为义安省少数民族和山区的发展创造可持续的转变

实践步骤

义安省位于越南中北部地区中心地带，是全国面积最大的省份。该省少数民族和山区人口超过49.1万人，占全省人口的14.76%。其中，泰族、托族、科木族、苗族和奥都族是人口比例较高的五个少数民族。

近年来，省、县、乡各级党委和领导部门高度重视政策制度的落实，领导、指导、落实到位。消除饥饿和减贫工作重点突出、统筹推进、同步开展。少数民族和山区脱贫率达到目标，年均下降3.4%～4.9%。

医疗卫生领域得到了重视，少数民族医疗设施、医疗设备和医务人员队伍不断加强，基本满足了民众的体检和治疗需求。千年发展目标已完成并超额完成11/12，11/12目标已实现。

在教育领域，五项千年发展目标全部实现并超额完成。值得注意的是，少数民族儿童适龄入学率达到99.86%；少数民族小学毕业率达到90%；10岁及以上少数民族识字率达到90.3%；少数民族女学生在小学、初中和高中就读的比例估计超过80%。

各级党委和领导部门密切指导和弘扬民族优良传统文化价值观的工作。少数民族家庭达到文化标准的比例为90.7%；村、乡、街区达到文化标准的比例为82.2%；少数民族地区拥有国家级文化机构的公社、街道、城镇的比例为75.5%。

关于资源调动、分配、使用和整合机制，截至2022年6月30日，义安省是全国首批6个省级人民议会决议的省级人民议会决议之一，该决议制定了2021-2025年和2022年全省少数民族和山区社会经济发展国家目标规划的资金分配方案和资金来源调动整合机制。

省委、人民议会和人民委员会密切、全面地领导和指导各领域工作。各级党委和有关部门密切跟踪组织落实2020年至今与义安省少数民族和山区可持续发展目标相衔接的少数民族千年发展目标。

正因如此，取得了许多重要成果，许多少数民族千年发展目标得以实现或超额完成，特别是19项千年发展目标中有17项已经实现或超额完成，为实现可持续发展目标做出了贡献。国防安全得到保障，政治体制日益巩固，人民生活物质和精神生活都得到了显著改善，国家高度团结得到维护。

继续克服困难，完成既定目标

在工作会议上，省人民议会少数民族事务委员会主任罗氏金银同志和监督代表团成员要求各部门和分支机构代表进一步分析当前减贫工作可持续性、资金拨付、卫生部门人力资源吸引和培训支持、乡村医务人员津贴、投资和职业培训重点、国家目标方案实施等方面存在的问题和局限的主观和客观原因……

省人民议会副主席阮如魁进一步强调了童婚问题的现实；强调了少数民族干部队伍的培训、就业安置、规划和建设的重要性；并提出了确保少数民族干部、公务员和公共部门雇员比例与各地少数民族人口比例相适应的解决方案。

各部门和分支机构的代表接待并解释了监督代表团提出的问题。在此基础上，他们就如何在未来一段时间内落实既定目标达成了一致意见。

会议结束时，罗氏金银同志肯定并高度赞赏各部门和分支机构近年来在落实与该省少数民族和山区可持续发展目标相关的各项指标方面所取得的成就。

省人民议会民族委员会主任建议，在监督会议结束后，各部门、各分支机构继续密切关注各地区、各地方的实际情况，确保各项目标的同步、实质性落实，特别是落实总理关于批准2021-2030年少数民族和山区社会经济发展国家目标规划（2021-2025年第一阶段）的第1719/QD-TTg号决定。

劳动、荣军和社会事务部需要更加重视可持续减贫和职业培训目标。教育培训部需要克服以下五项局限和不足：学校网络、教学设施和设备；各级教师短缺，特别是学前教育阶段教师短缺；加强家庭在子女就读学校方面的责任；完善教师政策和制度。重视生活技能教育，提高学生对童婚危害的认识……

卫生部门需要重视疾病预防控制项目和民众医疗保健项目，尤其要关注少数民族地区的妇女儿童。通过这些努力，才能在实现既定目标的过程中取得可持续的改变。