严格评估义安省改变土地用途的必要性

6月24日上午，省人民议会经济预算委员会组织审议即将向即将召开的省人民议会第九次会议提交的经济预算领域若干报告和决议草案。参加审议的同志有：省委常务副书记、省人民议会主席阮春山；省委常委、省人民议会副主席高氏显；省人民议会副主席丁越红。

审讯现场。摄影：Minh Chi

审查313个征地项目清单

关于改变土地法第58条第1款规定的稻田、防护林、特殊用途林地用途的决议草案，以便在该省实施项目，省人民议会经济预算委员会部分委员要求自然资源环境厅对改变土地用途的项目和工程进行审查，确保权限到位，将10公顷及以上的稻田和20公顷及以上的林地改变用途的项目和工程从名单中剔除，因为这是属于政府总理的权限。

另一方面，要对填海造地可能对交通安全走廊、电网、堤坝等造成影响的项目进行审查，并进行调整。

省人民委员会副主席丁越红接收省人民议会检查内容。图片：明志

关于批准该省《土地法》第62条第3款规定的需征地项目清单的决议草案，经济预算委员会提出的问题是，省人民议会每年都会审查并批准需征地项目清单。但实际项目和工程实施率较低，一些县区仅达到15%至20%。

此次向省人民议会提交的关于改变稻田、防护林地、特殊用途林地用途实施项目的决议草案，涉及土地总面积338.36公顷，实施项目219个。以及需要征用土地的项目清单313个，涉及土地总面积897.04公顷。

重点提高已收回土地项目和工程的实施率。图片：明志

需要严格评估改变稻田用途的必要性

参加审议上述两项决议草案时，省人民议会主席阮春山要求起草决议的咨询机构必须确保程序正确、符合规定，任何工程、项目如需改变土地使用目的，须在提交省人民议会前征求省委常委会的意见，并严格按照程序进行。

省人民议会主席还强调，开辟稻田非常困难，省人民委员会每年都要向省人民议会提交稻田用途变更申请。因此，自然资源与环境部需要仔细评估各县的需求，同时向省人民委员会提出建议，将稻田用途变更的目标面积分配给各县。省人民议会经济预算委员会则需要对各县的稻田用途变更面积和稻田用途进行严格监管。

省人民议会主席阮春山表示，必须提高对稻田用途变更必要性的评估质量，以落实各县、市、镇提出的项目。图片：明志

省人民议会主席也表示担忧，尽管《土地法》第58条明确规定，国家允许转换土地使用目的实施投资项目的条件之一是要有财力根据投资项目的进展情况确保有效利用土地。

然而，实际操作中，工程项目实施率较低，主要原因是缺乏投资资源。因此，建议自然资源与环境部考虑提高涉及征地的工程项目实施率。

今天上午，省人民议会经济预算委员会还审议了关于根据《森林法》第20条第3款规定将防护林和生产林用途转换为我省实施工作和项目的政策的决议草案；关于发展农村工业的一系列政策的决议草案；关于2019年国家目标计划项目分配的决议草案；关于调整义安省三种森林面积和边界的林地基金审查结果的报告。