来自中国科技管控计划的信息

“以牙还牙”

科技是中美贸易战的核心。自2019年5月美国对中国科技巨头华为实施制裁以来，北京尚未采取任何强有力的报复措施。

不过，该国也考虑过很多选择，主要还是在完善政策的过程中。

一周多前，中国当局宣布将建立一份“不可靠”外国公司名单，以报复美国将中国电信巨头华为和其他 68 家实体列入“黑名单”，禁止它们从美国公司购买零部件和技术。

中国正在研究建立“国家技术安全管理”机制，以应对美国对华为的“禁令”。图片：《华尔街日报》

近日，中国国家发展改革委宣布，正在研究建立“国家技术安全管理清单”机制，实施技术管控。

据中国媒体报道，技术管控旨在预防和限制与国家安全相关的风险，类似于建立“防火墙”，以保护经济和技术安全，以及中国已取得成功的核心技术，如航空航天、高速列车设备、移动设备电子支付、5G或稀土生产技术。

中国现在将稀土视为可以对美国进行报复的“武器”之一。

这种矿物被用作各种消费产品的原料，从iPhone到电动汽车，以及美国公司需求量很大的喷气发动机、卫星和激光器。

尽管稀土在世界各地都有发现，但很少有国家开采或生产稀土。与此同时，中国在稀土开采行业占据主导地位，供应着全球70%以上的稀土产量。

仅在美国，约80%的稀土进口来自中国。尽管爱沙尼亚、法国和日本也向美国供应加工稀土，但原矿仍然来自中国。中国政府在最近的一份声明中保留了限制对美稀土供应的可能性。

一旦“国家技术安全管理清单”机制建立，中国可能会立即收紧对美稀土出口。此外，北京方面还可能将不受欢迎的美国技术排除在中国市场之外。

从中国计划如何回应美国来看，可以看出中国正试图以华盛顿的方式进行“报复”。换句话说，中国想与美国进行“一对一”的较量：华盛顿“打击”到哪里，北京就予以回击。

中国供应全球70%以上的稀土产量。图片：美联社

中国梦

成为世界第一科技强国的“梦想”是中国毫不掩饰的，尤其是在《中国制造2025》规划中。

中国计划建立“国家技术安全管理”机制传递的信息并非单纯对美国的回应，更深层次的是肯定中国将在技术上自给自足，从而在与美国的竞争中占据“平等”地位。

目前，中国仍然严重依赖外国技术，无法自主研发关键技术。电子芯片——从智能手机到汽车等各种产品的核心技术——就是一个典型例子。

中国目前严重依赖外国芯片制造商，过去几年已向多家国内公司投资数百亿美元，希望生产自己的芯片，而不是使用外国技术。

一些专家表示，尽管有政府补贴，但中国要真正成为世界领先的科技强国还有很长的路要走。

中国不仅起步较晚，更重要的是，它正在积极采用新技术，而非从零开始。多年来，中国许多科技成功案例都遵循着一个模式：将西方技术与创新商业模式相结合，从而创造繁荣。

工人们在中国东部南宁市的一家工厂检查机械臂。图片来源：美联社

自去年美国对中国第二大电信公司中兴通讯实施制裁，今年又接连对华为进行“打击”以来，北京似乎意识到技术自主是应对外部挑战的一种“讨价还价”方式。

彭博社最近的一篇文章指出，科技行业的“冷战”已经开始。中国别无选择，只能追求技术独立，并且会为此“烧钱”。他们将努力打造自己的智能手机操作系统、自己的半导体技术以及自己的技术标准。

中国现在的处境与60多年前的美国很相似。1957年，苏联将第一颗人造卫星发射到地球轨道，开启了太空征服时代，震惊了美国，迫使美国投入大量资金进行新太空技术的研究。

在这场高科技竞争中，中美两国很难和平共处，双方的竞争和冲突必将加剧。

世界可能会走向两个截然不同的“技术体系”：中国“挤出”美国公司，美国“挤出”中国公司。也就是说，双方的技术将分道扬镳。