355亿越南盾。2020年，新起县力争筹集8100多亿越南盾用于落实新农村建设目标计划。