由于执法部门缺乏决心，非法车辆猖獗。

（宝贤）——非法车辆，即挂着运营牌照却非法载客的车辆，数量日益增多，情况也愈发复杂，令许多合法运输企业苦不堪言。尽管有关部门已进行检查和处理，但实际上并未找到有效的解决办法。

非法车辆日益猖獗

11月9日上午，在桂峰汽车站，19/47辆固定线路客运巴士临时停止运营，并聚集起来抗议非法客运车辆。原因是固定线路巴士司机认为，近期私家车和家庭车辆与固定线路巴士争夺客源，影响了他们的收入。

在桂峰汽车站运营近十年的TH巴士公司老板愤慨地说：“我们投资购买了巴士，注册了固定线路，并向国家缴纳税款，每月花费近500万越南盾。与此同时，非法巴士却可以公开运营，随意接送乘客，而无需缴纳任何费用。”

Anh Thang巴士公司明知车辆挂牌为包车，却公然在荣市揽客。照片：PV

面对上述情况，桂峰县人民委员会经济基础设施部与交通运输部第四交通检查队和桂峰汽车站管理委员会协调，共同解决了此事。

交通检查队第四分队队长黄春强表示，私家车车主举报的“非法”车辆主要是7-9座的家用轿车，主要提供上门接送服务。

在与公交公司代表的会议上，有关部门收到了关于固定公交公司的反馈意见，并指示这些公司提交请愿书，以便有依据检查和处理非法公交车。

事实上，运输企业对“非法”和伪装的包车现象感到不满由来已久，但巴士公司同时停运抗议的情况却是前所未有的。据巴士公司称，虽然桂峰市只有大约4-5辆座位不足9座的“非法”车辆，但这些车辆公开运营，与固定线路车辆争夺客源，因此巴士公司对此非常不满。

桂峰汽车站站长陈文南先生说：“以前大多数‘非法’车主都运营固定线路巴士，现在他们卖掉了自己的车，又买回了座位少于9座的小型客车来运营。因为他们有固定的乘客，所以乘客只需要打个电话，车就会开到巷子里去接他们。虽然票价比乘坐固定线路巴士贵了大约2万越南盾（桂峰至荣市路线），但乘客们真正喜欢的就是这种专车服务。”

不仅是固定线路巴士，许多巴士公司也已向有关部门发出正式函件，要求采取措施应对“非法”巴士问题。东北贸易服务公司的一位代表表示，2017年11月初，该公司与其他运营公共巴士客运业务的企业一起，向省公安机关发出了正式函件。

因此，企业面临诸多困难，长期亏损，甚至部分企业破产，资产被银行查封。其原因在于来自“非法”车辆、盗版车辆和伪装合同车辆的不公平竞争。

尤其最近出现了数百辆 7-9 座和 12-16 座的车辆，所有这些车辆都没有标志、没有营业执照、没有运输营业执照、没有停车场、没有登记、没有申报、也没有向国家缴纳税款。

这些车辆公然停靠在公交车站，争抢乘客，扰乱公共秩序和交通安全，但却无人检查或处理，因此它们越来越肆无忌惮地运营。

安胜巴士公司明知有运营许可证，却仍公然在荣市揽客。照片：阮雄

荣市汽车站股份公司规划运输部部长阮廷林先生表示，近期使用合同车牌运营固定线路的车辆以及驶离车站的车辆数量有所增加。“实际上，驶离车站的车辆都是非法车辆。那些持有合同车牌却连续一个月接载乘客，像固定线路车辆一样运营的车辆也是非法车辆。”阮廷林先生说道。

它难以处理吗？

据交通监察部门称，查处、检查和处理这些车辆并非易事。“交通监察部门警力有限，而非法车辆却在许多路线上行驶，没有固定的运营时间。我们知道很多车辆都是非法车辆，非法载客，但要找到证据来处罚他们并不容易，”交通运输厅副总监察长阮辉章先生说道。

张先生还表示，2017年11月，交通运输监察局对12起未办理营业执照、非法载客的7至9座车辆进行了罚款。根据规定，此类违法行为的罚款金额为850万越南盾，但如果再次发生，最高罚款金额将达到1000万越南盾，并且车辆将被扣押。

然而，到目前为止，对非法车辆和伪装承包车辆的处理只在荣市进行，其他地区尚未进行处理。

荣市汽车站股份公司规划运输部部长阮廷林先生认为，过去对非法车辆、伪装承包车辆以及擅自离开车站的车辆的处理力度“不够强硬”，因此有必要加大力度检查和严厉处理违规车辆的运输企业，坚决吊销违规车辆的运营许可证，并且绝对禁止向违规企业发放新的运营许可证。尤其要对长期、系统性地存在大量违规车辆的运输单位进行严厉整治。

据悉，在桂峰发生一系列固定线路车辆违规运营事件后，义安省交通厅发布正式通告，要求指示处理违反规定的9座以下车辆参与客运的情况。

因此，交通运输部要求各区、市、乡镇人民委员会统计、审查并列出该地区使用9座以下汽车从事非法客运业务活动（非法汽车）的个人和家庭名单。

拿到名单后，应向车主发出通知，要求其严格遵守有关汽车客运经营条件的法律规定。然而，截至目前，各区尚未向交通运输部门提交报告。

据交通运输部交通监察局局长称，处理非法车辆和伪装营运车辆的责任在于地方当局。如果地方当局确认没有非法车辆，但执法部门查获了这些车辆，则地方当局必须承担责任。

阮雄