第六组讨论:安全、秩序和社会保障等热点问题

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(Baonghean.vn)——12月14日下午,乂安省第十七届人民议会第三次会议进入小组讨论阶段。

>>> 健康保险基金赤字

>>>认清形势,着力推进新农村建设可持续发展

参加第六组讨论的有祥阳、清章、新岐县选区的省人民议会代表;上述3个县选出的第十四届国会代表;省委检查委员会、财政部、交通部、省督察院、省军区、妇女联合会、省农民协会、荣市外贸银行的领导。

省委委员、县委书记、清章县人民议会主席阮友荣先生主持第六小组讨论。

Đại biểu Nguyễn Hữu Vinh Ông Nguyễn Hữu Vinh – Tỉnh ủy viên, Bí thư huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Thanh Chương chủ trì phiên thảo luận tại tổ 6.
省委委员、县委书记、青章县人民议会主席阮友荣代表主持第六小组讨论。

在第六小组讨论会上,代表们对2016年经济社会任务执行情况、落实经济社会发展计划的关键任务和措施、向会议提交的决议草案、省人民议会活动、省人民委员会指导和管理工作等进行了评估。同时,就多个领域提出了意见和建议。

在农林渔业生产领域,省人民议会法制委员会副代表陈廷全表示:“目前,农民在农作物和畜牧业转型升级以提高生产效率方面面临诸多困难,国家也未给予太多支持。农业与农村发展厅需要为全省制定政策,平衡资源,并为这些主体提供农作物和畜牧业支持。”

Sản xuất mía trên cánh đồng mẫu lớn ở Nghĩa Đồng - Tân Kỳ.
义同-新祺大片甘蔗田的种植。照片由供图。

同样,新祺县人民委员会主席范文和代表建议:“义安省需要出台政策促进现代规模农业发展,例如支持企业加大基础设施建设投资。大规模农业生产将有助于国家减少补贴,减轻人力资源负担……目前,由于历史原因,民间土地纠纷,尤其是林地纠纷,仍然比较严重。土地所有权转归民间,进程仍然缓慢。需要进行调查并重新登记,以纠正这一问题。”

Cam đang được trồng nhiều ở Qùy Hợp, Con Cuông, Nghĩa Đàn
打造可持续发展的荣市柑橘品牌势在必行。图片:文件。

义安省农业物资公司副董事长、总经理张文雄代表表示:“我省需要加大对大型示范田建设的支持力度,制定合理的政策,明确发展方向,做好区域规划。目前,我省各县区都在大力发展柑橘种植。在不久的将来,柑橘种植过多会导致价格下跌,甚至无处可买。”

在新农村建设方面,陈廷全代表表示:“过去,义安省在支持新农村建设水泥方面做得很好。今后,要求全省继续推动并投入资源做好这项工作。”

在这一领域,祥阳县人民委员会主席阮文海代表也表达了担忧:省人民委员会需要清楚地报告基本债务问题,特别是新农村建设中的债务,并分析和澄清这是否会影响600多家企业的税法结算,因为许多企业从银行借款来运营。

Đại biểu Nguyễn Văn Hải nêu ý kiến: Cần hủy bỏ quy hoạch vùng nguyên liệu của các nhà máy không hoạt động; Không cho phép đầu tư xây dựng thêm thủy điện.
阮文海代表表达意见:应取消闲置工厂原料区规划;不允许投资建设更多水电项目。

在矿产开采、原料区建设和水电项目实施方面,陈廷全代表建议:“建设过程中开采砂石是必要的。全省需要找到一个和谐的解决方案,平衡受损地区人民的利益、企业的利益和环境的可持续发展。”

阮文海代表建议:“有必要取消一些闲置企业的原料区规划,例如位于昆强县和祥阳县之间的新鸿造纸厂。祥阳县规划了1.3万公顷的造纸原料区用地,但该工厂近10年来一直没有投入运营。县里和人民都希望利用这片土地进行共同开发,但规划却停滞不前。”

海代表进一步建议:“水电企业占用资金,已经投入运营却迟迟不给群众补偿。水电企业泄洪调度不到位,给上下游地区带来风险。我建议省里不要再投资建设水电站了。”

