增值税上调：谁将受害？

将增值税从 10% 提高到 12% 的提议可能会给穷人带来困难，并导致价格上涨和通货膨胀加剧......

财政部提议自 2019 年起将增值税提高至 12%（图片来源：KT）

担心价格上涨，推高通胀

原计划投资部发展战略研究所所长刘碧虎博士认为，将增值税从10％提高到12％的建议对增加预算收入是有效的，但消费者，特别是广大贫困人口将面临困难，同时物价将上涨，通货膨胀将加剧。

刘碧虎博士表示，目前增值税对越南总预算收入的贡献率已超过27%，高于世界上增值税税率最高的欧盟地区。欧盟国家增值税对预算收入的贡献率仅在21%左右波动，而欧盟国家的增值税税率通常在20%至25%左右。

这表明，提高增值税并不一定能改善总收入和预算收入结构。有些国家的增值税征收额高于越南，但其对总预算收入的贡献却较低，这是因为他们拥有许多其他收入来源，生产经营活动良好，并且征收了更多直接税。但值得注意的是，大多数国家（例如德国、北欧和其他一些欧盟国家）将增值税收入用于社会福利，因此征收高额增值税并不会给民众带来任何不利影响。

在越南，刘碧虎博士分析称，用于社会保障活动的增值税收入并不多，实际上是用来填补因超支而造成的赤字。我认为，在增加收入的同时，我们必须减少经常性支出，如果大幅削减支出，就能平衡预算。实际上，提高增值税是对消费者和民众征税，因为税率对所有人都相同，所以我们必须考虑它能给民众带来什么好处，而不仅仅是为国家做贡献。

关于经济效率，这位专家表示：“如果增值税从10%提高到12%，我觉得不会马上看到，要到后期有收入去投资，有资金去搞基础设施建设，才能看到效果。”至于刺激消费创造的经济效率，如果把消费看作一种驱动力，那么短期内会是昂贵的支出，人们会限制消费。

关于公平性，刘碧虎博士表示，如果实施这项政策，公平性会有所欠缺，因为不利因素主要集中在低收入人群身上。这个问题需要进一步考虑和明确，因为它关系到民众的收入和支出，因此必须进行仔细的调查和测算。

对于可行性，刘碧虎先生评估，实施该法律是可行的，但对于增加税收的可行性，预算可能不如预期，因为当消费价格上涨时，大量消费者会限制支出，导致增值税总收入达不到预期。

增值税问题“给穷人带来压力”

越南富布赖特大学杜天英俊先生评论说，财政部提高增值税税率的提议将对9000多万越南人产生全面影响，从年轻人、老人到儿童，因此需要非常谨慎地考虑。

与个人所得税不同，只有应税收入达到一定门槛的人才需要纳税，而增值税则要求所有越南人，无论年龄、性别和收入如何，每天、每小时都要纳税。

Tuan 先生评估说，就为预算创造收入而言，增值税被认为是越南相当成功的税种。

十多年前，增值税仅占税收总额的26%，国家预算收入和援助总额的21%，相当于GDP的5.6%。到2016年，增值税总额占税收总额的33%，国家预算收入和援助总额的24%，相当于GDP的5.8%。

段志强表示，制定税制改革方案需要对许多问题有一个全面、周密的评估框架，重点关注三个方面：经济效率、社会公平和管理可行性。

富布赖特经济学教学项目研究主任武清图英先生表示，决定提高增值税时应谨慎行事。这位专家指出的第一个原因是，增值税通常具有“累退性”，因此对低收入人群的打击更大。

越南商业发展研究院院长黎春义博士也持相同观点，他表示：“增值税是一种间接税，直接对商品征收，这当然会提高商品价格，影响消费者。同时，它也会给企业带来负面影响，降低其竞争力。”

该专家强调，提高增值税会增加预算收入，而且由于“每张销售发票都收”，所以最容易实施，但需要考虑，因为它不像直接税那样具有按收入调节、扶持贫困人口、调节社会的作用。

据VOV报道