世界与乌云

(Baonghean) - 又一周过去了，政治舞台和全球经济前景中都充斥着不容乐观的信号。要驱散笼罩在全球“超级机构”之上或各国发展前景上的阴云并非易事，并非一两天就能仓促完成……

联合国无能为力？

最近，叙利亚援助车队遭轰炸，给全世界蒙上了一层悲观的阴影，让许多人认为所有的政治角力和谈判都白费了。这也引发了人们对联合国是否仍有有效的战略来帮助世界战乱地区的不幸民众的质疑。

叙利亚援助车队遭轰炸引发了人们对联合国作用的质疑。图片：法新社。

甚至在德国之声的一篇文章中，作者伊内斯·波尔（Ines Pohl）也声称联合国现在无能为力，其结构已经过时，不活跃，不知道如何拯救叙利亚人民。

1945年联合国成立时，世界与现在截然不同。二战的遗留问题依然清晰可见，全球政治机构的建立正是为了避免重蹈覆辙。安理会五个常任理事国被赋予了决策权，以防止任何超级大国变得过于强大。而如今，巴西和印度等主要经济强国在这个问题上几乎没有发言权。即使是战后的德国，直到1973年才加入联合国。

与此同时，这个“超级机构”的核心结构基本保持不变。俄罗斯、中国或美国仍然有权否决任何它们不喜欢的决议。当然，这也影响了秘书长的遴选过程，使候选人无法拥有清晰而坚定的领导愿景，最终只能选出一个愿意走中间路线、谨慎行事、避免在棘手问题上表明立场的人。

在恐怖主义日益猖獗、国家和政治结构日益瓦解的当今世界，联合国理应比以往任何时候都更加重要。然而，它往往缺乏勇气和力量来重塑自身，以应对这些挑战。

部分原因是由于第二次世界大战的战胜国拒绝承认他们无法独自解决叙利亚等冲突，他们不得不放弃部分权力，以使联合国大会真正成为促进国家间增进理解的有力工具。

随着美俄关系日趋冷淡，任何对联合国的广泛改革都不太可能被提上议事日程。讽刺的是，这种情况发生在巴拉克·奥巴马这样的美国总统的领导下，他早就认识到，如果不接受新的世界秩序，当前的意识形态斗争就无法平息。

在这种僵局下，德国宣布竞选安理会非常任理事国席位，任期为2019年，为期两年。欧洲主要国家能否提供帮助仍是未来需要回答的问题，但希望仍然存在，因为柏林或多或少已经证明自己是双方之间良好的调解人，例如在乌克兰危机中。

然而，有人认为，政客们互相吼叫比拒绝对话并转而使用武力“谈判”要好。

全球经济：前景黯淡

许多人还记得八年前华尔街股市崩盘，以及随之而来的严重全球经济危机。数万亿美元的产出损失，数百万个工作岗位流失，而从巴拉克·奥巴马和戈登·布朗到戴维·卡梅伦和克里斯蒂娜·拉加德，无数政客和政策制定者承诺扭转局面。

然而，近十年过去了，情况几乎没有改变。在美国、英国和其他发达国家，政策制定者们谈论的是缓慢而“乏力”的经济增长。在发展中国家，情况更加严峻！

这也是全球两大主要经济研究机构经济合作与发展组织（OECD）和联合国贸易和发展会议（UNCTAD）上周中旬给出的信息。

未来一段时间，发达国家和发展中国家的经济前景都不容乐观。图片：EPA。

《卫报》认为，两份报告都阴云密布，缺乏希望之光。联合国贸发会议甚至警告称，世界正处于“金融危机第三阶段”的边缘。

如今，美联储、英格兰银行和欧洲中央银行的大部分低息贷款被金融投机者投入南非、巴西、印度等地的利润丰厚的市场。

美国历史上最大的银行业破产案雷曼兄弟公司倒闭后的五年里，估计有7万亿美元以银行贷款和债券的形式涌入新兴市场。巨额资本流入导致发展中国家如今背负着巨额私人债务。

如今，许多发展中国家私营非金融部门的债务总额已接近其收入的150%。相比之下，发展中国家的这一比例接近80%。因此，在大宗商品价格下跌的背景下，发展中国家如今步履蹒跚、非但没有加速发展，也就不足为奇了。

更不用说过去几十年来，富裕国家流向工人的GDP份额一直在下降。这些国家“肆意剥削”社会福利和公共服务，以弥补税收减免。类似的模式也发生在贫穷国家，其结果是，到处都可以看到“巨额”债务与令人失望的增长相伴而生。

短期来看，美国和欧洲等主要经济体需要通过财政刺激和提高工资等措施，进一步稳定全球经济，即便面临来自财政大权掌握者的阻力。长远来看，全球化的缺陷需要得到弥补，以更高的工资、更强大的税收体系和更强大的公共安全网为基础，构建一个更具可持续性、更具包容性的模式。

富平