消除2021-2025年国家目标计划实施障碍

2月24日上午，在越共中央委员、政府副总理陈琉光同志的主持下，2021-2025年国家目标计划实施中央指导委员会与地方举行视频会议，就2022年、2023年前两个月国家目标计划实施情况及今后一个时期的主要任务和措施进行讨论。

义安省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志与2021-2025年义安省国家目标计划指导委员会委员共同主持会议。

义安大桥风景。摄影：Xuan Hoang

义安省迅速实施该计划

计划投资部在会上汇报：关于资金来源2021-2025年中央预算根据第652/QD-TTg号决定，向地方分配土地，截至目前，52个分配地方中已有52个完成了规划的分配和下达任务。

关于根据第653/QD-TTg号决定向地方分配2022年中央预算资金，各地方已完成资金分配并具体落实到下级。63个地方中的55个地方已安排地方预算资金约15.111万亿越盾，用于落实国家目标计划。

截至目前，48 个中央预算分配地方中，42 个已分拨约 18.848 万亿越南盾，占 3 个地方执行率的 76.34%。国家目标计划；25个地方已从地方预算中拨款约5,4270亿越南盾用于实施该地区的国家目标计划。

义安桥点的代表们出席了会议。图片：春黄

预计到2023年第一季度末，地方将力争100%拨付2022年地方预算资金计划，用于落实省人民议会批准的国家目标计划。预计到2023年2月28日，17个地方将拨付约545.283万亿越南盾的2023年中央国家预算资金计划，用于落实三项国家目标计划。

为了乂安省总理下达的三项国家目标计划2022年中央预算资金总额预计超过1.788万亿越南盾，其中发展投资资金超过1.295万亿越南盾，公共服务资金超过4920亿越南盾。截至目前，已完成总理下达预算的96.29%，其中发展投资资金1.2287万亿越南盾，达94.8%；公共服务资金4927.11万亿越南盾，达100%。

2023年，政府总理下达给义安省的三项国家目标计划的中央预算投资总额计划为1180.753万亿越南盾。目前，发展投资资金已到位983.648万亿越南盾，占83.3%；公共服务资金已到位1222.366万亿越南盾，正在落实中。

其中，2023年新农村建设国家目标计划资金3441.9亿越南盾，已部署509个项目，目前资金到位率达98.9%；2023年少数民族地区和山区社会经济发展国家目标计划资金6321.18亿越南盾，目前资金到位率达69.37%；2023年可持续减贫国家目标计划资金2044.45亿越南盾，目前资金到位率达100%。

新祺县香山乡正在修建新的乡村道路。图片来源：春黄

总体而言，义安省国家目标计划实施工作进展迅速、顺利，完成了指导委员会的成立工作，为各成员单位分配了具体任务，从而实现了领导和方向的一致性。

但在实施过程中，义安省也遇到了一些困难和问题：中央政府公布2022年国家目标计划资金来源较晚，在较短的时间内，指导性文件数量众多，需要实施的工作量巨大，实施工作需要协调多个部门、多个层级，因此，各级方向和实施工作仍然比较混乱。

省领导及各部门、单位参观杜良县蔬菜水果温室生产示范点。图片来源：春黄

集中力量解决困难和障碍

政府副总理陈琉光在会见结束时表示，2021-2025年阶段国家目标计划对促进经济社会发展、解决人民生活中最迫切、最突出的问题具有重要意义，受到党、国会、政府和人民的高度重视。

副总理指示各部委和中央直属机构按照各自职责权限和任务，紧急主持并配合有关机构研究处理地方遇到的困难和问题……

积极跟踪督促地方管理的子项目实施情况，要根据职责主动梳理、研究修改补充指导性文件或提请主管部门出台机制政策，打破“瓶颈”，结合实际，为地方顺利组织实施创造条件。

各省、直辖市人民委员会要更加积极主动、坚决落实国家目标计划；克服缺点和局限性，及时出台或提请权责机关全面出台地方落实国家目标计划的框架性规定和管理运作文件。

省、市人民委员会主席直接指导和协调各部门、行业、单位的活动，制定和颁布机制、政策和文件，以落实本地区国家目标计划；审查投资项目清单，按照可行性和效率的优先顺序进行安排，避免实施过程中的分散和风险。

副总理还要求各部委、行业和地方加强检查督导工作，及时指导各单位按照现有规定和规定的进度落实所交付的任务；密切配合同级检查、审查机关，确保检查督导工作务实有效，及时提出解决方案，为直接组织实施的单位排除困难和障碍。