加强烟草危害预防

取得诸多显著成果

2013年，《烟草危害防治法》正式生效。十年来，义安省各级、各部门、各组织、各工会同步认真贯彻落实该法，并采取多项措施，努力改变官员和民众对烟草危害的认识和态度。义安省重点实施的措施之一是加强宣传、教育和沟通，提高民众，尤其是年轻一代对烟草危害的认识。

义安省教育培训厅办公室副主任阮廷泰表示：教育培训厅已将教育培训部与卫生部合作编写的新的烟草危害宣传教育预防教材融入全省教学中；并与烟草危害预防基金和卫生部配合，在荣市多所中学为学生组织了直接沟通活动。

教育培训部还指示教育机构签署家长与学校之间的学生管理承诺书。对于有学生吸烟的学校，学校必须在隐蔽角落安装摄像头，以监控和追踪在校内这些场所吸烟的学生……得益于此，近期学生吸烟的情况已显著减少。

省青年联合会副书记、主席阮氏芳翠女士表示，各级青年联合会一直高度重视对香烟和电子烟危害的宣传。2023年，省青年联合会协调组织开展“向香烟、电子烟和新型成瘾物质说不”宣传活动；指导各级青年联合会开展“越南青年向香烟和电子烟说不”运动；指导各青年联合会基地打造无烟青年联合会支部和俱乐部的典范。

省警察青年联盟、义禄县、演州县、昆强县、祥阳县、琼吕县和义丹县积极举办多场论坛和竞赛，向工会会员和年轻人讲解和提高预防烟草危害的意识。

卫生和旅游部门还积极向干部、员工、患者和游客宣传，严格执行全省医疗机构、旅游景区、住宿场所和旅游服务企业无烟环境规定。

旅游厅厅长陈梅阳表示，旅游厅已指示各旅游景点、住宿场所、旅游服务企业制定全面禁烟的规定和违法处理措施；通过悬挂禁烟标志、散发传单等多种形式向员工和游客宣传禁烟规定；持续宣传烟草的危害和禁烟规定；加大对游客在禁烟场所吸烟的提醒力度……旅游厅还加强对禁烟规定执行情况的检查和监督。

除开展宣传教育工作外，义安省还指示省公安厅和市场管理厅加强对香烟和电子烟经营领域违法行为的检查、监管和处理。目前，已发现并处理了多起违法案件。市场管理厅副厅长阮鸿峰表示：“仅在2023年，市场管理厅就检查了73起案件，处理了68起，处以近3亿越南盾的行政罚款，销毁了2530包香烟和电子烟，以及50箱香烟和电子烟。”

需要全社会的参与

除了取得的成绩外，义安省在防治烟草危害工作中仍然面临许多困难。据省防治烟草危害指导委员会的报告，一部分民众对烟草危害认识不足，存在主观性，低估烟草危害。13-15岁学生使用电子烟的比例已上升至3.5%（2019年为2.6%）。一些地方和时间对防治烟草危害工作存在忽视和缺乏决心的情况。走私香烟和电子烟的运输、交易和储存情况日益复杂。对防治烟草危害违法行为的查处工作力度不够，威慑力不足。

每年，义安省肿瘤医院检查发现约有4000至5500名患有各种癌症的患者，其中肺癌的发病率最高；这表明义安省的吸烟者比例相当高。

为克服不足，提高烟草危害防治工作的有效性，2023年5月24日，政府颁布了第568/QD-TTg号决议，批准了《至2030年国家烟草危害防治战略》。关于义安省，2023年11月14日，省人民委员会也颁布了第861/KH-UBND号决议，批准在该省实施《至2030年国家烟草危害防治战略》。

乂安省的目标是在2023-2025年期间将15岁及以上男性的烟草使用率降低到39%以下，15岁人群的烟草使用率降低到1.4%以下；将工作场所被动接触烟草烟雾的比例降低到30%以下，餐馆被动接触烟草烟雾的比例降低到75%以下，酒吧和咖啡馆被动接触烟草烟雾的比例降低到80%以下，酒店被动接触烟草烟雾的比例降低到60%以下；防止在社区中使用电子烟、加热烟草制品、水烟和其他新型烟草制品……在2026-2030年期间，继续降低这些比率。

乂安省人民委员会已明确落实该计划的任务和措施，并落实各厅、部门和相关地方的责任。其中，卫生厅是牵头单位，负责配合相关机构落实战略。各县、市、镇人民委员会制定并组织实施该计划；积极筹措资源、安排预算，满足烟草危害防治工作的要求；推动检查、审查和处理违法行为……2023年12月28日，乂安省全面落实第861/KH-UBND号国家战略和计划。

乂安省卫生厅副厅长、乂安省烟草危害防治指导委员会常务委员会副主任陈明月表示，为贯彻落实好国家烟草危害防治战略，各级党委、机关、部门、行业、工会、社会组织要继续加强对烟草危害防治工作的领导和指导，将烟草危害防治工作纳入各级人民委员会年度工作计划，将工作场所禁烟规定纳入机关、单位内部规章制度，将烟草危害防治工作纳入村、居、小组会议，在餐饮、酒店、公共场所、医疗机构等单位开展试点。

各级、各行业、各单位要继续加强对全民烟草危害防治的宣传、动员和教育……省公安机关、市场管理部门、各部门、各行业、各地区、各职能单位要建议成立跨部门督查组，或将烟草危害防治法实施情况检查纳入机关督查方案和计划。