建立健全村镇文化馆建设机制

万城乡（安城）安富村的文化馆在民众的捐助和社会动员下，按标准建成。图片：春黄

缺乏资源

义禄县有两个乡已与省政府签署了2018年实现NTM目标的承诺，分别是义风乡和义东乡。其中，义风乡有两项指标尚未达到，分别是市场和环境；义东乡有三项指标尚未达到，分别是交通、市场和文化设施。因此，要实现NTM目标，义东乡仍面临诸多压力。

由于公社预算资源不足，各村通过民众捐款和社会渠道筹集资金。如果无法筹集资金，各村将首先通过文化馆的升级改造来克服这一困难。

义同乡第八村村长郑文泰先生表示：“该村有足够的土地来建设文化设施区，但要达到文化馆和运动场的标准，围栏还不够。因此，从现在起到2018年8月，该村将动员群众捐款，为青少年和老年人修建运动场；修缮和升级文化馆；在校园周围修建围墙……

安城县有 6 个乡向省登记，将在 2018 年达到 NTM 终点线，其中 4 个乡尚未完成文化基础设施标准，包括：Ly Thanh、Van Thanh、Khanh Thanh、Duc Thanh。

李城乡人民委员会主席黄文振表示：“过去一段时间，我乡为落实各项标准付出了巨大努力，力争完成16项农村标准，但还有两项标准尚未完成，即：交通和文化设施标准（除1项市场标准尚未完成外）。其中，最困难的是文化设施标准，因为这项标准是由村级单位实施的，而群众刚刚捐了一大笔钱修建了道路。

记者来到李清乡7村，村里正在开会讨论此事。村长苏明代说：“这已经是第三次开会讨论村文化馆建设内容了，具体出资额度还未确定，因为这取决于很多因素。虽然村里已经规划好了村文化馆的建设地点，占地2000平方米，但现在已经完成了场地清理，准备开工。村里估算的文化馆建设成本约为3.5亿越南盾。

许多村庄的文化馆“等待”升级改造。照片：安城县李清乡7号村庄的文化馆。摄影：Xuan Hoang

建立适当的支持机制

按照新农村建设规定，村级文化站建设资金由村级投入。但由于群众经济条件尚困难，又要为落实新农村标准作出贡献，村级文化站建设往往十分困难。因此，一些地方根据实际情况，建立了相应的扶持机制。

李城乡人民委员会主席黄文振先生补充道：“为了给两个村子建设文化馆创造条件，乡里有具体的解决办法：对于8村，乡里将拆除原有的文化馆，新建文化馆，所用材料将用于支持8村建设文化馆，资金不足的部分，乡里将调动社会力量予以弥补。对于7村，乡里将从该村土地拆迁补偿款中拨出5400万越南盾用于支持。”

此外，公社将向区政府提议，出售旧文化馆的土地（因面积不足），并从公社资金中拨出一定比例，用于支持各村在新规划地点建设文化设施。对于其余8个村，公社将为每个村提供1500万越南盾的资金，用于购置村文化馆的设备。

省新农村建设计划协调办公室副主任阮文恒表示，建设村庄文化馆主要利用群众捐资、社会化等方式筹集资金。

地方需要动员民众以多种适当方式做出贡献。然而，近年来，一些地区出台了支持地方在村庄建设文化场所的政策，以减少民众，尤其是贫困地区民众的支出。因此，地方需要根据实际情况，建立支持村庄建设文化设施的机制，以按计划实现非传染性疾病（NTM）目标。

截至目前，全省100%的县、镇、公社、村、街道已按照新农村规划规划建设文化机构。已建成文化馆、体育场地并能正常运营的村、街道共5888个，其中5298个村、街道达到90%；符合文化体育旅游部标准的村、街道共4120个村、街道达到70%。