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8项指标面临困难在实施中

自2014年起，省人民委员会批准了至2020年义安省重点动植物发展项目。据农业与农村发展部（DARD）评估，回顾目前情况，在该项目确定的21个主要动植物目标中，预计到2020年，将有13个决定行业增长率的重要目标能够实现和超额完成（占62%），而8个目标可能难以实现，包括：花生产量、百香果产量、鲜茶芽产量、干乳胶产量、奶牛存栏量、鲜牛奶产量、鹿存栏总数和药用植物。

省人民委员会主席泰清贵视察义丹县义平乡五一果树农业合作社。图片：Thanh Duy

近日，农业与农村发展部在与以越共中央候补委员、省委副书记、省人民委员会主席泰成贵同志为组长的省第二检查组配合检查时，明确阐述了部分指标难以实现的原因。例如，2018年花生产量为36,598吨，预计2020年将达到41,600吨，未达到56,000吨的项目目标。

农业与农村发展部副部长阮文立表示，由于规划用于发展花生的土地大部分被纳入该省重点项目规划，许多花生种植区已被转为土地用途，尤其是位于东南经济区、WHA工业园区（宜禄和演州）的该省重点花生种植区，此外，一些地区已被转为蔬菜种植。据农业与农村发展部统计，2014年至2019年，该省花生种植面积减少了3800多公顷。

或者像橡胶乳胶的目标一样。2018年产量达到5216吨，预计到2020年将达到1.4万吨，而2020年的项目目标是1.6万吨。农业与农村发展部副部长阮进林表示，原因之一是计划种植橡胶的面积约为1万公顷，但由于第13-CT/TW号指示，橡胶种植面积规划目前正在调整。

新安乡（Tan Ky）村民正在采摘橡胶制品。图片来源：阮海

尤其是备受期待的药用植物，2018年种植面积仅为1039公顷，预计到2020年将达到1500公顷，未达到15400公顷的项目目标。原因在于，药用植物开发是一个新兴方向，初期面临诸多困难，严重依赖投资者；林冠下药用植物种植管理的法规和政策尚不完善，且与民众缺乏联系……

项目的另一项重要目标是到2020年奶牛犊存栏达到13.7万头，鲜牛奶产量达到85万吨。但这个目标过高，省党的十八大决议将其调整为9万头奶牛犊、45万吨牛奶。预计到2020年，奶牛犊存栏将达到7万头，鲜牛奶产量达到45万吨。虽然实施起来还有困难，但这对奶牛养殖业来说是一个重大突破，使我省从一个几乎为零的省份发展成为现在奶牛存栏量和鲜牛奶产量在全国领先的省份之一，特别是改变了人们对农业发展的认识，将高科技应用于农业，特别是奶牛养殖。

Nghia Dan 区的奶牛场。照片：Thanh Cuong

审查并提出重点动植物

从重点动植物培育的实践来看，这些成果无疑为义安省农业发展做出了贡献。然而，要使这些产品真正发挥出高水平、可持续的经济价值，仍存在诸多问题。科技部副部长阮越雄表示，尽管该省的强势产品——柑橘产量超额完成预期目标，但目前首都柑橘种植区在柑橘品种、柑橘树质量等方面存在问题，柑橘树面积、单产和质量均有所下降。

总体而言，为了提高农业生产效率，科技部领导还表示，农业部门需要推动农产品获得VietGAP和GlobalGAP认证。“我们的潜力很大，但如果不申请上述认证，我们的产品就无法进入超市，更不用说出口了。”科技部副部长说道。他同时建议，要注重吸引企业进行产品深加工、收购和消费；大力推广收获后加工和保鲜技术。因为如果我们不生产产品，它们仍然会陷入“丰收、低价”的困境。

明合乡（Quy Hop）的居民担心橙子早熟，纷纷采摘嫩橙出售。图片来源：广安省

针对此问题，农业与农村发展部部长黄义孝表示，必须认真研究，以便在未来找到更有效的解决方案和方向。由于在上一个项目的建设过程中，仍存在主观因素，取决于省和企业的期望。因此，农业部将决定重点指导相应的重点领域。特别是药用植物，虽然药用植物的开发由卫生部牵头，但农业部将重点指导相关内容，特别是林下药用植物的开发。

在会见农业与农村发展厅时，省人民委员会主席泰成贵强调，当前，农业仍是义安省的主导产业，因为农业与广大人民的生活息息相关。然而，农业必须实现商品规模生产，这是工业发展的基础，即农业产出产品将转化为工业投入产品。

2018年高科技农业博览会上的农产品、中部省份的安全农产品以及义安省合作社和手工艺村的绿色产品。图片：Lam Tung

尤其可以看出，重点动植物发展项目至关重要。然而，省人民委员会主席表示，重点动植物的数量仍然很多，并要求农业与农村发展厅进行审查、研究，甚至组织研讨会，以确定并建议全省识别“哪些动植物”才是真正意义上的当前时期的重点，因为发展进程与以往相比已经发生了变化。为此，全省将集中资源和智力进行发展，其中需要关注和重新审视资源集中于某些作物类型的现象。特别是药用植物需要高度集中，同时要重视发展生产性林业作物。