叙利亚协议：利与弊

(Baonghean) - 上周，美国国务卿约翰·克里与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫达成的历史性协议，在诸多方面都堪称突破。该协议有望挽救众多无辜生命，在21世纪最惨烈战争的背景下，人们相信，它值得我们去追求和争取。

美国国务卿约翰·克里与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫。图片：路透社。

问题在于，多方点头的影响力“有限”。分析人士评论称，停火协议虽然基本具有一定意义，但仍然是一项有限且更具策略性的协议。无论是在援助、停火还是针对极端伊斯兰组织的协调方面，华盛顿和莫斯科都不希望它们成为叙利亚未来“眼中钉”。

然而，也必须坦诚承认，为了达成协议，美俄两大超级大国的高级外交官似乎不得不精打细算，甚至刻意回避那些最棘手的问题。其中，最重要的关键问题——叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的最终命运——并未被摆上谈判桌。这一疏忽引起了大马士革、阿勒颇以及许多其他在决定冲突结果方面发挥关键作用的地区首府的强烈关注。

事实上，美国和这片星条旗之国未能达成共识并不令人意外。不仅在华盛顿，精英们也未能就美国应该做什么达成一致。欧洲的情况并非如此，它一直在表达对大量移民涌入其边境的政治影响的担忧。在欧洲，虽然许多国家正忙于寻找具体的解决方案，但也有许多国家希望叙利亚战争尽快结束，无论付出什么代价。

在美国，一群国务院官员敦促华盛顿对叙利亚支持阿萨德政权的势力采取谨慎的军事行动。这并不是因为他们相信阿萨德能够被推翻，而是因为他们认为，阿萨德过去五年的所作所为——包括上个月报道的化学袭击——理应受到更严厉的惩罚。

叙利亚阿勒颇民众领取粮食援助。图片来源：路透社。

其他人，包括许多自由派和新保守派人士，则认为这种做法不切实际，坚称破坏叙利亚政府维持控制的能力只会使本已严峻的局势进一步恶化，并使叙利亚的长期重建更加困难，无论是在新政府领导下还是在阿萨德的领导下。

华盛顿不太可能在11月总统大选前解决这个问题。因此，无论谁赢得大选并入主白宫，都必须制定一项战略，将叙利亚当前的局势发展（包括阿勒颇等战区）纳入考量。

这正是美俄联合打击极端伊斯兰组织可能产生真正影响的地方。这在多个层面上都是有意义的。首先，大多数地区和国际大国以及地方势力本质上都站在同一边。他们都希望伊斯兰国（IS）消失，尽管其替代者的具体性质仍有待商榷。

当俄罗斯、美国和其他国家的飞机在同一区域行动时，需要严格的系统来防止意外冲突。据路透社报道，到目前为止，莫斯科和华盛顿在那里的行动相当有效，尽管叙利亚空军偶尔会在美国特种部队与温和派叛军交战的地区附近进行空袭，以此来碰碰运气。

叙利亚伊德利卜市遭空袭摧毁。图片来源：路透社。

另一个值得关注的问题是，除了俄罗斯和美国之外，叙利亚战争还有许多其他参与方。支持阿萨德的伊朗和支持反对派的逊尼派穆斯林势力都有各自的观点和论点。通过向叙利亚派遣军队，土耳其正在成为影响冲突的一方，其影响方式甚至超越了克里、拉夫罗夫、奥巴马和普京的首要任务。

自土耳其总统埃尔多安7月粉碎政变企图以来，他在制定政策方面明显没有表现出任何受制于外国势力的迹象。在最近伊斯兰国袭击土耳其领土后，安卡拉显然和华盛顿一样渴望反击该组织。

叙利亚战争或许终有一天会通过一项国际谈判达成的协议而结束。克里-拉夫罗夫协议或许会被视为这一未来的基石之一。但就目前而言，它只是为这场持续冲突开启了新的篇章。

富平

（据路透社报道）