消除新形势下教育部门面临的困难——第三部分：灵活适应的努力
尽管面临诸多困难，但在两级地方政府体制实施的第一个月，各地和学校都在努力寻找适应新形势的解决方案。教育部门方面，也及时调整了方向和领导层，以确保各项活动衔接顺畅、协同进行。
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内容：天雄 - 我的哈；技术： 南峰 • 2025年9月11日
尽管面临诸多困难，但在两级地方政府体制实施的第一个月，各地和学校都在努力寻找适应新形势的解决方案。教育部门方面，也及时调整了方向和领导层，以确保各项活动衔接顺畅、协同进行。
奠城小学是奠州乡学生人数最多的学校之一，学生人数近1500人。由于班级数量众多，学校没有增聘教职工，因此本学年该校师生比仅为1.29，比1.4名教师/班级的最低比例少了7人。
经讨论，该校校长曹轩雄先生表示：根据现行规定，每位小学教师每周授课23节。对于兼任班主任、工会主席等职务的教师，会扣除部分课时。但目前由于师资短缺，学校仍按教师实际授课节数计算，以确保每周23节课。若教师授课超过规定课时，则将兼任职务的课时计入在内。
此外，学校还聘请了新近退休或应届毕业生担任教师。通过这项计划，学校仍然能够确保每个年级的学生都能获得充足的课程，每周课时为25至30节，具体课时根据年级而定，符合相关规定。剩余时间，学生可以根据自身需求学习强化课程。目前，我校的强化课程注册率超过90%。
在琼芳A小学，尽管教师实际每周的教学课时计算为23节，但教师人数仍然不足。在这种情况下，学校董事会成员也自愿增加课时或担任班主任，以填补“空缺”。该校校长胡德荣老师表示：“我们知道，目前的课时计算方式会增加教师的工作量，并带来一些不利影响。然而，此时此刻，全校教师都感同身受学校的困难，决心尽力保障学生的权益，不让教学活动中断。”
在荣市（旧称荣市），教师短缺的“热点”地区之一是河辉塔2小学（位于永富坊）。今年，该校师生比仅为1.36，比规定人数少了14名教师。经讨论，该校校长陈氏曼（Tran Thi Man）补充道：“在新学年开始前，学校就明确表示，由于一切都取决于预算，因此很难按照规定支付教师工资。所以，我们已充分告知所有教师，并公开了加班时间的计算方法，以便大家共同分担。目前，所有教师都对此表示理解和支持，并互相帮助完成本学年的任务。”
教育是地方政府在过渡到新的执政状态后重点关注的问题之一。通过对基层情况的了解，虽然仍存在诸多困难，但各乡镇已迅速掌握情况，并根据基层实际情况及时制定了相应的指导方针。
文桥乡为迎接新学年，面临教师严重短缺（多达90人）的困境，已立即向省政府和教育部提交文件，请求按照相关规定增补教师。此外，如果省政府未能就2025-2026学年的师资配备做出决定，文桥乡人民委员会将就聘用教师和教职工队伍以满足本学年教学需求的合同政策，征求省常务委员会和省委常务委员会的意见。
此前，在两级地方政府移交之际，乡内有多个在建项目，例如宜桥中学、宜桥幼儿园、宜桥二小学等。自7月初至今，这些项目一直在持续推进，进展顺利。乡人民委员会副主席阮廷寿先生表示：“我们的优势在于，许多乡领导都曾在原地方政府工作过。因此，在接任新职务时，我们在方向上更加灵活，旨在为建设单位和学校创造有利条件。我本人曾任宜禄县（原）教育培训局副局长，对该部门的运作非常熟悉。因此，如果遇到不熟悉或不理解的专业任务，我愿意分享经验，并协调各方力量来完成。”
