创造新的信念和动力

December 13, 2014 08:06

(Baonghean)- 坦诚、民主、负责、创新——义安省第十六届人民议会第十三次会议讨论并决定了许多直接关系到人民生活、全省稳定与发展的重大问题。此次会议的成功召开被视为是为落实2015年全省经济社会发展任务创造新动力的重要基础之一。

为期三天的第十三届省人民议会会议上,审议了33份报告,讨论并通过了17项决议;分析了人民提出的许多问题,明确了原因、责任和具体解决方案。工作量很大,但重要的是确保会议质量。

Người dân xã Nghĩa Lâm (Nghĩa Đàn) phấn khởi được mùa. Ảnh: Thu Hương
义林乡(义丹)的村民们对丰收感到兴奋。图片:Thu Huong

代表们的责任感体现在他们对会议的关注和贡献上。与会代表75人,其中68人参与了小组讨论,议题数百个,16人参与了50多个议题的现场讨论,25人参与了提问环节,就近50个议题进行了提问。许多代表提上会议议程的内容都与观察群众实际生活息息相关,其中最受关注的是农民生产生活依然困难。

除了复杂的气候、病虫害、恶劣的耕作条件和灌溉基础设施之外,农民还面临着种子质量差、农产品市场不稳定等困难;人民群众特别是边远地区、少数民族地区缺乏生产用地等迫切需求……此外,会议还重点讨论了推动农业农村科技进步的研究和应用,从而提高农民的效率、产值和生活水平;农村电网基础设施移交给电力公司后,如何将前期投资返还给老百姓;解决政策受益者的政策问题,基层教育质量问题也被许多代表提及……值得注意的是,医疗机构的诊疗质量、医生和医务人员的资质、精神状态和服务态度问题;食品安全和卫生问题影响人民健康;减贫;职业培训;吸引投资,但许多项目尚未实施。

Thanh tra Sở Y tế kiểm tra một hiệu thuốc  tại TP. Vinh. Ảnh: Từ Thành
卫生部检查员检查荣市一家药店。图片来源:Tu Thanh

质询活动以民主、公开、负责的方式进行,并本着建设性的精神进行了辩论和对话。通过质询,查明了存在问题、局限性和困难的原因,明确了各级、各部门的责任,并提出了解决问题的具体解决方案。会议上,省人民议会通过网络电话和会议接待部门收到了64项选民希望解决的问题。

会议组织工作富有创新性。各委员会积极收集信息,组织开展多种形式的监督和调研,掌握与审议内容相关问题的实际情况,各委员会审议报告的质量显著提高。在会议组织管理方面,会议主席严格按照议程安排,灵活运用每场会议,节省时间,充分发挥代表的民主精神和智慧。特别是,省人民议会通过了17项重要且务实的决议草案,着力解决基层存在的困难和问题,重点关注社会保障生活。

许多意见高度评价本届会议省人民议会对省人民议会选举产生的16个职位进行的信任投票,确保对当选代表履行任务、职权和政治素质、道德和作风进行真实评估。代表和选民希望,信任投票结果出炉后,被选举代表将更加清楚地认识到自身的不足和局限性,努力提高自身素质和工作能力,并调整向省人民委员会和基层就负责领域和部门提出建议的方式,以便更好地指导落实工作。

Giờ thực hành của sinh viên Khoa Cơ khí chế tạo Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật Vinh. Ảnh: N.K
荣市技术大学机械工程学院学生实习。图片来源:NK

从会议成果来看,成功召开为选民对民选机构的活动树立了信心。然而,此外,一些问题也受到质疑,尽管各部门已尽了努力,但仍未满足选民的愿望,例如:过剩教师问题、班韦水电站安置问题、确保水电站水库和大坝安全问题;占用人行道和路边、项目暂停、投资分散等情况。一些长期悬而未决的建议尚未得到彻底解决。选民期望,省人民议会在本次会议后将指导国家管理机关和地方提出解决方案,更好地完成社会经济发展任务,特别是发挥领导人的作用,解决选民在会议上提出的问题,兑现对选民的承诺,确保人民的权利,提高民选代表的作用和责任,继续巩固和增加群众的信任。

