重点防控禽流感

（Baonghean）——据世界卫生组织（WHO）公布的数据，2013年中国大陆、香港和台湾共有147人感染甲型H7N9流感，其中47人死亡。

自2014年初以来，中国已有190人感染H7N9流感病毒，其中19人死亡。在与越南接壤的中国广西省，已有2人感染甲型H7N9流感病毒，并在一些活禽市场发现了甲型H7N9流感病毒的传播。尤其危险的是，甲型H7N9流感病毒不会导致家禽临床发病，目前也没有H7N9疫苗，因此预防和应对该病毒株非常困难。此外，世界动物卫生组织（OIE）刚刚警告说，在中国河北省和台湾，出现了高致病性H5N2流感病毒，导致临床疫情爆发，大量家禽死亡。在越南，一些地方也出现了甲型H5N1家禽流感病例。 2014 年 1 月，平福省和同塔省有两人死于 A/H5N1 流感。

联合国粮食及农业组织（FAO）警告称，A/H7N9流感病毒从北部边境省份以及与走私来源不明的家禽和家禽产品贸易和消费有关的省份进入越南的风险非常高。

义安省是家禽养殖规模较大的省份，主要以小规模养殖和家庭饲养为主。目前正值农民扩大养殖规模、从北部省份进口更多种禽的时期，感染风险很高。

为主动预防甲型H7N9禽流感病毒及其他禽流感病毒株在我省的流行，最大限度减少畜牧业的损失，保护人民的健康，省人民委员会主席要求各区、市、镇人民委员会主席，有关厅、部门、行业负责人认真、及时地落实政府总理在2014年1月23日第133/CD-TTg号批示“关于加强预防和控制禽流感跨境传播工作”、2014年2月14日第200/CD-TTg号批示“关于集中预防和控制禽流感及人传人禽流感病毒株”中的指示，做好禽流感防控工作。省人民委员会2013年12月31日第37/CT-UBND号指示“关于加强预防和控制禽流感A/H5N1、H7N9和H10N8的紧急措施”；省人民委员会2014年1月25日第570/UBND.NN号批示“关于落实总理第133/CD-TTg号批示，重点指示以下具体措施：

1.区、市、镇人民委员会。

a.尽快制定管理区域内禽流感防控预案，为同步有效实施疫情防控措施提供依据。

b. 指示各乡镇加强疫情监测，迅速发现禽类病例，及时处理小规模疫情。将疫情监测责任落实到各乡镇党委书记、村长和兽医官员。

c. 加强区、市、镇广播电视台和乡、坊、镇广播系统的宣传工作，宣传新型H7N9流感病毒株对人类和本地家禽感染的风险。宣传内容包括：从信誉良好、来源明确、持有检疫和运输证明的商家购买家禽；不纵容走私家禽及家禽产品；做好卫生、消毒和灭菌工作，鼓励采用无病害养殖模式，最大限度地降低病毒感染和传播风险。

d.落实畜禽水产疫病防治工作领导小组各成员单位职责，直接深入基层，督促、指导、监督各地特别是疫情高风险地区做好疫病防控工作，做好甲型H7N9流感等其他流感病毒的应对工作。

（五）切实做好源头检疫工作，加强管理，严防来源不明、未经检疫、食品安全不达标的禽及禽产品在市场流通和运输交易。及时发现违法行为，依法严厉查处。

g. 落实 2013 年 9 月 12 日第 50/2013/QD-UBND 号决定，颁布关于义安省畜禽养殖若干条件的规定，供各乡人民委员会、农场和养殖户知悉并执行。

2.农业和农村发展部：

牵头配合各区、市、镇人民委员会加强督导，指导全省禽流感防控工作。

- 指导兽医部门：

+ 加大对家禽和环境的监测抽样，检测家禽中的甲型 H7N9 流感病毒和其他流感病毒株，以便及早发现和及时治疗。

+严格实施源头检疫，严格把关省内外禽肉及禽肉产品运输和贸易，加强与部门间职能力量的协同配合，对进出省禽肉及禽肉产品，特别是来自北方省份的禽肉及禽肉产品的违法行为进行检查、监管、查处和处置。

+ 当在禽类或环境中发现甲型H7N9流感病毒时，应立即向省人民委员会报告，同时根据农业与农村发展部动物卫生局的指示，组织采取彻底、及时的处理措施，防止病毒广泛传播。

3.工业贸易部：

牵头配合有关部门、机构和县人民委员会定期监测和密切监督非法进口到我省的家禽和家禽产品的运输和交易情况。依法严厉查处违法行为。

4.卫生部：

采取严厉措施预防人感染甲型H7N9流感。

5.信息传媒部、省广播电视台、乂安报社、县广播电视台：

——及时、准确地向人们通报禽流感疫情发展情况。

- 配合农业与农村发展部、卫生部，通过大众媒体加大对禽流感危害及人禽甲型H7N9流感防控措施的宣传力度，使人民群众知情并自觉遵守。

6.省警察局：

指导职能部门调查、监测、掌握情况，对有交易、运输、食用走私家禽及家禽产品、来历不明家禽及家禽产品行为的，依法采取教育劝阻措施；配合有关部门组织打击，对故意违法行为的，依法严厉查处。

7.财务部：

积极安排疫情防控资金来源，对感染禽流感病毒的养殖户依法依规及时销毁给予支持。

8.交通运输部：

责成汽车站、火车站、交通监察局等管理部门，不允许客运车辆或其他货物运输家禽及家禽产品；对违法行为，依法严肃处理。

省人民委员会主席要求各县人民委员会主席、各厅局长、省级各厅级部门负责人迅速、严格执行此通告。执行过程中，如遇任何问题或困难，应及时向农业与农村发展部汇报，并报请省人民委员会及时解决。

KT. 董事长

副总裁：

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