3G涨价——是否违反竞争法？

（Baonghean）——尽管公众和相关人士正密切关注中部省份的暴雨和洪水情况，但近期越南政府宣布上调三家“网络运营商”3G资费的决定仍令他们“震惊”。这三家“网络运营商”分别是Viettel、VinaPhone和MobiFone。自2013年10月16日起，上述三家“网络运营商”的3G资费将同时平均上调20%，部分套餐的资费涨幅最高可达40%。据新闻媒体报道，该决定已获得越南信息通信部电信司的批准。

众所周知，在提高或降低产品价格之前，制造商和贸易商必须从产品质量、市场需求到竞争环境等各个方面进行考量……这意味着必须从投入到产出，仔细考量，才能确定一个适合市场、被市场接受的新价格。关键在于如何让决策的有效性为制造商和贸易商带来最大利益。在Viettel、VinaPhone和MobiFone这三大“网络运营商”都提高3G资费的情况下，如果存在这样的考量，也就不足为奇了。

但奇怪的是：这三家占据3G市场97%份额的“兄弟”Viettel、VinaPhone和MobiFone，为何会同时“喊话”涨价，同时提出等额涨价方案，并且在同一天获得信息通信部（ITC）的批准？更奇怪的是，在日前新闻发布会上向媒体解释时，虽然各自给出的答案不同，但最终三家“兄弟”的说法却大同小异。

三人都认为，他们的计费周期都是每月1号和16号，所以当主管部门下达指令时，运营商会选择下一个里程碑来调整价格。这纯属巧合。这三家“兄弟”之间没有任何讨论或协议，甚至没有握手言和；我们国家的3G资费仅为服务成本的30%到65%。目前尚不清楚这三家公司为何没有联手涨价，但要说与该地区相比价格仍然便宜，上述三家公司应该记住，我们的人均收入远远落后于该地区的一些国家。

据上述三家“网络运营商”报道，3G服务成本的80%是用于基础设施建设，而大部分电信设备必须从国外进口。三家网络运营商的代表均表示，3G资费调整已有路线图，目前的价格仍低于成本（？）。

的确，听着Viettel、VinaPhone和MobiFone这三个“兄弟”的“自白”，我不禁想起那些汽油和石油行业的“巨头”，每次他们想涨价，总是抱怨亏损。而且，尽管国家对涨价（或降价）的时间有具体的规定，但与国际汽油和石油价格相比，他们涨价时速度很快。降价时，他们则慢条斯理，逐步降价，而且降幅与涨价相比微乎其微。

无论Viettel、VinaPhone和MobiFone的代表如何解释，从上述现象中，我们很容易看出他们“联合起来”从消费者口袋里掏钱。而且，感觉这个领域的“垄断”现象正在卷土重来？如果发生这种情况，将对普通民众，尤其是消费者产生重大影响。原因很简单，3G市场占据了97%的份额，人们除了抵制这项服务外，别无选择，即使价格更高。

根据第116/2005/CP号关于实施《竞争法》若干条款的法令，具有市场支配地位的企业和企业集团不得一次性提高价格超过5%；或者在没有导致生产、商品和服务成本增加的异常波动的情况下，连续60天内多次提高价格超过5%。那么，此次上述3个网络的3G资费上涨20%或以上，是否违反了《竞争法》？

越隆