在第十六届省人民议会第十三次会议上,选民通过热线反映的意见有64条,其中11条涉及劳动荣军社会厅,内容包括伤残军人政策、病残军人政策、功勋政策、勋章制度落实缓慢;劳务输出部分程序;部分地方贫困户考核不透明,研究贫困户部分政策问题等……12条涉及卫生领域,内容包括医务人员政策、解散地区综合医院的政策、要求公布就医转诊情况;诊疗路线划分不明确,特别是初诊和治疗地点是乡卫生站,而这里的医务人员不符合群众要求等……

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选民的愿望

  • Nguyen Dinh Nhi 先生(Nghi Loc 县):信任投票是必要的;它是评估和检验人民和人民议会选举产生的领导班子和主要官员能力的重要信息渠道。信任票高的人将继续提升自身能力,为全省的共同目标而努力;信任票低的人则需要努力满足选民的愿望和全省的客观要求。
  • Tran Xu Tinh 先生(兴原县):省人民议会会议质量不断提高,解决了选民提出的许多问题和各级各部门实际遇到的问题。特别是在对人民议会选举产生的职位行使监督职能时,代表们在信任投票中明确一致地表达了意见。信任投票结果得到客观、准确的反映。选民的信任度也得到了提高。
  • 切氏月女士(启山县人民委员会副主席):奇山县选民对劳动荣军社会部部长阮邦全先生的高质量回答尤为感兴趣。该省劳动荣军社会部对近年来我省扶贫工作中遇到的困难和障碍进行了较为透彻的解释和分析。长期以来,山区普遍存在的一种现象是等待和依赖一部分民众。虽然政府出台了许多扶持贫困地区民众的政策,但在具体实施时也应慎重考虑,甚至应该削减或减少一些政策,以便民众能够自力更生。例如,在扶持贫困户过春节方面,国家每年为每个家庭提供约10万越南盾的资金用于过春节。对于每个家庭来说,这笔钱不算什么,但加起来就是数十亿越南盾。这笔钱是否应该用于投资基础设施、交通、水利、文化等民生工程,而不是用于过春节,这样更实际、更有效?
  • Lo Van Mui 先生(Que Phong 区 Tien Phong 公社 Na Cay 村):人民议会应该建议各级政府更加重视对山区人民的林木和畜种扶持政策。因为根据路线图,到2015年,该省将取消林木和畜种扶持政策。如果没有种子扶持,人们很容易放弃自己的耕作和生产区。

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会议期间的讨论

代表黎文智:“密切监视医疗保险的滥用行为”。

很多人,尤其是农村地区,尤其是贫困家庭,不愿意带着医保去医院体检、治疗,因为服务态度差;检查后开的药量少,药便宜。然而,一些医疗机构却利用医保基金进行一些临床检查、化验、X光、内窥镜检查……给患者带来不便。

遏制医保基金滥用,在加强医疗机构医保评估工作的同时,有关部门要严格检查和控制“实物基金”,切实保障群众就医需求。社保经办机构、卫生健康部门和医保直属单位要增强自觉自律意识,严格遵守医保政策法规,同时对违反医保法律法规的个人和机构要依法进行严肃查处。

清黎(注意)

代表 Luong Van Hung (Que Phong):应该识别和区分收费对象。

在山区实施公路收费的一个难题是由于其特殊的地形特征。大多数人居住在交通不便的偏远地区。这导致了两个问题:宣传困难,以及人们意识到自己并没有从公路收费中获益。人们的认知非常直接,认为村里的道路都是土路,是村民自己修建的。因此,许多选民建议应该明确并区分收费对象……

朴英(注意)

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