设计西义安省发展新战略

“2020年义安省西部发展方向及2030年愿景”科研研讨会全景图。摄影：Thanh Cuong

参加研讨会的有：原越共中央委员、原贸易部部长、原乂安省委书记张廷选，原农业与农村发展部副部长、原乂安省人民委员会主席胡春雄，原越南经济研究院院长、政府总理经济顾问组成员陈廷善副教授、博士，以及来自越南经济研究院、中央各部门、各部委、各行业的专家、科学家。

乂安省方面，有越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮德荣，省委副书记、省人民委员会主席阮春阳，省委常委、省人民议会常委、省人民委员会副主席，省各厅、部门、行业主管同志，乂安省西部地区11个县、镇领导同志......

省委书记阮德荣与出席研讨会的代表们。图片来源：Thanh Cuong

根据越共中央政治局关于至2020年义安省发展方向和任务的第26-NQ/TW号决议，政府总理于2013年12月4日颁发第2355/QD-TTg号决定（以下简称第2355/QD-TTg号决定）批准了至2020年义安省西部地区社会经济发展项目。

第2355/QD-TTg号决定列出了2015年和2020年各阶段27项主要经济、社会和环境目标，其中包括经济发展4项目标、文化和社会发展18项目标、环境保护5项目标。

省人民委员会主席阮春阳在开幕致辞中强调，义安省将此次会议视为今后一个时期该省西部地区发展的一次极其重要的会议，并要求科学家、管理人员、企业等重点评估义安省西部地区所取得的成果；近五年来实施第2355/QĐ-TTg号决议所取得的困难、局限性、原因和经验教训。

省人民委员会主席还要求与会代表分析义安省西部地区在发展过程中，特别是从现在到2020年和2030年的优势、困难和问题；寻求新的发展方式，从而为义安省西部地区的发展树立新愿景、制定新战略。

省人民委员会主席说：“同志们、科学家、管理者们，大家请为今后一个时期西义安省的战略方向和发展方案贡献力量、‘献计献策’。”

省人民委员会主席阮春阳在研讨会上致开幕词。图片：Thanh Cuong

随后的讨论表明，2014-2018年期间，西义安省平均增长率预计为8.5%，高于全省平均增长率（该期间全省平均增长率为7.59%）。2018年人均收入预计为2650万越南盾，比2013年增长1.53倍（相当于全省人均收入的70%）。

然而，评估显示，落实经济社会发展目标、指标和任务的成果与本地区潜力和实力不相称。预计第2355/QĐ-TTg号决定中27个重要指标中的4个指标难以在2020年实现，这些指标包括：增长目标；经济结构；人均收入；预算收入。

陈廷添副教授在会议上致开幕词。图片：Thanh Cuong

陈廷善副教授在研讨会开幕致辞中强调，越共中央政治局第26号决议明确提出：投资西部地区社会经济发展，使其成为我省三大重点经济区之一，将原材料产区与矿产开采、农业和工业产品加工结合起来。建设以义丹为中心的高科技农业区旨在挖掘西部地区的农业潜力，生产优质、高产、高效的产品，成为中北地区高科技农业生产的典范。

基于此，越南经济研究院原院长建议，要坚持这一目标，制定义安省西部地区的发展愿景，特别是以将该地区建设成为高科技农业区为中心轴线。

接下来，各位专家、科技工作者们热情高涨，为我省西部大开发献计献策。

前农业与农村发展部副部长胡春雄在研讨会上发言。图片：Thanh Cuong

农业与农村发展部原副部长胡春雄就西部宜安省资源开发方向提出意见，重点提出开发和有效利用自然资源、人力资源、资金等的解决方案。

原贸易部长张廷选分析，义安省西部拥有农业和旅游业两大突出的比较优势，建议重点发展这两个领域。

研讨会还讨论了在义安省西部地区建立和复制应用科技进步推动社会经济发展的模式、可持续林业发展、矿产和建筑材料开采及加工行业快速可持续发展的关键解决方案等。

省委书记阮德荣在研讨会上发表讲话，提出规划发展西部宜安省、发展农业、服务业、贸易、旅游业、文化社会产业、国防安全等方面需要研究和评估的问题。

在此基础上，省人民委员会和相关部门正在研究制定实施方案，力求达到最高效率，有效发展义安省西部地区。

省委书记阮得荣在研讨会上讲话。照片：Thanh Cuong

研讨会结束时，省人民委员会主席阮春阳总结了发展义安省西部地区的措施，并表示决心将义安省西部地区的困难和负担转化为优势，使该地区成为富饶之地，为义安省增添财富。

省人民委员会主席指出，研讨会结束后，各部门、地方应在该地区实施具体计划，特别是农业、科技和旅游部门需要在西义安省实施非常具体的计划和项目。

“我想提醒与会各部门，一定要高度重视，提出具体项目，帮助义安省西部各县发挥优势，实现发展”，阮春阳主席要求道。

义安省西部自然面积13,728.97平方公里²占全省总面积的83.36%；是一个地形较为复杂的地区，有11个区级行政单位，217个乡级行政单位。全区总人口约110多万人，占全省总人口的36.6%，其中少数民族约占38.9%。

这是对义安省、中北地区乃至全国的经济社会、国防安全和外交具有特别重要战略意义的地区。