劳动力缺乏使得许多南方省份难以吸引投资。

劳动荣军社会部就业司司长武仲平表示，改变全国范围内的投资结构以及按行业和领域划分的投资结构将导致劳动力迁移具体来说，未来一些大城市将优先发展将技术应用于生产的企业，因此小型劳动密集型企业将把投资转移到新兴工业化省份。向地方转移将降低劳动力成本和土地租金。劳动力不仅会按地区转移，还会按行业转移。

武仲平先生评估道：“在未来一段时间内，在投资结构调整的过程中，有些行业的劳动力总量不会减少，但这些行业的薪资吸引力不如其他行业，因此劳动力结构将发生变化，尤其是在新冠疫情之后。这也是一个好现象，表明劳动力市场是可持续且正在发展的。”

越南劳动荣军与社会部就业司司长武仲平表示，劳动力迁移是必然趋势。图片：金勇

然而，随着商业大型企业花费巨资培训和指导工人，耗时数月甚至一年，以确保他们能够熟练操作现代化的生产线。因此，工人离职是一个相当“令人头疼”的问题。因为，一旦缺少专业操作人员，整条生产线就可能不得不暂时停产。这意味着企业的经营策略不稳定，很难与企业和合作伙伴“拉拢”以扩大生产。

这一事实也引起了位于平阳省顺安市的Sonova越南有限公司董事会的关注。Sonova越南有限公司总经理阮明海先生表示，2022年，公司约有8%的员工辞职，原因是他们返回家乡，在附近的工厂工作。在不久的将来，公司必须紧急培训员工，并在必要时进行轮岗。

“公司对员工实行多技能培训。比如，一个工人负责一个工序，然后轮换到另一个工序。工人的技能培训每天都会定期进行。当生产出现波动，导致某些班组或小组人手不足时，我们会将他们调动，以免影响生产。”海先生说。

一位单亲妈妈的简朴晚餐，只有炒面和蔬菜。摄影：Kim Dung

目前，许多企业订单较少，不得不裁员。不过，胡志明市就业服务中心主任黄文胜表示，随着劳动力迁移趋势的出现，当市场稳定下来后，企业可能将面临人力资源短缺的情况。

唐先生表示，去留取决于工人的情况和需求，中心始终尽力提供最好的支持：“对于想要返回家乡的工人，胡志明市就业服务中心已联系前江和隆安的就业中心，以便他们获得信息和支持。”

令人头疼的“劳动力问题”

劳动力“逆向”流动最明显的表现是，每年农历新年后，大多数企业的员工返岗率都达不到100%。尤其新冠疫情以来，返乡留守的人数增加了10%-15%左右。

同奈省2023年第三届人才招聘会上，招聘需求量为865人，但只有约350人主动找工作并直接参加面试。预计服装、劳务输出、金融服务等领域将招聘220人。据同奈省就业服务中心称，非技术工人的招聘需求量很大（占73%以上），但求职人数很少，不符合企业的标准。

工人离职的情况是企业非常关心的问题，特别是那些尚未在生产中应用高科技的企业。

由于培训工人耗费大量时间和金钱，索诺瓦越南有限公司非常担心工人辞职。图片：Thien Ly

位于胡志明市新富县新平工业园区的青工纺织投资贸易股份公司人力资源总监阮友俊先生表示：“这里的工人月薪只有900万到1000万越南盾，胡志明市的生活成本根本不够维持生计。而且，随着时间推移，他们也会结婚生子，如果留在城里，孩子就没人照顾了。此外，抚养孩子也是一个问题，所以他们会回到家乡。纺织工人严重短缺，我们正在流失工人，招聘工作正在定期进行。”

大量工人返乡不仅给企业经营带来困难，也让“工业之都”在招商引资方面感到担忧。在平阳省，160万工人中超过53%是移民。这对于拥有充足劳动力的平阳省来说是一个“优势”，但劳动力迁移也带来了挑战。因为除了土地资金和优惠政策外，人力资源也是企业投资决策的重要因素。

平阳省计划投资部副部长郑黄俊英表示，该省的招商引资方向是有选择地进行，优先投资于劳动密集程度较低的产业和领域。

“投资可以降低劳动强度和土地强度，并保护环境。平阳省希望吸引高素质、训练有素的劳动力，并掌握高水平的生产线。这是该省在选择招商引资方式和吸引劳动力资源时需要同时解决的问题。” 俊英先生说道。

虽然目前劳动力短缺问题并不严重，但当世界经济形势再次稳定下来时，确保生产所需的劳动力资源将成为胡志明市、平阳、同奈等大城市需要“解决”的问题。