着力解决乂安省各族人民融合发展问题

光伏：您能否向我们介绍一下义安省少数民族的概况？

梁清海同志：乂安省少数民族山区有252个乡、1339个村（其中，第三区106个乡、第二区100个乡、第一区46个乡；极度贫困村1182个）。

乂安省现有人口330多万人，其中少数民族和山区人口1197628人（占全省人口的41%），少数民族491295人，占全省人口的14.7%，山区人口的36%，共有39个民族，其中主要少数民族有：泰族、乂族、科穆族、蒙族、乌都族。

孟县（Ky Son 边境县）。图片：Nguyen Book

这一地区在经济、政治、国防安全和生态环境保护方面具有特别重要的战略地位，土地资源在全省种植经济作物、林业、饲养大牲畜、开发水电、开采矿产、发展贸易和旅游业等方面具有巨大潜力。

各少数民族具有革命传统，团结互助，绝对信任党和国家的领导；各民族都有自己独特的文化传统，形成了越南各民族，特别是义安省各民族丰富多彩的文化特征。

光伏：您能否介绍一下我省近5年来民族工作和民族政策取得的一些突出成效？

梁清海同志：可以肯定，五年来，除了中央政府的重视、投入和支持，各级党委、政府的领导和指导外，一个极其重要的因素是义安省各少数民族社区在生产生活中一贯发扬团结互助的传统，成功落实2014年少数民族第二次代表大会的决议函。

少数民族地区和山区社会经济状况发生了明显变化，主要表现在：

第一，经济转向正确方向并取得良好增长；2018年少数民族地区人均收入达2909万越南盾；贫困率平均下降3-4%。

周一，投资建设服务于社会经济发展、国防安全等基础设施，为解决交通运输、生产、商品流通、生活用水、电力困难，满足人民教育、医疗卫生需要，为人民集约化种植水稻、种植经济作物、饲养牲畜创造条件，为保护森林资源、保护生态环境作出贡献。

周二，教育质量和效益逐步提高，每年有30多名少数民族学生参加高中阶段考试并取得24分以上的成绩，人民健康事业取得显著进步，各少数民族的价值观念和文化特征得到传承和弘扬。

周三，基层政治体系日益巩固和加强，国防安全得到加强和维护，为经济社会发展和各族人民生活稳定创造了有利条件。

但经济社会发展目标、指标和任务的落实成效还与本地区潜力和实力不相适应，没有为本地区快速可持续发展带来根本性变化和重要突破。

经济规模还小，联通性还低，效率还不高；一些地方环境污染治理不够彻底；一些地区贫困发生率仍然较高；政治安全和社会秩序安全还存在许多复杂因素。

2014年民族自治地方第二次代表大会决议文中提出的到2020年27项主要经济社会和环境指标中，预计可以实现和超额完成的指标有20项，有7项指标难以实现。

许多地方的泰族妇女传承并弘扬传统编织技艺。摄影：Sach Nguyen

光伏：同志，少数民族地区由于地形、地理位置等特殊性，以及自身的特点，在贯彻落实党和国家的方针政策方面，存在哪些基本困难和局限性？

梁清海同志：民众生活依然艰难，无法在家乡创造稳定收入或可持续生计。人们居住在森林附近，却无法从森林中获得稳定的收入。基础设施仍然缺乏且薄弱，无法满足发展需求。

截至目前，全省民族地区仍有9个公社未通到公社中心的汽车路；山区公社300多个村寨未接入国家电网；许多村庄没有手机信号……

卫生和教育取得了进步，但质量仍然有限。该地区的少数民族面临着丧失文化认同和文化同化的风险。此外，边境地区也出现了一些复杂情况……

节日期间，乂安省的蒙族人。图片来源：Sach Nguyen

光伏：您认为，为了更好地落实好乂安省少数民族地区的民族工作和民族政策，需要采取哪些措施？

梁清海同志：深入贯彻落实越共十届中央政治局2009年11月3日第57/KL-TW号关于落实越共九届中央委员会关于民族问题的第24号决议和省委、省人民议会、省人民委员会的指示、决议、决定的决议，其中，要重点做好以下主要任务：

加强政治思想教育，提高少数民族群众认识，弘扬民族团结、自力更生、共同建设富强国家的优良传统，使人民过上富裕幸福的生活。要采取多种形式，开展宣传工作，使少数民族群众能够了解和贯彻党和国家的各项方针政策。

泰国民众在昆强县蒙山地区收割稻米。图片来源：Ho Phuong

全面有效地把党的民族工作指导思想和民族政策制度化。注重同步部署、用足投入，把民族政策在民族地区有效落实，使民族地区早日摆脱贫困的深渊。积极推广科技成果转化，发展生产，选育高产高效、经济效益好、产出机制完善的品种、农作物和畜禽品种，鼓励向民族地区和山区招商引资。

继续有效实施扶贫济困、关爱少数民族的政策项目，重点向特困乡、贫困发生率高的乡、少数民族聚居的特困村倾斜。

向政策家庭和处境困难的少数民族送去慰问。图片：Thai Hien

提高教育培训、卫生、文化和社会工作质量。据此，做好规划、培训、培养、动员和使用各级各部门政治系统领导干部和民族工作干部的工作；注重发展少数民族党员队伍，发挥骨干力量、村干部、村长、优秀干部的作用。做好民族地区群众健康保障工作，实施全民健康保险制度，实施全民健康计划。

深入开展“全民共建文化生活”运动，基层文化机构基本完善，各民族优秀传统文化得到传承和弘扬。

创造环境吸引投资资本发展基础设施体系并可持续减少贫困；外国直接投资资本；省外投资资本；加强新产品特别是农产品的推广活动。

保持政治稳定，保障国防安全、社会秩序和安全；加强国防安全合作；建设和平、友好、合作、发展的越老边境。

光伏：谢谢同志！

一根鱼竿悬挂在江面上。图片来源：Huu Vi