同意向国会提交南北轴线高铁项目投资政策

11月6日晚，国会常务委员会在国会主席陈青敏的主持下召开会议，就南北高速铁路项目投资政策提出意见。国会副主席阮德海主持会议。

出席会议的还有乂安省领导，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志。

力争2035年基本建成

2024年10月19日，政府向国会颁发了关于南北轴线高速铁路项目投资政策的第685/TTr-CP号文件。

交通运输部长简要介绍报告时表示，该项目起点为河内（Ngoc Hoi站），终点为胡志明市（Thu Thiem站），线路总长约1,541公里。

该项目经过20个省市，包括：河内、河南、南定、宁平、清化、义安、河静、广平、广治、承天-顺化、岘港、广南、广义、平定、富安、庆和、宁顺、平顺、同奈、胡志明市。

投资规模：新建铁路双线，轨距1435毫米，设计速度350公里/小时，载重量22.5吨/轴；建设客运站23座，货运站5座；为满足旅客运输、国防安全军民两用需要，必要时可运输货物的高速铁路。

初步用地需求量约为10,827公顷。初步总投资约为17,135,940亿越南盾（约合673.4亿美元）。预计国家预算将拨款约12年，平均每年约56亿美元，相当于2023年GDP的约1.3%，2027年（项目启动时）GDP的约1%。实施过程中将调动多种合法资金来源进行投资。

政府建议于2025年至2026年进行项目可行性研究报告；于2027年底开工建设，力争于2035年基本建成该线路。

在义安省，该项目长约85公里，从210公里到295公里；途经5个县和城镇：黄梅县、琼吕县、演州县、义禄县、兴原县。

火车站位于兴原县兴西乡，荣市绕城公路西侧，南北高速公路东侧，方便通过 72 米长的荣市 - 库阿洛 (Cua Lo) 路线连接到义安省行政中心。

经济委员会主席武鸿成在汇报项目投资政策审查情况时表示，经济委员会常务委员会一致同意项目投资的必要性。

经济委员会主席建议，明确高铁线路与国家铁路网、城市铁路等交通运输体系对接方案；与区域、国际铁路网对接方案。

此外，还需要进行彻底的审查，以正确评估该项目的实际财务表现以及国家预算弥补未来运输业务活动损失的能力。

向国会第八次会议提交项目投资政策

国会副主席阮德海在讨论结束时表示，国会常务委员会同意在第八次会议上向国会提交南北高速铁路项目的投资政策。

国会副主席强调，这是我国规模空前、实施前所未见的项目，对社会经济生活、财政、预算和公共债务等产生多方面影响……，并要求政府采纳国会常务委员会和审查人员的意见，完善项目文件。

具体而言，继续审核核算总投资和初步设计方案，确保节约高效；增加比选方案说明，明确按照政府方案选择项目路线的依据；认真评估项目对环境的影响……

关于项目实施资金来源问题，国会副主席建议进行更全面的评估，因为该国正在实施交通和能源领域的许多紧急和必要的基础设施项目，以便找到控制风险的解决方案。

政府对19项突出政策和特殊政策进行了梳理，进行了更具体的说明，认真评估了其影响，只将真正需要、负面影响较小的政策纳入决议，同时确保各部门、各单位权力的分配、协调和制约机制以及检查监督机制，避免损失、浪费和消极作用。

国会副主席指出，有必要明确计算和预测该项目运输需求的依据。审查并进一步说明该项目的社会经济和财务效率。

认真研究评估机构的意见，完成项目符合相关规划、计划、内容、投资规模、初步设计方案、技术选择、技术标准、投资形式、投资者选择等文件及决议草案。