审阅《国家少数民族和山区目标规划报告》

出席会议的有省级部门、分支机构和行业的代表。照片：黎清

义安省少数民族和山区自然面积达13745平方公里。²该省占全省人口的83%，人口1,197,628人，占全省人口的41%，其中少数民族人口491,267人，占全省人口的14.76%；该省有24个与少数民族和山区政策实施相关的边境乡，与老挝人民民主共和国的华潘省、川圹省和博利坎赛省接壤。该地区在社会经济、国防、安全和生态环境方面具有极其重要的战略地位。

省少数民族事务委员会副主任梁文庆汇报了2022年国家少数民族和山区社会经济发展目标规划的实施成果。照片：黎清

2021-2025 年少数民族和山区社会经济发展国家目标计划在 131 个乡镇（第三区 76 个乡镇，第一区 55 个乡镇）和 588 个极度贫困的村庄实施。

根据中央政府的指示和指导文件，义安省党委、义安省人民议会和义安省人民委员会重点指导和督促各部门与地方协调落实该计划；各级指导委员会和工作组已经建立和巩固，促进了管理和运营的有效运作。

出席审查会议的代表。照片：黎清

该省已及时发布文件，部署机制、政策、指导方针，并敦促落实该计划。各部门、分支机构、部门主管项目、子项目、组成部分以及区人民委员会密切关注指导文件，指导并敦促落实已拨付的资金；同时，按规定完善投资项目组合文件和手续，以便在2022年提交资金申请。

2022年11月18日，省人民委员会发布了第3639-QD/UBND号决定，对2022年第一阶段316个项目类别中的166个项目进行了资金分配，完成率达52.53%。其中，公共服务资金3024.32亿越南盾中仅拨付了117.3亿越南盾，完成率仅为3.88%（由劳动、荣军和社会事务厅负责）。目前，各部门、分支机构和区人民委员会已制定计划并组织实施，资金拨付工作将于2022年12月完成。

省妇女联合会主席阮氏琼花同志就项目实施资金拨付情况发表了讲话。照片：黎清

报告明确指出了《国家少数民族山区社会经济发展目标规划》实施过程中面临的困难和障碍。该规划内容丰富（包含10个项目、14个子项目、36项投资支持内容），且牵头、管理和组织实施的机构众多（涉及8个部门和12个区县），因此，规划实施仍面临诸多挑战。

今年是该计划实施的第一年，因此各部委和分支机构的指导文件出台速度仍然较慢；一些部门、分支机构和区人民委员会的参与力度也不够大。

位于昆强县门山乡的香村锦缎织造合作社，是许多拥有传统织造经验的妇女的聚集地。照片：黎清

在此基础上，该报告提出了2023年要实施的关键解决方案和关键任务。根据该计划，2023年中央预算资金超过14730亿越南盾；其中，发展投资资金为6321.18亿越南盾；公共服务资金为8410.21亿越南盾。

与会代表在评论报告内容时评价道：2022年少数民族和山区社会经济发展国家目标规划实施成果及2023年任务报告总结了规划实施情况，准确编制了数据和附录，并综合了省级指导文件。

省人民议会法律委员会副主任陈廷全同志要求提交一份报告，明确相关部门、分支机构和地方在2023年执行方案实施计划中的关键任务。照片：黎清

代表们建议起草机构应该更清楚地分析咨询工作进展缓慢的部门、分支机构和地区所面临的困难和障碍；以及这些部门、分支机构和地区的角色和责任。

除了向各部委和中央部门提出建议外，还需要补充向省政府提出的建议；明确评估中央政府已发布的仍存在重叠、指示不清、难以执行的文件，以便建议中央政府进行修改；补充经验教训部分；进一步评估宣传传播工作；评估若干项目资金拨付的可行性；确定2023年8个部门、分支机构和12个相关区等的重点任务和职责。

各部门和分支机构的代表参加了审查会议。照片：黎清

省人民议会民族委员会要求省民族委员会（起草机构）吸收代表们的意见，补充完善提交给第十八届省人民议会第十一次会议的报告。