强化供应链——农业杠杆

对话以加强供应链

马来西亚国际与战略研究所所长黄永年（Larry CYWong）先生强调，供应链管理将为生产者带来可持续的利润，并提升其价值。生产者一旦接入供应链，其价值将呈指数级增长。特别是，农产品参与供应链后，其价值将促进结构转型和城乡联系，从而促进整体增长。

后江省冬春水稻收获。

发展供应链固然必要，但要发展可持续的供应链，越南需要制定政策，促进地方、组织和企业参与区域和全球供应链。这些是近期举行的“提高越南农业生产效率和农业供应链政策论坛”讨论的主要内容。

亚洲开发银行研究所特别顾问乔瓦尼·卡帕内利先生认为，越南现在应该提高生产力，不再依赖旧方法，而是要依靠供应链，特别是优化农业实践，提高效率，增加投入，并加强供应链的组织。然而，要加强供应链，越南需要提高治理和机构质量，制定政策，完善金融机制，改善基础设施……以促进越南农业部门的发展。

亚洲开发银行越南行长田村由美子女士在分享提升农业供应链效率的政策时表示，越南农业只有通过政策创新、体制改革、快速应用技术以及增加投资、密切关注农产品质量和食品安全才能进一步发展。

关于越南供应链的发展以及供应链发展政策问题，Larry CYWong先生表示，有必要减少国有企业的参与以及国有企业在政府贸易合同中的作用。政府发挥支持作用，但将具体实施转移给私营部门，因为私营部门在转变投入产出环节以及发展综合价值链和链条中的各个环节方面发挥着重要作用。特别是在实施服务供应方式、农产品合同以及支持多元化农业实施现代分销链方面，需要提供支持……

此外，政策对话不应仅仅停留在国家层面，更需要区域对话，借力东盟和湄公河次区域，构建区域粮食供应链和全方位的营商网络，发挥跨境投资优势，共同开拓新兴市场。

试点大米供应链

马来西亚战略与国际研究所所长Larry CYWong强调，未来的竞争将不再是企业之间的竞争，而是供应链之间的竞争，因此供应链的发展尤为重要。

供应链上的各环节无需隶属于单一公司或集团，而是可以建立不同层次的战略联盟——从松散的组织结构到专门的供应商和交叉投资。因此，柬老缅越（CLMV）国家专注于发展大米产品供应链上的增值项目——大米产品是最具增长潜力的产品。

供应链减少了各环节之间的信息不对称，降低了交易成本，增强了各方之间的信息联系，提高了对消费者偏好和口味变化的响应速度，从而获取特殊利润。尽管柬埔寨-老挝-缅甸-越南仍处于创新阶段并面临诸多挑战，但该联盟仍致力于提高综合大米供应链和“从种子到货架”商业网络的效率，并寻求在区域和国际范围内开拓新的市场。

目前，除缅甸外，柬埔寨、老挝和越南都在出口大米，未来这些国家都计划出口更多大米，但重点是大米供应链和“集团内部”商业网络。

在柬老缅越地区，越南出口大米产量约占总产量的30-40%，而该地区其他国家的出口量仅占总产量的不到10%。因此，未来这些国家需要更加重视平衡各国大米供应，以确保粮食安全、保值增值和适度增长。

关于供应链发展，农业政策咨询中心的阮忠坚先生也提到了公私合作伙伴关系以及私营部门在供应链中的作用。私营部门的参与将为供应链带来积极的变化。

同时，Kien先生强调，应升级供应链流程，连接柬老缅越地区的大米供应链。除了积极吸引外资、转让技术、连接供应链出口市场外，该地区各国还需要通过加强联系、发挥自身优势，组织非正式贸易，以进入欧盟、中国等新兴市场，并享受诸多激励措施。

该地区各国在战略位置、政治地位和贸易方面各有优势。具体而言，缅甸实施开放政策，其地位不断提升，而柬埔寨和老挝则享有进入欧洲市场的特殊优惠（每吨200美元的进口税减免）。因此，在国内外市场，尤其是在大型连锁超市，发展大米，尤其是有机大米和品牌绿色大米，具有广阔的潜力。

随着技术、生产力、贸易和粮食安全方面的互联互通和相互依存度不断提高，柬埔寨-老挝-缅甸-越南需要采用多部门系统和方法，并进行灵活转型，以抓住每个国家以及整个集团的潜力，实现全面的供应链管理和“从种子到货架”的商业网络，以提高稻米行业的生产力。

这将有助于这些国家集中精力解决包括大米供应链在内的一体化问题，以赶上领先国家，确保粮食安全，并有效和可持续地发展国家和地区供应链。

据（越南+）-LC