加强欠税追缴

（Baonghean）-尽管2013年前9个月的预算收入与去年同期相比有所增加，达到了省人民议会下达的预算的80％，但收入来源仍然不稳定。因此，年底预算收缴任务仍然繁重……

近年来，虽然贸易和服务业有了一定的发展，但安城县仍是一个贫困县，农业仍是主力军，因此该地区的预算征收面临许多困难。然而，2013年前9个月，安城县的预算征收额已达989.97亿越南盾，相当于省人民议会预算的152%、县人民议会预算的94%，同比增长27%。为实现这一成果，安城税务局局长潘英阳表示，从今年年初起，税务局建议县人民委员会颁布关于加强2013年预算征收的第35/CT-UBND号指示、关于加强债务征收的第21号指示以及关于督促预算征收的批示。安城县采取了许多措施防止收入流失、进行检查并及早发现违规迹象；调整增减，检查省外施工单位和使用非法发票的企业。2013年最后3个月，安城县仍需征收205亿越南盾，其中非国有工商服务税35亿越南盾。

荣市税务局官员检查黎鸿峰街上的一家企业。图片来源：Huu Nghia

在讨论落实县人民议会所下达计划的措施时，潘英阳先生补充道：“我们已经制定并下达了2013年第四季度的预算收入估算，以便各单位能够在本季度第一个月积极主动地收缴预算；推动债务催收和税务债务执行工作，完成债务催收目标，将债务催收目标落实到每个官员和每个税务小组，并结合竞争性评估和审查。此外，该厅与银行、国库、警察等相关机构密切配合，以催收税务债务。我们还将加强税务申报检查，重点检查有违规迹象的大型企业。

在南丹县，近年来的经济衰退严重影响了当地企业，尤其是建筑行业的企业（近40家建筑企业）。企业和商户的欠税仍然很高。此外，一些乡镇的政府部门并未真正重视本乡的财政收入来源，导致预算收支效果有限。

在此情况下，南丹税务局组织开展“倾听纳税人意见周”（2013年6月），共收到70多条纳税人意见，多家企业承诺按时缴纳税款。南丹税务局局长王廷政表示，除了组织与纳税人的座谈交流外，税务局还积极配合各部门、分局和乡镇人委会，对在南丹地区建设项目的外省县级企业进行管理。税务局建议县人委会对在林江开采砂石的户主进行严格管理，依法征收资源税和环境保护费。然而，今年前9个月，南丹地区预算收入仅完成287亿越盾，占计划的66%。南丹地区税务稽查工作也仅完成52%。

在荣市，预算征收也面临困难。即使在税收来源积极的洪山坊，每年仍会与住户进行预算征收协商，但由于经济衰退，预算征收并不容易。洪山公社-永新-宫队跨坊税务组组长郑越静先生表示：2012年，洪山坊征收预算超过70亿越南盾，2013年前8个月征收43亿越南盾。该坊有600个商户，其中许多缴纳高额税款，例如从事黄金、白银和建筑材料贸易的商户。为了征收税款，从年初开始，税务组必须与每个商户进行协商。

据统计，截至2013年10月初，全省已关闭税号的企业有818家，其中已停业企业1179余家，正在办理关闭税号手续，尚未申报（占全省营业企业总数的近15%，占每月需申报增值税的企业的42%）。此外，每月都有10%-15%的纳税申报企业出现纳税申报为0的情况（无收入、无支出、无税金的情况）。一些分支机构不得不向企业发公函，要求按季度申报，因为每月都出现纳税申报为0的情况。

为克服这些困难，义安税务局同步实施多项措施，力争实现税收创纪录。今年前9个月，全省税收达3.9944万亿越南盾，完成法令预算的86%、人民议会预算的80%，同比增长23%；扣除土地使用费后的国内税收达3.652万亿越南盾，同比增长26%。

2013年前9个月税收增加的主要原因是2012年6月份增值税收入和2013年延长的企业所得税收入；一些以前年度建设项目在2013年拨付资金；一些新公司投入运营，如华纳水电公司、溪波水电公司……最令人鼓舞的是，前9个月非国营工业、贸易和服务业收入达17,739亿越南盾，达到人民议会预计的81%，同比增长28%。

税务局领导表示：为了超额完成2013年预算收缴计划，税务部门已加强督促和强制税务追缴措施，限制新增大额债务，收回可收回债务的80%以上；对欠税31至90天的债务，100%开具纳税通知书、缴纳欠税、罚款……；严格执行逾期罚款，强制追缴债务；在支付建设投资资本时与国库进行协调；对获得退税的向老挝出口企业进行审查、核实和检查……

预计未来一段时间，经济形势仍将持续艰难，库存将增加；荣市、归合等省重点地区的税收征收工作仍将面临困难，工业和建筑业税收将减少。因此，除了严格管理税收来源外，仍需正确评估税收，以便在来年找到培育税收来源的方案。

周兰