加强管理措施，打击陆上和海上非法、不报告和不管制捕鱼违法行为

会议由越共中央委员、政府副总理陈禄光同志在河内主持，各部委、行业组织代表、国家打击非法、不报告和不管制捕鱼指导委员会委员以及28个沿海省市代表出席。

省人民委员会副主席阮文德同志在义安桥主持会议。有关部门、地方和沿海边境检查站的代表也出席了会议。

IUU捕捞形势依然复杂。

会议开幕，副总理陈琉光开篇就向各部委、行业和地方提出建议和指出：从现在起到欧盟委员会第四次检查组抵达越南，只剩下一个多月的时间，而各地IUU捕捞形势依然复杂，渔船侵犯外国水域的情况依然存在；欧洲议会即将进入新一届任期，人事变动频繁。因此，这是越南宝贵的时机，也是越南唯一一次机会，可以采取有效措施，防止非法、不报告和不管制捕捞活动。移除 EC 黄牌今年

具体而言，根据国家IUU指导委员会的报告，自2017年至今，欧盟委员会已于2018年5月、2019年11月和2022年10月在越南组织了三次实地检查。根据欧盟委员会的建议，各地已采取措施，加强渔业管理和许可管理，并取得了积极进展。

不过，欧盟委员会表示，在检查时，如果仍有一艘越南渔船在外国海域非法捕鱼，黄牌不会被撤销。目前，渔船在捕鱼过程中丢失VMS连接信号的情况仍然普遍。近两年来，尽管当局采取了严厉措施，被处罚和起诉的船只数量有所增加，但今年前8个月，全国仍有39起案件，252名在外国海域捕鱼的渔民被外国逮捕；船队管理仍然松散，对指定港口规定的遵守情况以及捕捞海产品的可追溯性仍然有限。

会上，国家IUU指导委员会各部委、各行业代表和沿海部分地方汇报了打击IUU捕捞措施落实情况、宣传和打击措施成效等情况……原因是越南渔船队规模依然庞大，捕捞力量强劲，导致水生生物资源减少，导致渔民不得不到国外海域捕鱼为生……

加强对陆上和海上IUU活动的宣传和监测

从地方执法实际看，近期发生渔船被外国扣押事件的巴地头顿、坚江、庆和等地代表表示，几乎所有地方都已在岸上采取了解决方案，其余的只是海上的管理和处理措施，如何转变渔民出海捕鱼的意识，更好地遵守规定……

会上，越南海产品加工协会（VASEP）代表汇报了欧盟撤销黄牌对越南的建议和影响，以及欧盟不撤销对越南海产品的黄牌甚至收到红牌的情况。

据此推算，2022年越南水产品出口额将达到110亿美元，因此黄牌解除与否将对我国未来一段时间的水产品进出口产生重大影响。

在义安省，自2023年初至今，全省共有11702艘渔船在海上被拦截，其中370艘渔船被拦截超过10天；108艘渔船在海上越界。通过巡查管控，自2023年初至今，省边防局已对 9 名船主处以罚款。罚款金额为2.15亿越南盾；其他处罚措施包括对95辆车处以罚款，金额为5.017亿越南盾。

会议结束时，陈琉光副总理汇报了各地方、各部门近年来为取消选举黄牌所做出的努力和遇到的困难。他重申了选举黄牌对国家地位的影响，并要求各地方、各部门继续与整个政治体系一道，坚决开展宣传动员工作，争取今年取消选举黄牌。

今后一个时期，各部委、地方要制定简明计划，必要时成立由农业与农村发展部主持的特别工作组，部署同步解决方案，及时透明地处理出现的问题；要求地方牵头协调地方和职能部门对船舶数量进行检查和监测；从岸上到海上进行管理和检查。