在新形势下，为确保交通秩序和安全做出重大改变

7月6日上午，公安中央党委召开视频会议，印发中央书记处2023年5月25日第23-CT/TW号指示《关于在新形势下加强党的领导，保障交通秩序和安全》。

同志们：张氏梅（中共中央政治局委员、中央书记处常务委员、中央组织委员会主任）；陈柳光（中共中央委员、副总理、国家交通安全委员会主席）；苏林（中共中央政治局委员、中央公安委书记、公安部部长）共同主持了会议。

在义安省，由义安省委常务副书记阮文通同志、义安省委常务委员兼省公安厅厅长范世松少将主持召开会议。义安省委常务委员兼省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志以及省各部门、分支机构、行业和组织的领导代表出席了会议。

10年有效期76439人死于交通事故

经过10年对党中央书记处第18/2012号指令《关于加强党在保障公路、铁路、内河航运交通秩序和安全以及克服交通拥堵方面的领导作用》的实施，可以肯定地说，这是一项正确、及时的政策，对于保障交通秩序和安全，特别是对于社会经济发展，具有重要意义。

交通基础设施体系发展强劲，运输质量不断提高，基本满足了社会经济发展需求，保障了国防安全，改善了人民生活，为消除饥饿和减贫做出了贡献。大量现代化交通工程，如高速公路、国际海港、国际机场等，已投入建设，为国家面貌焕然一新。

过去十年，在维护交通秩序安全、缓解交通拥堵方面取得了诸多积极成果。交通参与者自觉遵守交通秩序安全法规的意识显著提高。交通事故造成的伤亡人数逐年下降。

涉及乘用车和重型卡车的严重交通事故数量得到了控制，有助于提高国家交通秩序和安全管理的有效性和效率，有效服务于国家社会经济发展任务。

除了已取得的成果外，交通秩序和安全问题仍然复杂，给社会造成了沮丧和焦虑；交通文化尚未形成清晰的格局；一些地方的交通秩序和安全保障工作有时不够彻底，一些违规行为尚未完全消除。

交通事故并未得到持续减少；一些大城市和城区交通拥堵问题的解决仍然面临诸多困难……对国家的经济、文化和社会发展造成了负面影响。执法人员在维护交通秩序和安全工作中遇到的阻力情况复杂，且呈上升趋势。

数据显示，在2012年至2022年的十年间，全国共发生190,020起交通事故，造成76,439人死亡，165,824人受伤。其中，约70%的死伤者为劳动年龄人口，给社会造成了极其严重的后果。人们在出行时仍然感到担忧和不安全。

警方已记录和处理超过4020万起交通秩序和安全违规案件，罚款总额达273780亿越南盾。各级人民法院已审理41140起案件，其中41785名被告人被控违反交通秩序和安全规定。

面对这种情况，2023年5月25日，中央书记处发布了关于“加强党在新形势下保障交通秩序和安全方面的领导”的第23-CT/TW号指示。

党中央书记处强调了六大类任务和解决方案，其中包括：加强领导、指导、检查，敦促严格执行党的方针和政策、国家关于保障交通秩序和安全的政策和法律；完善交通管理法律体系，推进权力下放，明确国家交通管理责任。

此外，加强对保障交通秩序和安全的法律法规的宣传、传播和教育；集中资源建设和发展交通基础设施；提高各部门在保障交通秩序和安全方面的管理、运作和协调能力；克服主要城市，特别是河内和胡志明市的交通拥堵问题。

在会议上，各部委、部门和地方的代表讨论、评估和阐明了在执行第 18 号指令方面取得的成果和经验，以及良好和创造性的方法；分析和阐明了在确保交通秩序和安全方面存在的现有问题、困难和障碍，并提出了克服这些问题的解决方案，从而有助于在未来提高这项工作的效率。

官员职位越高，就越应该以身作则，遵守交通法规。

会议结束时，中央组织委员会常务书记、书记张氏梅同志强调，实际上，保障交通秩序和安全的工作还没有达到要求，交通事故仍然很多，这仍然是党、国家和人民关注的问题。

因此，我们必须继续坚定决心，采取更有力、更有效、更彻底的措施；更好地发挥整个政治体制和人民的团结力量，更有力地传播第23号指令的精神，必须在保障交通秩序和安全、促进社会经济发展、保障国防安全、保障人民健康和生命等方面做出强有力的积极改变。

常设书记处认为，第23号指令中的各项解决方案必须同步、一致地执行，尤其是在领导、指导和严格执行党的政策、国家法律和完善法律制度以及明确国家管理责任方面。

“所有干部和党员必须秉持这种精神和责任感，在交通违章处理问题上为人民树立榜样。严禁干预或干预交通违章处理过程。干部职位越高，就越要以身作则。只有这样，才能更有动力，才能创造更有利的条件，保障交通秩序和安全，满足党的要求和人民的正当愿望。”张氏梅同志强调说。

同时，增加资源投入，发展交通基础设施，借鉴其他国家的良好经验，各地必须严格执行总部、学校、医院、大型生产基地向中心区域外的搬迁工作，发展公共交通，合理调整人口规模，提高交通管理能力。