Nghệ An hiện có quá nhiều dự án thủy điện.
义安省目前水电项目过多。图片:档案。

关于企业经营活动,省人民法院院长代表胡廷忠表示:“新发放的1773家企业营业执照,平均每家企业注册资本为37亿越南盾,这些数据不可信,因为这些信息是由企业自行申报的,国家机构难以核实。将这些数据纳入社会经济发展平衡报告中,是不准确的。”

在教育培训领域,省人民检察院检察长唐玉俊代表表达了自己的看法:“教师的调整是合理的,但需要灵活实施,不能让历史老师去教幼儿园的孩子。教育部门需要获得社会的理解。”

在卫生领域,代表阮文海指出了当前的情况:目前,会津-帕丹地区综合诊所(奇山)已建成,但处于废弃状态,未投入运营。卫生部门需要研究解决方案来解决这个问题。在食品安全领域,该省需要进一步加强检查和监管。每年,该县平均有3个省级跨部门检查组进行检查和监管,但尽管冰制品和瓶装水是日常用品,但这些物品的检查权都归省级机构。是否应该将权力下放到县级?

在这方面,范文和代表还提出,卫生部门虽然派出了很多医生来加强乡卫生站的工作,但这些医生只是来几天“报到”,并不定期到卫生站检查和治疗病人。

在确保社会保障方面,省人民议会办公室主任、代表陈金禄建议:义安省需要制定2017年住房补贴、勋章钱、奖状等有功人员政策资金“偿还”的具体路线图。

省人民法院院长胡廷忠、省人民检察院院长唐玉俊代表表示,全省社会保险总收入为45353.8亿越南盾,达到越南社会保障预算的100%,而全省总债务为1179.3亿越南盾……这证明收缴目标尚未实现,该行业对越南社会保障和省人民委员会没有提出很好的建议。

Doanh nghiệp làm thủ tục BHXH tại BHXH huyện Nghi Lộc.
企业在义禄县社会保险局办理社会保险手续。图片:文件。

代表们提出,省社保局是否积极主动地追债,并密切跟进督促企业?为什么近年来,省社保局没有向法院提起诉讼,争取执行民事判决,变卖资产,保障劳动者权益?

关于国家管理,省少数民族委员会主任梁青海代表指出了当前的情况:“目前,许多乡镇和县没有履行投资者的义务,让建设单位进行错误和不正确的建设项目。当检查人员指出违规行为时,各县和乡镇已向建设单位提出申请,要求获得批准……

另外,有些区、乡在上报新农村建设成果时,把贫困户比例降低了,但当2007-2020年扶持少数民族地区、山区经济社会发展的专项政策出台时,却想把贫困户比例调高,这种想法正在失去政策的意义。

Đại biểu Tăng NGọc Tuấn nêu rõ: Nghệ An đang có số vụ trọng án đứng thứ 5 toàn quốc.
唐玉俊代表表示:目前,乂安省是全国重罪犯罪率第五高的省份。

第六组讨论环节最热议的议题是治安问题。陈廷全代表表示:“治安形势和违法犯罪形势日益复杂。例如,2016年,全省共受理赌博犯罪案件近300起,受理案件1346人。违法犯罪案件的发生表明,全省的法制教育宣传工作仍然有限且形式化,需要做好这项工作,以预防犯罪。”

唐玉俊代表表示:义安省犯罪率持续上升,犯罪案件数量居全国第五位。仅故意伤害案件就达151起,谋杀案件28起,毒品犯罪比去年同期增加122起。为预防未来可能发生的严重犯罪,卫生部门应指导全省做好精神病患者的管理工作;边防、警察、海关等部门应加强对爆炸物的监管,防止枪支流入和流通。

胡廷忠代表表示:“在城市地区,交通走廊被侵占并被非法占用用于商业用途。行人丧失了通行权,并侵占了机动车道。同样,在1号国道穿过田红、田玉(田州)、琼云(琼禄)等乡的路段,交通走廊安全整治工作仍然像“癞蛤蟆离开盘子”一样。相关部门需要制定可持续的整治方案。

胡廷忠代表警告称,关于1A国道建设场地清理问题,如果该省不尽快解决,将会成为群众投诉和越权的热点。

关于2017年的经济增长目标,许多代表表示,确定地区生产总值增长率8%至9%的目标太过接近,设定1%的波动幅度太大,该省需要更多根本性的解决方案来实现这一目标。

青山

读者可将意见反馈至省第十七届人民议会第三次会议。

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