加强税收债务追收

（Baonghean）-尽管2013年前9个月的预算收入与去年同期相比有所增加，达到了省人民议会下达的预算的80％，但收入来源仍然不稳定。因此，年底预算收缴任务仍然繁重……

近年来，虽然贸易和服务业有了一定的发展，但安城县仍是一个贫困县，农业仍是主力军，因此该地区的预算征收面临许多困难。然而，2013年前9个月，安城县的预算征收额已达989.97亿越南盾，相当于省人民议会预算的152%、县人民议会预算的94%，同比增长27%。为实现这一成果，安城税务局局长潘英阳表示，从今年年初起，税务局建议县人民委员会颁布关于加强2013年预算征收的第35/CT-UBND号指示、关于加强债务征收的第21号指示以及关于督促预算征收的批示。安城县采取了许多措施防止收入流失，进行检查，及时发现违规迹象；调整增减税款，检查省外施工单位、使用非法发票的企业。2013年最后3个月，安城县仍需征收税款205亿越南盾，其中非国有工商服务税35亿越南盾。

荣市税务局官员在黎鸿峰街检查一家企业。图片来源：Huu Nghia

在讨论如何落实县人民议会下达的计划并落实税款征收方案时，潘英阳先生补充道：“我们已经编制并下达了2013年第四季度的预算征收方案，以便各单位能够从本季度第一个月起就积极主动地有效征收和缴纳税款；加强税款征收和税务追缴工作，完成税款征收目标，将税款征收目标落实到每位官员和每个税务小组，并结合竞争性评估和考核。此外，税务局与银行、国库、公安等相关机构密切配合，积极追缴税款。我们还将加强税务申报检查，重点检查有违规迹象的大型企业。”

在南丹县，近年来的经济衰退严重影响了当地企业，尤其是建筑行业的企业（近40家建筑企业）。企业和商户的欠税仍然很高。此外，一些乡镇的政府部门并未真正重视本乡的财政收入来源，导致预算收支收效甚微。

针对这一情况，南丹税务局组织开展了“倾听纳税人意见周”（2013年6月）活动，共收到70多条纳税人意见，多家企业承诺按时缴纳税款。南丹税务局局长王廷政表示，除了组织与纳税人的座谈交流外，税务局还积极配合各部门、分局和乡镇人民委员会，对在本县建设项目的外省县级企业进行管理。建议县人民委员会对在林江开采砂石的户主进行严格管理，依法征收资源税和环境保护费。然而，今年前9个月，南丹县的预算收入仅完成287亿越南盾，仅完成计划的66%。南丹县的税务稽查工作也仅完成52%。

在荣市，预算征收也面临困难。即使在税收来源积极的洪山坊，每年仍会与住户进行预算征收协商，但随着经济下滑，预算征收并不容易。洪山公社-永新-土宫坊跨坊税务组组长郑越静先生表示：2012年，洪山坊的预算征收额超过70亿越南盾，2013年前8个月，征收额达到43亿越南盾。该坊有600户商户，其中许多经营黄金、白银和建筑材料等行业的企业缴纳高额税款。为了征收税款，从年初开始，税务组必须与每个商户进行协商。

据统计，截至2013年10月初，全省已关闭税号的企业有818家，其中已停业企业1179余家，正在办理关闭税号手续，尚未申报（占全省营业企业总数的近15%，占每月需申报增值税的企业总数的42%）。此外，每月都有10%-15%的纳税申报企业出现零申报（无收入、无支出、无税金的情况）。一些分支机构不得不向企业发函，要求按季度申报，因为每月都出现零申报的情况。

为克服这些困难，义安税务局同步实施多项措施，力争实现税收创收最高水平。今年前9个月，全省税收收入达3.9944万亿越南盾，完成法令预算的86%、人民议会预算的80%，同比增长23%；扣除土地使用费后的国内税收达3.652万亿越南盾，同比增长26%。

2013年前9个月税收增加的主要原因是2012年6月份增值税收入和企业所得税于2013年延期缴纳；一些以前年度建设项目于2013年支付款项；一些新公司投入运营，如华纳水电公司、溪波水电公司等。最令人鼓舞的是，前9个月非国营工业、贸易和服务业收入达17,739亿越南盾，达到人民议会预计的81%，同比增长28%。

税务局领导表示：为超额完成2013年预算征收计划，税务部门已加大督促和追缴力度，控制新增大额债务，收回可收回债务的比例达到80%以上；对欠税31-90天的债务，100%开具纳税通知书、处以欠税、罚款……；严格执行逾期缴纳罚款，加大追缴力度；配合国库支付建设投资资金；对向老挝出口退税的企业进行审核、核查和检查……

预计未来一段时间，经济形势仍将持续艰难，库存将增加；荣市、归合等省重点地区的税收征收工作仍将面临困难，工业和建筑业税收将减少。因此，除了严格管理税收来源外，仍需正确评估税收，寻找在来年培育税收来源的方案。

周兰