黎文强少将：通过卡玛拉·哈里斯的来访明确越美关系

8月22日，新加坡外交部长在新加坡机场迎接美国副总统卡马拉·哈里斯。图片来源：路透社

光伏：少将，在美国副总统访问越南之际，您能否解释一下为什么美越两国在政治性质上存在分歧，但两国仍有必要扩大双边关系？

黎文强少将：诚然，从本质上来说，美国和越南的政治体制截然相反：一个是多党反对派民主政体，另一个是社会主义导向的。但即便如此，双方仍然有一个共同点，推动着彼此的合作：利益。

在集结力量应对中国的过程中，美国视越南为非常重要的一环。尤其是在东海问题上，除了东盟的共同声音外，美国更视越南为第一线。在推行当前的印太战略以及奥巴马时代的“重返亚太”战略时，美国连续三届政府都将越南视为一个拥有强大传统和内在实力、面临外部挑战的重要国家。美国在越南看到的最大利益在于安全和防务，而非经济。他们需要利用越南加强与东盟的关系，加强与日本、印度、澳大利亚等国的关系。因此，尽管仍然存在一些问题，但政治利益已经压倒了一切。

越南也需要美国，尤其是在经济方面，因为美国是一个拥有3.3亿人口的市场，我们对美贸易顺差近500亿美元。另一方面，我们也需要来自美国的外国直接投资（FDI），美国拥有高科技企业。在科技领域，全球50%的发明都来自美国，美国也是全球最优秀人才的培养地。在外交政策方面，美国仍然是超级大国，是安理会常任理事国，在世界政治舞台上发挥着重要作用。在安全和防务方面，双方仍然需要合作，这有利于双方，而不是针对第三国。正因如此，双方肯定需要发展关系，而这正是美国副总统此次访问越南的驱动力。

近年来，越美双边关系在广度和深度上均有发展。图：Alec

光伏：您认为哈里斯女士此次访越的目的是什么？双方会谈及和讨论哪些议题？

黎文强少将：首要目标是加强越美双边关系。美国当然会要求越南加强其在东盟的积极核心作用，为加强东盟内部关系的团结统一做出贡献，不让东盟落入中国的“怀抱”。美国希望通过越南加强与东盟的关系——这是最重要的目标。

越南是美国印太战略考量中的重要因素，因此通过此次访问，美国也必须更准确地认识当前亚太地区的形势，以及亚太地区各国特别是对美国、对其他国家、对中国的态度。

关于即将讨论的问题，讨论将涵盖双边和多边关系。当然，双方将首先讨论经济问题，如何处理越南对美贸易顺差的问题。但我认为这并非太重要。我们也要求美国增加对越南的直接投资，并继续为越南商品进入美国创造条件。此外，双方在抗击新冠疫情方面也开展合作，希望美国在疫苗生产技术和疫苗研发方面向越南提供部分支持和帮助。

美国还将支持人力资源培训……在多边主义方面，尤其是在东海问题上，美国继续致力于支持越南维护自身合法利益，支持基于1982年《联合国海洋法公约》的和平对话，反对一切胁迫性行动和侵犯各国主权的行为。会谈中还谈到了东盟与中国的关系问题，包括探讨东盟国家对美国“印太战略”的态度。

光伏：您如何预测此次访问的结果？

黎文强少将：当然，通过此次访问，越美关系将在经济、科学、技术、人力资源培训、国际合作、政治、国家安全和国防等诸多领域得到加强……这是一个重要的里程碑，表明越美全面伙伴关系已在深度和广度上得到发展。

通过此次访问，越南在地区乃至世界的角色和地位得到了提升。当一个超级大国的副总统访问越南时，至少公众会明白我们在美国战略中扮演着特别重要的角色。美国也从中受益，加强与越南的关系是印太战略的重要一步。我认为双方都会取得良好的结果。

美国副总统卡马拉·哈里斯于8月22日抵达新加坡巴耶利峇空军基地。图：法新社

光伏：除了越南，新加坡也是美国副总统此次访问的经停站。您认为新加坡在美国的战略布局中扮演着怎样的角色？

黎文强少将：从各方面来看，美新关系是东盟十国中过去60年来最牢固、最忠诚的关系。在经济方面，美国在新加坡的直接投资额最大，新加坡民众深知其发展部分得益于美国的合作。在防务安全方面，双方没有达成协议，但有一份谅解备忘录，根据备忘录，新加坡允许美军使用其机场和港口，并为美军提供后勤支持。

此外，新加坡的地位尤为重要，近80%的人口是华人。新加坡可以被视为美中之间的桥梁，在印太战略布局中举足轻重，也是美国与东盟之间的桥梁。因此，访问新加坡是美国表达其希望加强美中传统历史关系，鼓励新加坡在东盟发挥更积极作用，推动东盟在亚太地区发挥核心作用，避免东盟落入中国手中的意愿。

光伏：最后，您能否解释一下，为什么美国副总统此次访华，作为一次正常的外交活动，最近受到了世界舆论的如此关注？

黎文强少将：需要注意的是，越南和新加坡都是东盟的一部分——东盟是连接两大洋的最重要纽带和桥梁，美国的太平洋-印度洋战略的实施离不开东盟的参与。因此，哈里斯女士此次访问这两个国家，除了通常的外交意义外，在美国的战略考量中还隐藏着地缘政治和地缘战略意义。

因此，许多国家对此特别感兴趣，因为此次访问之后，越南与美国以及新加坡与美国的关系如何发展，可能会震动整个地区。记得，拜登政府在2021年3月公布了其临时国家安全战略指导方针，强调了与亚洲国家合作促进共同目标的重要性。

光伏：谢谢您，少将！