黎文强少将：美国削减对巴基斯坦援助是“自找麻烦”

义安电子报就此问题采访了原公安部战略与科学研究所所长、副教授、博士、少将黎文强。

黎文强少将在义安报社演播室。图片来源：档案馆

光伏：少将，美巴关系的历史是如何形成的？

黎文强少将：巴基斯坦是一个穆斯林国家，1947年脱离印度。迄今为止，巴基斯坦和印度的关系从未和平。两国之间发生过多次军事冲突，造成数百万人死亡。

当时，印度依赖前苏联，而巴基斯坦则与美国结盟，形成了冷战时期巴基斯坦与美国的关系，成为苏美两大超级大国争夺影响力、具有重要地缘政治和战略意义的国家。

然而，自1991年苏联解体以来，美巴关系开始出现裂痕，两国表面上仍保持同盟关系，但实际上已不再“有兴趣”。

正是在这样的背景下，中国发现了巴基斯坦在南亚的重要地缘政治地位，并立即“介入”到美巴关系中间。

尤其是自2001年美国发起反恐战争以来，巴基斯坦已成为美中两国之间的秘密对峙地区。巴基斯坦在形式上仍然是美国的盟友，但其在公开和暗中加强了与中国的关系。巴基斯坦在经济上开始主要受到中国的影响。

巴基斯坦陆军。图片来源：《印度防务评论》

光伏：前几任总统是否了解巴基斯坦的“两面派”政策？如果知道，为什么没有对巴基斯坦采取强硬措施，少将？

黎文强少将：事实上，克林顿、小布什等美国前总统都发现巴基斯坦实施了这一政策。尤其是前美国总统奥巴马在其8年任期内，多次批评巴基斯坦在反恐斗争中“两面派”，尤其是在打击邻国阿富汗的塔利班叛乱组织方面。自2001年以来，美国一直支持并镇压该组织。

就连美国总统奥巴马也态度明确，要求巴基斯坦停止对塔利班等恐怖势力的支持，特别是2011年5月在巴基斯坦境内击毙恐怖分子头目本·拉登的美国特种部队。

对美国来说，这是“提醒”巴基斯坦，美国已准备好采取行动，并且可以单方面采取行动来保护美国利益。

然而，共同的利益和关切使得两国尽管“面不合”，但都放下恩怨，关系才不至于彻底破裂。

此外，美国意识到要想打赢阿富汗反恐战争，必定要打出“巴基斯坦牌”，因此，尽管发现了巴基斯坦的“两面性”，但历届政府都没有采取过任何过激举措。

美国前总统巴拉克·奥巴马与巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫在华盛顿白宫椭圆形办公室会面。图片：路透社

光伏：少将，这场“赌博”中，谁是输家，谁又是赢家？我们能够预测未来一段时间美国和北大西洋联盟在阿富汗的反恐战争吗？

黎文强少将：当美巴关系走到悬崖边时，受害的肯定是印度，巴基斯坦会通过制造两国关系紧张来向印度发泄“愤怒”。

相反，中国将成为“渔翁得利”。因此，中国会伸手把巴基斯坦拉到自己一边。换句话说，这是美国在巴基斯坦地缘政治领域的又一次失败。

特朗普政府削减对巴基斯坦援助的决定，将对美国及其北约盟友在阿富汗的反恐战争产生负面影响，因为巴基斯坦必将对美国做出强烈反应。

从形式上看，未来巴基斯坦仍将维持与美国的同盟关系，继续宣称与国际社会并肩对抗恐怖主义，但巴基斯坦的报复性举措将更加有力、更加激烈地支持阿富汗战场上的塔利班、基地组织或“伊斯兰国”等恐怖组织，使特朗普政府日益陷入“泥潭”。

1月1日上午，美国总统唐纳德·特朗普在推特上发表评论称：“美国在过去15年里愚蠢地向巴基斯坦提供了超过330亿美元的援助，但他们给我们的只有谎言和欺骗，把我们的领导人当傻子一样对待。” 图片来源：推特

这样，美国就会成为最受打击的国家，“白白浪费人力物力”。到那时，为了稳定阿富汗局势，美国可能被迫拿出比削减对巴基斯坦2.55亿美元援助额高出10倍甚至更多的资金。这对美国来说无疑是一场灾难。除了美国，没有人在宣布削减对巴基斯坦援助时制造了“打自己背”的局面。

在当前背景下，特朗普总统在各方面都犯下了其执政第一年最大的战略错误，这必将导致政治、安全、金融和外交等方面的后果。