着力促进生产经营，加大对受疫情影响困难群众的帮扶力度

12月2日，在政府总理范明政的主持下，政府召开2021年11月份定期会议，主要讨论了以下内容：新冠肺炎疫情防控工作；11月份和11个月的经济社会形势；12月份主要方向和管理工作，并对政府关于落实2022年经济社会发展计划和国家预算的主要任务和措施的决议草案提出意见。

在会议开幕式上发言时，越南总理范明正回顾2021年11月的各项活动，特别是成功召开了十五届国会第二次会议和全国文化大会；党和国家领导人的外交活动充满活力和成效；政府紧急准备了提交政治局和国会的项目和报告。特别是在落实政府关于安全灵活应对和有效控制疫情的临时措施的第128号决议近两个月后，经济社会形势持续好转，出现许多亮点。政府和相关机构积极完成《新冠肺炎疫情防控总体战略》项目和《经济社会恢复发展计划》项目草案的起草工作。

此外，面对中南地区和西原地区部分地区遭遇自然灾害和暴雨洪涝灾害且形势复杂严峻的形势，总理代表党和国家领导人向自然灾害遇难者家属致以最深切的慰问，并向受灾地区党委、政府和人民表达慰问和慰问。总理要求各部委、行业和地方严格落实2021年11月30日第1659/CD-TTg号政府批示，集中力量应对和克服洪涝灾害。

关于新冠肺炎疫情防控：会议中，政府成员认为，关于安全、灵活应对和有效控制新冠肺炎疫情的第128/NQ-CP号决议制定、颁布和执行非常及时、正确、务实和有效，这得益于整个政治体系的参与以及人民和企业的响应和支持。政府已指示从中央到地方各级认真落实第128号决议和卫生部第4800号决定，同时着力解决执行过程中的困难、障碍和不足。截至目前，全国疫情已基本得到控制，为人民和企业恢复和发展经济社会树立了信心。

不过，政府成员也表示，疫情形势依然复杂，许多地方社区病例呈增加趋势。未来一段时间内，可能仍存在感染链和潜在的扩散风险，此外，新的奥米克朗变异株具有更强的感染力和抗体能力。

面对当前形势，政府总理范明政要求各部门、各地方从中央到地方继续严格落实第128/NQ-CP号决议；同时，密切关注实际，及时纠正和补充不恰当的问题，确保领导工作的一致性、针对性和连续性。要秉持不主观、不疏忽、不放松警惕的精神，但更不能慌乱、不害怕。要迅速制定应对方案和预案；汇总需求，组织采购和储备足够的疫苗、药品、生物制品和医疗设备，用于地方疫情防控。

注重统筹推进疫情防控和经济社会恢复发展总体布局，实现疫情防控和经济社会发展的“双赢”。

关于2021年11月份及前11个月的经济社会形势，政府一致认为，在困难的背景下，在中央政治局的领导和指导下，党、国家、政府领导人和总理已指示采取果断、灵活和有效的措施，防控疫情，确保社会安全，维护和恢复经济社会形势。

随着疫情防控逐步有序推进，经济逐步恢复开放，供应链、生产链、社会活动在新常态下逐步恢复，经济社会运行呈现积极向好态势。值得关注的是，宏观经济运行保持平稳，通胀处于低位，主要收支平衡得到保障。11月份居民消费价格指数（CPI）环比上涨0.32%，11个月累计上涨1.84%，为2016年以来最低。货币市场和汇率保持稳定，利率继续保持在低位。

大部分地区，特别是南部地区工业生产恢复；11月份工业生产指数（IIP）环比增长5.5%，11个月累计增长3.6%。农林渔业稳定发展。11个月货物进出口总额近6000亿美元，增长22.3%，其中出口增长17.5%；11月连续第三个月实现贸易顺差，累计顺差2.25亿美元。11月商品零售和服务总额环比增长6.2%。

11个月的国家预算收入比2020年同期增长8.9％，相当于全年预算的103.4％。

11月份，全国新登记企业数、新注册资本分别比10月份增长44.6%、38%，复工企业数分别比10月份增长15.2%；11月份，全国新登记和复工企业共计14.61万家。

社会保障工作同步有效开展。迄今为止，已根据第68号决议向2800多万名受益人发放了援助金，总额近29万亿越盾。社会治安秩序得到保障，国防安全得到维护。

然而，政府成员也表示，除了取得的积极成果外，我国还面临许多困难和挑战，特别是新冠肺炎疫情形势依然复杂难测（近日社区感染人数持续增加）；确保主要收支平衡和维护宏观经济稳定仍存在诸多潜在风险；原材料价格上涨和物流成本上升带来通胀压力；公共投资资金到位缓慢；许多企业正在努力恢复生产经营，但由于劳动力、原材料和资金短缺，仍然面临困难……

会议结束时，政府总理范明政要求各部委、地方坚决、同步、有效落实既定目标、任务和措施，注意灵活运用货币政策，密切配合财政政策，维护宏观经济稳定，支持经济增长。加快落实和拨付公共投资资金。（总理成立由4名副总理和2名部长任组的6个工作组，负责检查和督促各部委、行业和地方公共投资到位情况）。着力促进生产经营，加快推进行政审批制度改革，及时消除障碍，为企业渡过难关、恢复生产经营创造条件；清理并降低受新冠肺炎疫情影响企业收费标准；及时有力地指导农业生产和克服自然灾害影响。

继续开展欢迎国际游客试点，评估、借鉴和参考国际经验，制定2022年旅游业复苏方案。做好预测、测算和平衡工作，确保2022年元旦、春节等期间商品供应不短缺。加强价格管理，控制价格形成因素；着力促进出口，推介品牌，拓展市场。

有效部署吸引劳动者复工复产、降低失业率的措施，加大对受新冠疫情影响的劳动者和用人单位的支持力度。认真做好学校复课准备工作，确保安全。继续同步有效落实各项措施，保障社会安全，关爱弱势群体和贫困人口，确保人民平安喜乐地过春节。维护政治安全、秩序和社会稳定，有效预防和打击各类犯罪，加大反腐败和反浪费力度。

总理还要求各部委、各行业、地方认真准备向政治局汇报的项目、向国会年终会议汇报的项目，有效、扎实组织2021年工作总结及2022年方向任务的制定工作。

关于《关于2022年经济社会发展计划和国家预算执行的主要任务和措施的决议草案》，政府总理范明政要求各部委按照各自职责任务，严格落实越共四届四中全会2021年10月16日第20-KL/TW号结论、国会关于2022年经济社会发展计划和国家预算的各项决议，直接对决议草案提出意见；审查确定各部门、各领域的任务、项目方案和具体目标，确保明确性、有效性和可行性，并于2021年12月10日前送交计划投资部。要求计划投资部综合、吸收并充分阐述政府成员、相关部委的意见，尽快完成决议草案，报政府常务委员会征求意见，并于2021年12月提交政府与地方会议征求意见。