加强预防、打击和制止卖淫嫖娼犯罪活动

该计划提出了三个目标：

——增强全社会、各级机关、部门、组织和人民群众在预防和制止社会弊病工作中的共识和决心，推动认识和行动的重大转变。卖淫在该省

演州县警方已展开调查，严厉打击演清海滩的卖淫活动。图片：文件

——加大对包庇、介绍、组织卖淫等犯罪的打击力度，彻底解决公共场所、治安服务场所等卖淫嫖娼复杂点，杜绝新的卖淫嫖娼场所的滋生，预防和制止学生卖淫嫖娼。加强舆论宣传，丰富宣传形式，注重直接宣传，特别是在卖淫嫖娼问题复杂、高危人群集中的重点乡、坊、镇。

- 尽量减少卖淫活动的危害，支持为卖淫人员提供职业培训和创造就业机会；确保卖淫人员平等获得社会服务，为她们可持续地融入社会创造机会。

省人民委员会还对2022年全省预防卖淫工作提出5项要求：

- 100%的城镇制定计划并组织开展预防和打击卖淫活动；将预防和打击卖淫活动与社会经济发展计划、社会保障和援助计划、毒品预防计划、艾滋病毒/艾滋病预防计划。

- 至少80%的乡、坊、镇（统称乡镇一级）组织至少一种形式的卖淫嫖娼宣传活动并经常开展；至少80%的卖淫嫖娼易发服务场所从业人员、70%的工业园区从业人员、80%的高中、大学和职业培训机构学生接受过宣传，了解了法律政策，掌握了卖淫嫖娼预防和控制知识。

——对违反预防和控制卖淫嫖娼法律行为的举报、报告和投诉，100%得到及时受理、核实、分类处理；依法及时查处与卖淫嫖娼有关的犯罪行为，特别是在重点地区；组织对本地区至少40%的卖淫嫖娼易发服务场所进行检查。

——开展卖淫预防试点，支持开展减害干预措施，预防和打击性别暴力，保障卖淫活动密集场所从业人员权益，为性工作者提供社区融入支持服务；至少50%有需要且符合条件的性工作者能够获得并使用社会支持服务和社区融入。

- 460个乡、坊、镇中，有323个保持健康，没有卖淫嫖娼现象；对137个卖淫嫖娼现象严重的乡、坊、镇进行整治。

为落实上述目标任务，省人民委员会要求有关机关：审查、评估并向各部委、各行业提出修改、补充关于卖淫嫖娼预防控制的法律文件和政策，特别是有关开展减少危害干预活动、卖淫嫖娼预防控制、帮助卖淫嫖娼人员康复融入社会等问题，符合乂安省实际情况。

当局正在教育汽车旅馆老板遵守禁止提供卖淫服务的规定。图片：迈江县的文件

——研究提出预防和保护未成年人卖淫嫖娼的政策；确保及早发现和严厉处理卖淫嫖娼防控领域侵犯儿童权利的行为以及与卖淫嫖娼相关的犯罪活动；建立实施减少伤害干预措施、预防和打击针对性工作者融入社会的性别暴力的法律框架。

——加强面向全社会的预防宣传，重点关注山区和流动人口较多地区，以减少新增卖淫人员数量。创新宣传工作方式和内容，积极利用信息通信技术，通过互联网、社交网络等形式，吸引年轻人参与；在社区开展直接宣传，在工业园区、学校等地开展互动性强的宣传活动。

——组织开展针对经济困难卖淫嫖娼人员、失业青年、易从事卖淫服务业从业人员以及地方社会经济发展、社会保障和社会保护项目等群体需求的调查、调研、评估和预测。开展面向求职女性的职业培训、求职、贷款支持和扶贫项目等综合性活动，为她们提供选择合适工作的机会。

当局对在甸海县Hon Cau海滩违反临时居住和临时缺席规定的人员进行了记录。图片来源：Mai Giang

加大对卖淫嫖娼犯罪的预防和打击力度，在重点地区捣毁卖淫嫖娼场所和团伙，对已捣毁的场所进行巡查管控，不得使其重新营业。严厉打击卖淫嫖娼犯罪，组织开展卖淫嫖娼、容留案件的流动审判，对社会进行宣传教育和预防教育。依法严格检查和管理容易滋生卖淫嫖娼的场所和服务场所的设立和经营条件，预防、发现和制止利用这些场所组织卖淫嫖娼的行为……