改变电价计算方式：鼓励节约
(Baonghean) - 自6月1日起，居民用电零售价将由目前的7个档位调整为6个档位，并将按档位顺序逐步提高。此举旨在鼓励民众节约高效用电……
每月用电量低于 100 千瓦时的家庭电价将会下降……
政府总理刚刚颁布了第 28/2014/QD-TTg 号决定，自 2014 年 6 月 1 日起生效，取代 2011 年 2 月 23 日颁布的第 268/QD-TTg 号决定，该决定涉及零售电价表，详细列出生产、商业、行政和专业活动以及日常生活等各个电力用户群体。根据该决定，日常生活用电客户群体的零售电价降至 6 个等级，价格逐级递增（目前为 7 个等级）。因此，生产、商业、行政和专业活动客户群体适用按电压等级（110kV 及以上、22kV 至 110kV 以下、6kV 至 22kV 以下以及 6kV 以下）划分的零售电价。日常生活用电零售价分为 6 个等级，价格依次递增。家庭用电零售价与平均零售价的比率规定如下：0-50千瓦时仅为平均零售价的92%，51-100千瓦时为95%，101-200千瓦时为110%，201-300千瓦时为138%，301-400千瓦时为154%，401千瓦时以上为159%。此规定旨在鼓励人们节约用电。
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| 荣市电力公司对黎利街的电网系统进行改造和升级。 |
此外，公共照明和行政单位用电价格也实行同价管理，具体为：6千伏及以上电压等级为平均电价的99%；6千伏以下电压等级为平均电价的103%。商业零售电价也同样，6-22千伏电压等级平峰时段比现在降低5%，谷底时段降低3%，谷底时段降低8%，6千伏以下电压等级高峰时段降低9%……不过，按照新的计算方式计算的电价对生产企业来说并不是一个好消息，它们支付的电价通常会更高，例如110千伏及以上电压等级低谷时段按52%计算，高于目前的51%；根据2011年2月23日第268/QD-TTg号决定，22千伏至110千伏以下电压在非高峰时段的电价从53%提高到54%；6千伏以下电压在所有时段均有提高，且涨幅最大。企业单位将获得更优惠的电价，因为与年平均电价相比，所有电压等级和使用小时数的电价比率均已下调……
不仅规范了新的电价计算方法，对符合总理规定标准的贫困家庭，每月生活用电补助金额相当于按0-50千瓦时家庭用电零售价计算的30千瓦时电费。同时，对符合总理规定标准的社会政策家庭，每月生活用电不超过50千瓦时，每月生活用电补助金额相当于按现行第一档家庭用电零售价计算的30千瓦时电费。贫困家庭和社会政策家庭的电力补助资金由国家预算拨付……对于租户，将根据工贸部2014年《指导电价通知》，由房东或其代表直接签订购售电合同。届时，租户将不再像现在这样，对房东“含糊其辞”的电价支付高额电费。
盲目出租房电价
根据工贸部草案通知，向已登记暂住12个月及以上的学生、务工人员出租房屋的，房东或租客代表应直接签订购电合同。租期不满12个月的，房东应直接签订购电合同；租客未与电力销售商直接签订合同的，房东负责按照电力零售商每月电费单上的零售电价向租客收取电费，并另加10%的损耗费、照明费和公共用水抽水费。该通知将于2014年总理就电价结构做出决定后发布并生效。
当前家庭用电价格：每月用电100千瓦以下，电价为1418越南盾/千瓦；101-105千瓦，电价为1622越南盾/千瓦；400千瓦以上，电价为2420越南盾/千瓦时。学生和务工人员租房时，每4人计为一户，用于计算生活用电零售价的配额。售电公司有责任根据暂住证向房东公布并告知配额。如果房东不遵守规定，而是故意收取高额电费，根据政府于2013年12月1日起生效的第134/2013/ND-CP号关于“电力部门行政处罚……”的法令，房东将被处以700万至1000万越南盾的罚款。然而，该法令已生效5个多月，但荣市寄宿公寓的电价仍然处于房东以“一口价”向租户售电的状况，其价格远高于管制价格的许多倍。
经实地考察，荣市义金、雄东、义莲、同荣坊等乡周边的寄宿公寓，大多是北荣工业园区工人集中的地方……而房东给租客的电费，却被房东“勒索”到2500-3000越南盾/千瓦时。这导致租客不仅要为房东承担电费，房东也从高昂的电费中获利。租住在荣市雄禄乡16村的义安医科大学实验技术学院大四学生阮青姮说：“现在这排宿舍的电费是2500越南盾/千瓦时。我们租房的时候，房东说什么就说什么。有什么问题，他们就说，如果贵了可以找便宜点的，没得商量。”租住在义金乡3村的工人何女士也需要支付2500越南盾/千瓦时的电费，她说：“这个价格跟我们工人的收入比起来，确实有点高。”因为目前房间里只有1台电视、2台风扇、1个电水壶和1个电饭煲，虽然用得很省，但每月平均还是要交30万到32万越南盾的电费”。河女士也肯定地说：“电费价格不是租客和房东商量好的，都是具体定下来的，谁同意，就签租房合同”……
根据规定，所有租房居民都必须到当地政府部门办理暂住或暂离登记。然而，大多数管理人员并不关注学生租房方式、租房合同价格以及水电使用等问题。对出租房住户的管理仍然敷衍了事，不够严格，也不够统一。例如，在同荣坊，目前约有142户出租房住户，房间总数约673间。但据同荣坊人民委员会副主席阮文进介绍，该坊尚未对出租房住户的电费征收进行管控。工贸部电力管理部门负责人在讨论中补充道：“目前，出租房屋的电价管理尚不完善，但重要的是，租户在索要租赁合同、电费收据时，需要维护自身权益……政府对电力行业的行政处罚有相关规定，但要实施处罚，必须有具体证据证明电费高于合同规定的价格，并通过收据和文件予以证明。在这方面，各区、乡镇和市政府有责任定期检查和审查出租房屋的管理情况。否则，他们不仅无法管理电价，还可能损失税收，扰乱安全和秩序……
长期以来，对于不得不租房的人来说，高电价的故事早已不再陌生。随着工贸部上述通知的实施，人们希望电价对租户更加公平。但问题是：当该法令仍然被房东无视时，这项规定是否会被认真执行？……租户向房东按标准价格购电的权利仍然只是纸上谈兵，输家的一方仍然属于“上帝”。目前，只有少数租户与房东分开，房东与电力零售商签订了购电合同，因此他们能够以接近规定的价格用电。为了让租户真正享受到国家规定的福利，当局需要进一步加强对房东执行电价规定的检查和监督。此外，租户也应该更加大胆地维护自身权益。
文章和照片：玉英
