审议少数民族和山区国家目标规划报告

省各部门、机关、行业代表出席会议。图片：黎青

义安省少数民族山区自然面积13745平方公里²，占83%，人口1197628人，占41%，其中少数民族491267人，占全省人口的14.76%；有24个与落实少数民族政策和山区有关的边境公社，与老挝人民民主共和国的华潘、川圹、博里康赛3个省相邻。这是一个在社会经济、国防安全和生态环境方面具有特别重要战略地位的地方。

省民族委员会副主任梁文庆汇报2022年少数民族地区和山区经济社会发展国家目标计划实施情况。图片：黎清

《2021-2025年少数民族和山区社会经济发展国家目标计划》在131个公社（第三区76个公社，第一区55个公社）和588个极度贫困村实施。

根据中央政府的指示和要求，省委、省人民议会和义安省人民委员会注重指导、督促各部门、配合地方落实该计划；各级指导委员会和工作组已经成立并得到巩固，推动管理和运行工作有效开展。

出席听证会的代表。图片：Le Thanh

该省已及时出台实施机制、政策、指导意见等文件，督促落实该计划。各部门、行业、负责项目、分项目、组成部分的部门以及各县人民委员会严格按照指导文件，指导并督促落实拨付的资金；同时，按规定完成2022年投资项目组合资金提交的文件和程序。

2022年11月18日，省人民委员会颁布了关于2022年（第一阶段）资金分配的第3639-QD/UBND号决定，涉及166个项目（共316个），已到位52.53%。公共服务资金方面，已到位117.30亿越盾（总资金3024.32亿越盾），占3.88%（由劳动荣军与社会部主持）。目前，各部门、各分支机构和各县人民委员会已制定计划，并组织实施，于2022年12月到位。

省妇联主席阮氏琼花同志就落实该计划资金来源问题发表意见。图片：黎青

报告明确指出了《民族地区和山区社会经济发展国家目标规划》实施过程中遇到的困难和障碍。这是一个新的规划，内容多（10个项目、14个子项目、36个投资支持内容）；主持、管理和组织实施的重点多（8个部门、12个区县），规划实施还面临不少困难。

今年是该计划实施的第一年，各部委、各行业指导性文件出台还比较缓慢，一些部门、行业和区人民委员会的参与力度还不够大。

昆强县蒙山乡香锦织造合作社是众多拥有传统织造经验的妇女聚集的地方。图片：黎清

在此基础上，报告提出2023年要实施的关键措施和重点任务。根据计划，2023年中央预算资金达14,730多亿越南盾；其中，发展投资资金达6,321.18亿越南盾；事业投资资金达8,410.21亿越南盾。

代表们在评论报告内容时评价说：《民族地区和山区社会经济发展国家目标计划2022年执行成果及2023年任务报告》总结了计划执行情况，准确编制了数据和附录，概括了全省指导性文件。

省人民议会法制委员会副主任陈廷全同志要求提交报告，明确各有关部门、行业、地方在2023年落实《实施纲要》中的主要任务。图片来源：黎清

代表们建议，起草机构应更加明确分析协商过程中遇到的困难和障碍，明确协商进展缓慢的部门、分支机构和区县的职责和作用。

除向中央各部委、部门提出建议外，还要补充向省提出建议；明确评估中央印发的尚存在内容重叠、指示不清、执行困难的文件，建议中央予以修改；补充经验教训部分；进一步评估宣传普及工作；部分项目资金到位的可行性；明确8个部委、部门和12个相关县（区）2023年的重点任务和职责等。

各部门、各分支机构代表出席总结会议。图片：黎青

省人民议会民族委员会要求起草机关——省民族委员会吸收代表们的意见，补充完善提交给第十八届省人民议会第十一次会议的报告。