严格评估义安地区土地用途变更的必要性

6月24日上午，省人民议会经济预算委员会组织审议了即将提交省人民议会第九次会议审议的经济预算领域若干报告和决议草案。出席审议的同志有：省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志；省委常务委员、省人民议会副主席曹氏贤同志；省人民议会副主席丁越鸿同志。

审讯现场。照片：Minh Chi

审查需要征地的313个项目和工程清单

关于根据《土地法》第五十八条第一款规定，变更省内稻田、防护林地和特殊用途林地用途以开展工程项目的决议草案，省人民议会经济预算委员会部分成员要求自然资源环境厅审查变更土地用途的工程项目，以确保其具有适当的权限，并从变更用途的工程项目清单中删除10公顷以上稻田和20公顷以上林地，因为这属于总理的职权范围。

另一方面，要注意审查已恢复的区域，以便开展可能违反交通安全走廊、电网、堤坝等的工程和项目，并做出相应调整。

省人民委员会副主席丁越鸿听取了省人民议会的视察报告。照片：明志

关于批准依据省土地法第六十二条第三款规定需要征地建设的项目清单的决议草案，经济预算委员会提出的问题在于，省人民议会每年都会审查并批准需要征地建设的项目清单。然而，项目和工程的实际执行率很低，一些地区的执行率仅为15%至20%。

此次提交省人民议会审议的关于变更稻田、防护林地和特殊用途林地用途以开展工程项目的决议草案，涉及总面积338.36公顷，拟开展219项工程项目；同时，还列出了需要进行土地复垦的313项工程项目，涉及总面积897.04公顷。

重点提高已收回土地用于建设的项目和工程的实施率。图片：Minh Chi

需要严格评估改变稻田用途的必要性

省人民议会主席阮春山参与了上述两项决议草案的审议，并要求负责决议草案起草的机构务必确保程序符合相关规定。任何需要变更土地用途的工程项目，在提交省人民议会之前，必须先征得省委常委会的意见，并严格按照规定步骤进行。

省人民议会主席强调，开垦稻田非常困难，省人民委员会每年都要向省人民议会提交稻田用途变更申请。因此，自然资源与环境厅需要密切评估各县的需求，同时建议省人民委员会向各县划定待开垦稻田的目标区域。省人民议会经济预算委员会方面，也需要对各县稻田用途变更和稻田使用情况进行严格监管。

省人民议会主席阮春山表示，有必要提高对改变稻田用途必要性的评估质量，以便实施各区、市、乡提出的工程项目。照片：明志

省人民议会主席也表示关切，尽管《土地法》第58条明确规定，国家允许改变土地用途以实施投资项目的条件之一是具备足够的财政能力，以确保根据投资项目的进展情况有效利用土地。

然而，在实践中，工程和项目的实施率较低，主要原因是缺乏投资资源。因此，建议自然资源与环境部门考虑通过征地来提高工程和项目的实施率。

今天上午，省人民议会经济预算委员会还审议了以下决议草案：关于根据《林业法》第二十条第三款的规定，将保护性林地和生产性林地的用途变更为实施全省工程项目的政策决议草案；关于发展农村产业若干政策的决议草案；关于2019年国家目标计划职业分配的决议草案；以及关于调整义安省三类森林面积和边界相关的林地资金审查结果的报告。