特朗普加税后越南钢铁面临被淘汰的风险

上周末，美国商务部长宣布，唐纳德·特朗普总统将以“国家安全”为由，考虑并决定采取措施，限制从包括越南在内的多个国家进口钢铁和铝。该决定将于4月11日之前做出。

一位钢铁行业专家评论说：“向美国出口彩色涂层钢材产品的越南企业将受到最大影响。”

如果美国提高进口税，越南钢铁将面临压力。

根据美国商务部的提议，越南是12个将被征收最高53%税率的国家之一，其余国家将征收24%的税率。“对于越南企业出口到美国的钢铁产品（主要是镀锌钢）来说，这一税率过高。越南钢铁将难以生存，并面临被美国市场淘汰的风险。”越南钢铁协会副主席阮文苏表示。

阮文苏表示，美国商务部向美国总统提出的适用第232条款的建议“危险且复杂”。越南安全局副局长则分析称，目前尚无明确的规定。g，并且具体量化“对国家安全有何影响”，因此这一技术壁垒完全是出于主观目的，为保护美国国内产品而设立的。

另一方面，越南可能征收高达53%的税率，这将使出口到该市场的越南钢铁面临被淘汰的风险，因为它无法在价格上竞争。

苏阿先生表示：“美国为保护国内生产而对钢铁和铝产品设置的技术壁垒违反了国际承诺和世界贸易组织（WTO）的规定。如果调解无法达成，我们可以考虑起诉WTO。”

美国市场几年前才被越南钢企“打开”，出口量并不大。VSA数据显示，2017年，越南钢铁出口到其他国家达到470万吨，比2016年增长28%。由于该国钢铁行业保护政策，对美国市场的出口量仅为56.7万吨，比2016年下降近一半。

阮文苏表示，美国是越南钢铁的一个新兴出口市场，而且是一个非常有潜力的市场，因为美国是全球最大的钢铁进口国。因此，任何政策变化都会对企业产生一定的影响。

不过，越南荣越证券公司最近的分析则给出了更为乐观的看法，认为这一防御措施对越南钢铁的影响并不会太负面。

自 2016 年以来，两家向美国出口钢铁产品的先锋企业 Hoa Sen 和 Nam Kim 均表示，由于订单规模、运输成本和交货时间等因素，对美国市场的出口仅用于市场调研和促进销售。此外，美国市场并不是大多数镀锌钢出口实力雄厚的企业的目标，因为东盟地区的出口活动仍然活跃。

2017年，钢铁行业向东盟市场出口了240万吨，占钢铁出口总量的近69%；对美国的出口仅为47万吨，占出口总量的不到11%。

荣越证券公司的一份报告称：“当国内需求和东盟集团仍然提供积极的增长潜力时，不向美国出口不会给越南企业带来困难。”

相反，如果美国提高进口税，则将成为推动越南钢铁企业发展的动力。深度投资既增加了国内生产的价值，也提高了综合市场的竞争力。

就在投资者对特朗普总统政府可能对越南钢铁征收进口关税表示担忧时，和发钢铁表示，已收到订单，要求在春节假期后的第一天向美国出口 15,000 吨钢铁。

越南工贸部贸易防卫司代表表示，由于越南钢铁和铝在美国进口总额中所占比例很小，工贸部要求越南政府慎重考虑实施上述进口限制措施。此举也是为了确保符合世贸组织规则和国际惯例，不影响两国之间正在发展的贸易关系。

贸易防御部代表表示：“工业和贸易部将继续密切关注案件的发展，并正在考虑所有选择，以确保越南企业的合法权利。”