在讨论谭奇乡的教育国家管理模式时，乡领导们肯定了其优势和不足。乡人民委员会主席黄廷山先生补充道：新模式赋予乡人民委员会更大的权力和责任，使其能够更好地管理本地区的教育。这有助于乡更积极主动地把握实际情况，及时处理出现的问题，并根据当地特点调整教育发展方向。此外，与之前的区级管理模式相比，乡级管理范围更窄，更贴近实际情况，因此资源分配也更加合理有效。这鼓励并创造了社区参与教育活动的条件。学校在实施符合当地文化和特点的教育项目时，也能更加灵活。
曾任教育培训厅厅长、原谭奇县副县长的孙先生表示，目前原谭奇县7个乡镇中，仅有2个乡镇的文化社会部门有曾在教育领域工作的领导和公务员负责监督和管理国家教育工作。然而，这些公务员本身也仅限于特定领域：乡镇层面缺乏教育专业人才，这是一个巨大的难题和挑战。因为公立学校是行政单位，拥有大量人力资源和具有自身特点的工作岗位。同时，下放的工作量非常大（47项县级任务中有40项下放到乡镇），因此，在指导和执行国家分配的管理任务方面，初期会遇到混乱和困难。孙先生补充道。
在上述情况下，为在两级地方政府体制下有效管理教育事务，谭奇乡人民委员会成立了“乡教育咨询委员会”，成员包括一名校长、一名具备管理能力的副校长以及多位具备良好专业技能的教师。该委员会的职责是在乡级行政管辖范围内，协助乡人民委员会开展教育管理工作，例如就规划评估提供建议，协调组织培训和专业活动等。此外，该乡还成立了专业集群，组织校际专业活动；并持续推进“学校互助”、“专业组互助”等项目的实施。
在长荣坊，黄氏芳草女士（原荣市教育培训厅厅长）现任文化社会厅副厅长，拥有丰富的管理经验。她表示，原教育培训厅的职能几乎全部下放至乡级政府。不同之处在于，以前一位专家负责一个领域，现在则由一人负责所有领域（包括学前教育、小学、中学等）。
“为了克服这一困难，荣市（旧）各区教育官员成立了一个共同小组，以促进工作经验的交流和分享。每个人都有自己的专业优势，将在审批学年计划、学校课程；管理课外教学；专业活动等领域互相支持和加强……”，陶女士肯定地说。
偏远的恩加米乡也面临着类似的困难。为了灵活开展各项任务，该乡考虑在特殊时期从学校抽调教师前来支援。
乡人民委员会副主席阮仲雄先生表示：关于国家文件和指示的内容，我们将鼓励兄弟姐妹们努力学习、积累经验。但是，如果我们要落实普及教育、优秀学生竞赛、建设标准学校等具体领域的工作，就需要具备专业知识和经验的教师，也需要依靠教师在学校中的作用……
此前，尽管地方政府仅设立了两级，但娥眉乡政府仍积极争取追加资金，完成了娥眉第一小学少数民族寄宿学校的部分建设工程，并将原川眉乡人民委员会办公地点迁至该小学。正因如此，新学年的设施问题才得以迅速解决。
作为管理单位，教育培训厅在建立两级地方政府后，立即下设从学前教育到中学的专门部门，与全省1400多所学校对接。同时，还成立了Zalo群组，供校长和各部门及时交流信息、文件，并讨论实施过程中出现的任何问题。
新学年伊始，教育培训厅首次组织了各级学校校长会议，旨在落实专业任务并听取基层意见。此次会议还邀请了全省130个乡镇人民委员会副主席及文化社会部门负责人参加，并与各地方保持联网，以便教育厅领导讨论和落实新学年计划。
琼梅坊琼芳中学校长何俊英先生对这一变化表示欢迎，他说：“虽然没有教育培训厅这样的中间机构，但迄今为止，学校的各项活动一直持续开展，没有中断。通过全省各校长和专业团体之间的直接交流，我们在履行职责的过程中积累了丰富的经验。此外，基层的声音更容易传达到省级层面，许多出现的问题都能得到快速、贴近实际情况的处理。”
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最后一部分：承担责任，全身心投入
