加强2017年亚太经合组织峰会期间的安全与秩序

（Baonghean.vn）——省人民委员会于2017年10月17日发布了第23/CD-UBND号通函，内容涉及加强措施，以确保2017年亚太经合组织峰会召开前后该地区的安全与秩序。通函内容明确指出：

2017年亚太经合组织（APEC）峰会将于2017年11月6日至11日在越南岘港举行，届时将有21个成员经济体的国家元首、高级领导人、4位特邀国家元首以及超过1万名代表、企业代表和国内外媒体记者参加。这对越南和APEC成员国而言，是2017年一次重要的政治、外交和经济盛会。然而，与此同时，外国特工机构、敌对势力、恐怖分子、反动分子和反对派也趁机散布谣言、歪曲事实、煽动情绪，并进行破坏活动。

近来，义安省的安全秩序总体稳定，但仍存在一些可能引发复杂局势的因素，特别是与宗教、反动势力、反对派以及民众不满相关的事件……值得注意的是，义安省是反动势力和反对派势力（特别是与恐怖组织“越新”有关的势力）较为集中的地区。如果不能及时积极地加以解决和稳定，将会造成不良舆论，影响2017年亚太经合组织峰会的成功举办以及越南在国际舞台上的声誉。

为加强2017年亚太经合组织峰会的服务，交警部门成立专项行动。图片来源：互联网

为确保2017年亚太经合组织峰会期间该地区的安全与秩序，并严格执行政府办公厅2017年9月29日发布的关于确保2017年亚太经合组织峰会期间安全与秩序的第3018/VPCP-NC号公函，省人民委员会要求：

1. 省级部门、分支机构、行业和群众组织；区、市、乡镇人民委员会；大学、学院、职业高中校长重点指导和加强对干部、党员、工人、学生的宣传教育，使其充分认识到2017年亚太经合组织峰会周的重要性；宣传党的方针和政策、国家关于维护安全秩序的政策和法律，特别是2015年6月22日政治局关于加强党在新形势下维护安全秩序领导作用的第46-CT/TW号指示；以及2017年8月25日中央宣传部关于2017年越南亚太经合组织峰会宣传的第39-HD/BTGTW号指示。以此提高群众意识，凝聚群众共识和支持，增强地方政治体制的整体实力，为维护安全秩序注入强劲动力。

2. 区、市、乡人民委员会

- 审查和评估当地复杂或潜在复杂的问题和案件，以便及时采取解决方案和措施，当场解决，防止事态蔓延，尤其要关注宗教领域的非法活动、投诉、场地清理赔偿、项目建设等问题；当发生复杂的治安事件时，必须调动资源进行处理，但务必极其谨慎灵活（包括处理刑事、民事、行政等问题），避免与民众发生对抗和冲突，避免犯错，避免给不法分子提供可乘之机，使局势更加复杂化。在投诉根源尚未解决的情况下，尤其是在2017年亚太经合组织峰会前后，切勿组织执法行动。

- 在处理和解决复杂案件时，必须按照“四点就地”的原则，确保政治和法律要求得到满足，不让其扩散或拖延；必须保障人民的合法权益，不让敌对势力和反动分子利用其进行破坏；同时，必须严格执行信息公开和报告制度。

3. 省警察主席与省军事指挥部、消防警察部队、省边防指挥部及相关部门、单位、部门协调，同步、有力地部署各项措施，确保本地区安全秩序。重点任务如下：

- 制定并认真执行一项计划，以确保2017年亚太经合组织峰会前后该地区的安全与秩序。尤其要重点预防和制​​止集结力量、炫耀武力、公开组建政治团体、恐怖主义和破坏活动；建议并协调彻底解决违反宗教法律、人群聚集、越权投诉、游行示威、扰乱该地区安全与秩序等情况；开展与各国元首和高级国际官员的接触和会晤活动。积极打击和镇压犯罪和治安状况复杂的路线和地区的所有犯罪活动；重点打击危险的犯罪团伙，使用“热武器”，抓捕通缉犯；严格检查武器、爆炸物和石油企业的管理和运输；定期做好外国人入境和移民活动的管理工作。

- 加强对重点道路，特别是1A国道和胡志明小道的巡逻和管控，以防止、发现、制止和严厉打击非法运输武器、爆炸物、易燃物、有毒物质等通过该地区的行为。

- 根据省人民委员会主席批准的省警察、省军事指挥部、省边防指挥部于2016年5月19日签署的第293/PA-CAT-QST-BPT号协调计划，做好参与解决复杂局势的准备工作。坚决阻止游行示威活动蔓延至省外。

4. 省级军事指挥部、省级边防指挥部与省警密切配合，加强边境和海上通道巡逻管控，关闭小型通道，主动预防和阻止反动流亡分子和恐怖分子入境；严格管控武器爆炸物跨境运输；预防、制止和消除利用无人机进行恐怖破坏活动；统筹保障重点目标安全。与海关部门协调，严格管控边境口岸出入境活动。

5. 省消防警察实施计划，确保该地区的消防和防爆安全，尤其是在 2017 年亚太经合组织峰会之前和期间；定期检查商业场所、住宿场所和加油站的安全和消防安全。

6. 交通部主持与省级公安机关及重点区、市、乡镇协调，加强交通车辆管控，主动查处、预防并严厉处理运输爆炸物、易燃物、放射性物质等物品的车辆途经该区域前往南部省份的行为；做好交通管制和优先通行车道的规划，以便APEC高级别代表车辆途经该区域。如代表在荣市机场抵达后前往岘港，则需主动与荣市机场及相关部门协调，为APEC高级别代表创造最便利的条件。

7. 外交部积极与2017年亚太经合组织高官周组委会联系，就如何接待和接待高级别代表团访问义安省提出建议。与省公安机关及相关部门、分支机构和行业协调，严格管控利用2017年亚太经合组织高官会议从事危害国家安全、恐怖主义和破坏活动的国际代表团、非政府组织和外国人。

8. 信息与通信部协调有关单位和地方，增加大众媒体对2017年亚太经合组织峰会周的宣传时间；加强国家对信息、通信、新闻机构和互联网的管控；积极宣传与2017年亚太经合组织峰会、义安省和国家的社会经济形势和外交事务相关的内容和活动；及时防范和驳斥诋毁党和国家、攻击2017年亚太经合组织峰会的负面、误导性信息。

9. 宗教事务委员会——由内政部主持与省祖国阵线、各部门、各分支机构、各行业组织和各区、市、乡人民委员会协调，增加会议，动员和影响地方政要官员，要求他们协调配合，确保安全秩序，教育群众不要从事任何可能造成不安全和混乱的活动。同时，积极宣传2017年岘港亚太经合组织高级别周的意义和重要性，使政要官员、僧尼和广大群众对党和国家在经济、文化、社会和外交发展方面的政策和观点有更正确、更深刻的认识，从而不给反对派和极端分子提供任何支持和鼓励，使其不从事任何破坏活动。

10. 荣市国际机场主动规划，安排好场地、车辆，并创造有利条件，以便在发生意外情况时为2017年亚太经合组织（APEC）代表提供服务，尤其是在载有APEC代表的飞机降落荣市机场时。及时联系相关部门和机构，制定计划，确保代表的安全保障。

11. 大学、学院、职业和专业中学做好学生管理工作，协调防止敌对势力和不良分子勾结诱使学生违法、在互联网上发布负面新闻和文章……

请省级各部门、分支机构、行业和组织；各高校、学院、职业中等学校校长；各区、市、乡人民委员会主席认真落实，及时向省人民委员会报告结果。

省人民委员会

KT总裁

副总裁

戴乐轩