2017年外交成就：新定位、新气象

介绍越共中央政治局委员、政府副总理兼外交部长范平明关于2017年外交成就的文章。

越南政治局委员、政府副总理、外交部长范平明（摄影：劳东）

2017年，虽然和平、合作与发展仍然是主要趋势，但是可以说，我们必须在国际和地区形势迅速复杂变化的背景下开展外交和融入活动，政治和经济领域也都发生了许多变化。

尽管世界经济呈现向好态势，但金融货币不稳定、地缘政治不稳定、国际安全形势恶化、民粹主义、保护主义抬头​​等风险和不确定性依然存在。

区域和全球经贸联系继续保持，但国际合作和自由贸易面临较大困难，各国需要确保必要的增长动力，有效适应第四次工业革命的新要求。

2017年的国际关系受到大国政策调整的强烈影响，亚太等地区形势呈现多维度变化，合作与竞争错综复杂，新形式、新特点的力量聚集给中小国家带来诸多挑战。

东盟庆祝成立50周年，继续肯定其作为一个成功的区域组织的作用，努力保持团结、建设共同体，但也面临着维护其地位的重大挑战。

在此背景下，2017年越南对外工作积极主动、坚决果断，为国家经济社会发展做出贡献，提升双边和多边合作水平，服务于越共十二大确定的重大战略目标。因此，2017年是越南对外工作最成功的一年之一。

最突出、最全面的是，我们出色地履行了2017年APEC峰会东道主的职责，并在岘港APEC高层会议周上取得圆满成功。此次活动在多方面产生了积极影响，继续巩固了APEC作为本地区主要经济合作与联系论坛的地位，凸显了越南在这一“全球性”盛会中的地位。

APEC各成员经济体领导人悉数出席，代表、企业、记者人数均为10年来之最；从组织、主办、管理到文件内容的质量，以及APEC年期间绝对安全的保障……给国际友人留下了良好印象。

各位委员、各位朋友和国际媒体高度评价越南2017年APEC峰会的主题、四大议程重点和各项文件内容。此次峰会将越南推向世界关注的焦点，为提升越南的形象、地位和威望做出贡献。

2017年APEC会议是越南多边外交活动迈上新台阶的鲜明体现，有力地转向“积极为制定和塑造共同游戏规则作出贡献”，从而有效维护和促进越南在安全与发展领域的战略利益，同时体现“国际社会负责任成员”精神。

此次活动的成功举办，为融入国际社会注入了新意识、新信念、新力量、新精神，激发了全国人民和企业界的民族自豪感、自力更生精神和奋发向上的强烈愿望。

一年来，我们大力推进和深化同周边国家、地区、主要国家和传统友好国关系。

2017年，越南高层领导人对19个国家进行了18次出访，出席8场多边国际会议，与各国领导人和国家元首举行了数百场双边会晤，并接待了36位国家元首和总理访越。

特别是在亚太经合组织峰会周期间，我们大力提升并推进了与越南主要伙伴的关系。仅在峰会期间，我们就在同一天迎来了中国国家主席习近平和美国总统唐纳德·特朗普对越南的访问。此外，智利总统和加拿大总理也来访，并与亚太经合组织各成员经济体领导人举行了50多次会晤。

对外交往内容充实，推动与合作伙伴的关系日益深化、稳定和可持续。通过与老挝、柬埔寨等国举行重要纪念活动，以及对印尼、缅甸、新加坡、泰国等国进行高层访问，我们有力地增强了与周边地区国家的政治互信，并推动了务实合作的有效性。与中国、俄罗斯、美国、日本、印度等其他重要合作伙伴的政治和经济关系也得到提升。我们与缅甸、加拿大建立了全面伙伴关系。

我们继续积极主动融入国际经济，发挥在地区和国际经济联系与合作中的作用，圆满完成各项外交任务，服务国家发展大局。外交和融入工作全面落实了越共十二届六中全会关于有效推进国际经济融入进程、在我国加入新一代自由贸易协定的背景下维护政治社会稳定的决议。

我们与其他成员国坚持不懈地为继续讨论达成全面、渐进的跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）奠定基础，确保越南的利益。我们也积极推动与其他国家就区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）进行谈判，加强外交活动，游说并敦促欧盟尽快正式签署、批准和实施越南-欧盟自由贸易协定（EVFTA）。各伙伴国领导人也同意与越南合作，有效落实越南-欧亚经济联盟和越南-韩国自由贸易协定。

增长潜力的作用、越南通过多种对外活动展现出的改革和融入的决心以及建设创新型政府的有力措施，为加强与合作伙伴的经济关系做出了贡献，我们的对外经济目标均已实现甚至超额完成。

越南进出口总额达4250亿美元，创历史新高；赴越国际游客数量近1300万人次（同比增长30%）。仅在APEC峰会周期间，就签署了121项协议，总价值达200亿美元。

迄今为止，我们已说服69个国家承认越南市场经济地位。政府、各部委、行业和越南驻外代表机构积极倡导向其他国家开放市场，以促进越南产品出口。

2017年，外交工作继续为坚定维护国家独立、主权和领土完整，确保政治稳定、安全、秩序和社会安全作出贡献。国防安全外交活动得到加强，与伙伴国家的国防安全合作日益有效，为增进越南与其他国家之间的相互了解与信任做出积极贡献。

与老挝共同完成边界界碑增密升级计划，与柬埔寨共同完成陆地边界勘界立碑工作量的84.6%，与中、老共同有效落实边境口岸管理文件。

我们与东盟国家和中国一道，积极推动并一致批准《东海行为准则框架》（COC），正式启动COC谈判。我们推动与地区国家就海上问题进行谈判和交流，同时坚决、持续打击侵犯我国海洋和岛屿主权的行为。

我们坚决反对任何歪曲民主、人权和宗教问题、干涉越南内政的图谋，同时本着建设性精神推动人权对话机制和坦诚交流，增进了解，减少分歧，促进与其他国家关系稳定。

此外，一年来，外交工作全面有效开展，在其他许多重要领域取得了诸多成果。我们利用与各国的良好关系与合作，推进公民和渔民保护工作，维护了5500多名公民的合法身份，并接回了近2000名在国外被扣押的渔民。

文化外交和对外宣传持续致力于提升越南的国际形象。越南中部白菜艺术已被联合国教科文组织正式列入人类非物质文化遗产代表名录，使越南的遗产名录日益丰富。“春回家园”活动、越南夏令营、旅居长沙越南人、越南青年创业论坛等丰富务实的活动，为海外越南人与祖国的联系做出了贡献。

可以说，2017年越南外交的成功与建国卫国事业的成就一起为增强国家实力作出贡献，使越南的战略地位更加稳固，为进入2018年这一全面完成越共十二大任务的关键一年而不断创造积极变化，贯彻落实党的决议精神。

2018年及今后几年越南外交将继续同步落实外交任务，继续推动APEC越南年和双边关系取得成功，使两国关系更加深入、有效和可持续；落实多边外交方向，做好担任2020年东盟轮值主席国的准备工作，竞选2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国席位；坚定不移地维护国家主权、领土完整和安全；大力落实关于提高国际经济一体化进程有效性的第6号决议。

在党的英明领导下，在各军种、对外渠道、整个政治体系和全体人民的密切配合下，越南外交已做好准备迎接新的一年里的所有挑战，继续为建国卫国事业、为党服务、为国家服务、为民族和民族利益服务。

据VOV报道