陈祺：新农村建设运动的新面貌

凝聚人民共识

义同乡和新富乡是新岐县率先到达NTM终点线的乡镇，乡村新貌越来越清晰：两旁新栽的树使村道、小巷更加绿色、洁净、美丽，有助于提高人们的环保意识。

文化馆建得宽敞整洁，吸引各界人士前来从事文艺、体育等活动，人民群众精神生活和物质生活不断改善。

捐赠土地在 Ky Tan 修建一条新的乡村道路 - Tan Ky。照片：文件

新旗县农业与农村发展局局长阮功忠表示：“新旗县在实施国家新农村建设目标计划时，起点很低。因此，县里从一开始就明确，为了真正建设有效、可持续的新农村，县里各地方不追逐成绩或运动，最重要的是在人民中凝聚共识。”

我们需要了解民众的愿望和需求，而不是强加机械的政策和指导方针，浪费民众的金钱和精力，甚至引发社会的不满。
新岐县每年都大力开展新农村建设宣传工作；重点发展生产，增加群众收入，其中重点支持生产发展，建立和推广经济效益好的生产模式；调动一切资源建设农村经济社会基础设施……

新岐县调动一切资源建设经济社会基础设施。图片：文件

此后，该县涌现出许多生产和畜牧模式，经济效益显著，有助于降低贫困率。典型的例子包括义平、义同、义合、新富等乡的山羊、水牛和奶牛养殖模式，以及新安、新富、义环等乡的柑橘种植模式。

农村基础设施工程新建、改造不断完善，满足了群众生产生活需要；群众教育、医疗卫生、诊疗质量明显提高；人民群众文化精神生活不断改善，政治安全、社会治安秩序得到维护，文化体育活动得到保持和发展。

在新农村建设实施过程中，涌现出许多好的做法、好的做法、好的做法，激发了人民群众建设新农村的巨大力量。

谈到新岐县新农村建设成果，突出表现是农村基础设施体系日趋完善，逐步满足社会经济发展的要求。100%的乡都有通向乡中心的柏油路和混凝土路；100%的村都有通向村中心的汽车路；100%的乡都有医疗站；学校巩固，村里文化馆系统已经并正在投资建设，满足了人民的聚会和娱乐需求。

在新农村建设中，新岐县各地方政府重点投资建设标准学校。图片来源：春黄

同时，还关注社会保障工作，提高人民的物质和精神生活，通过职业培训计划、劳务输出、创造就业机会支持、信贷支持等......基层政治体系日益巩固，政治安全和社会秩序得到维护和稳定，基层民主得到发展......得益于此，到目前为止，新奇县有12/21个公社达到NTM标准，仅2019年就有4个公社被省人民委员会签署达到NTM标准；平均每个公社近16个标准，21个村庄达到NTM标准。

该山区新农村建设的另一大亮点是发展以商品为导向的生产方式，以产品消费为导向，并在生产中应用先进技术。为充分发挥本地区潜力和优势，优势种植业和畜牧业结构布局已初见成效。新起县利用国家新农村建设目标计划的资金来源以及其他项目整合，实施了许多支持生产发展的模式和项目，吸引了数千户家庭参与。

继续抓好宣传工作

如上所述，与全省总体水平相比，新岐县经济起点较低。特别是，生产虽然有所发展，但可持续性不强，产品消费市场面临诸多困难。许多干部、党员和群众对新农村建设的认识、素质和能力仍然有限。

人力资源素质还未适应农业农村工业化和现代化的要求。新农村规划实施所需的资金与当地潜力和资源相比过大。此外，一些地方消除饥饿和减贫工作不可持续……部分民众仍然抱有等待和依赖国家支持的心态；许多地方农村环境卫生问题尚未得到应有的重视。

新岐镇一角。摄影：Sach Nguyen

2020年及今后几年，新奇县决心继续加强新农村建设宣传工作；按照农业结构调整项目发展生产；打造生产发展模式；保持和提高已达到新农村标准的乡的水平。

2019年，新起县为落实国家新农村建设目标计划筹集资金总额超过8140亿越南盾。其中，中央预算近290亿越南盾，省预算1160亿越南盾，县预算550亿越南盾，乡预算320亿越南盾，综合资金100亿越南盾，信贷资金5200亿越南盾，企业资金85亿越南盾，群众自筹355亿越南盾。2020年，新起县力争筹集超过8100亿越南盾用于落实新农村建设目标计划。