加强预防、打击和制止卖淫嫖娼犯罪活动

该计划提出了三个目标：

——增强全社会、各级机关、部门、单位、组织和人民群众在预防和制止社会不良现象工作中的共识和决心，在认识和行动上发生重大转变。卖淫在该省

演州县警方在演清海滩开展严厉打击卖淫活动专项检查。图片：文件

——加大对容留、介绍、组织卖淫嫖娼等犯罪的打击力度，彻底解决公共场所、服务场所等治安秩序良好的卖淫嫖娼复杂点，杜绝新的卖淫嫖娼场所的滋生，预防和制止学生卖淫嫖娼。加强舆论宣传，丰富宣传形式，注重直接宣传，特别是在卖淫嫖娼问题复杂、高危人群集中的重点乡、坊、镇。

- 尽量减少卖淫活动的危害，支持性工作者的职业培训和就业；确保性工作者平等获得社会服务，为他们可持续地融入社会创造机会。

省人民委员会还对2022年全省预防卖淫工作提出5项要求：

- 100%的城镇制定计划并组织开展预防和打击卖淫活动；将预防和打击卖淫活动与社会经济发展计划、社会保障计划、社会援助、毒品预防计划、艾滋病毒/艾滋病预防计划。

- 至少80%的乡、坊、镇（通常称为乡一级）组织至少一种形式的关于预防和控制卖淫的宣传并定期进行；至少80%的卖淫活动多发地服务机构的工作人员；70%的工业园区工人；80%的高中、大学和职业培训机构的学生接受过宣传和法律政策的培训，并获得了预防和控制卖淫的信息和知识。

——对违反预防和控制卖淫嫖娼法律行为的举报、投诉，100%得到及时受理、核实、分类处理；对涉及卖淫嫖娼的犯罪行为，特别是重点地区，依法及时查处；对本地区存在卖淫嫖娼问题的服务场所，检查率不低于40%。

——开展卖淫嫖娼预防试点，支持开展减害干预措施，预防和打击性别暴力，保障卖淫活动密集场所从业人员权益，为性工作者提供社区融入支持服务；至少50%有需要且符合条件的性工作者能够获得并使用社会支持服务和社区融入。

-维护460个乡、坊、镇中323个乡、坊、镇的健康，没有卖淫嫖娼现象；改造137个卖淫嫖娼现象严重的乡、坊、镇。

为落实上述目标和任务，省人民委员会要求有关部门：审查、评估并向各部委、行业提出修改、补充有关卖淫防治的法律文件和政策；特别是有关开展干预活动以减少危害、预防和控制卖淫活动以及支持已改造卖淫人员融入社会的问题，并符合乂安省的实际情况。

当局正在教育汽车旅馆老板遵守反卖淫法规。图片：迈江档案

——研究提出预防和保护未成年人卖淫嫖娼的政策措施；确保及早发现和严厉查处卖淫嫖娼防控领域侵犯儿童权利的行为以及与卖淫嫖娼相关的犯罪活动；建立实施减少伤害干预措施、预防和打击针对性工作者融入社会的性别暴力的法律框架。

——加强面向全社会的预防宣传，重点在山区和流动人口较多的地区，以减少新增卖淫嫖娼人员数量。创新宣传工作方式和内容，以生动活泼的方式吸引年轻人参与，运用信息通信技术，通过互联网、社交网络等方式；在社区开展直接宣传，在工业园区、学校等地开展互动性强的宣传活动。

——组织开展针对经济困难卖淫嫖娼人员、失业青年、易发生卖淫嫖娼行为的服务场所从业人员等群体需求的调查、调研、评估和预测，并结合当地社会经济发展、社会保障和社会保护项目，针对这些群体开展职业培训、求职、贷款支持、扶贫等综合性活动，为求职妇女提供选择合适工作的机会。

当局对在甸海县Hon Cau海滩违反临时居住和临时缺席规定的人员进行了记录。图片来源：迈江

加大对卖淫嫖娼犯罪的预防和打击力度，在重点地区捣毁卖淫嫖娼场所和网络，对已取缔的场所进行巡查管控，不得重新开放。严厉打击卖淫嫖娼犯罪，组织开展涉嫌中介、卖淫嫖娼活动的案件流动审判，对全社会进行宣传教育和预防教育。依法严格检查、管理存在卖淫嫖娼隐患的营业场所、服务场所的设立和经营条件，预防、发现和制止利用这些场所组织卖淫嫖娼……