由于长期的投诉和谴责，该机构的负责人应该被替换。

越南政府总理阮春福在最近一次国会讨论会上表示：“人民群众对乡、区领导很少接见群众，或者没有正确接见群众，对人民不负责任，提出了许多投诉和谴责。”这影响了领导层的威信，引发了社会不满。

记者采访了中央国民接待委员会（政府监察院）主任阮红叶先生。

光伏：请问先生，定期和不定期的公民接待，法律是如何规定的？

阮红叶先生：定期接待公民的时间安排，按照规定，省主席每月必须接待公民一次；部长、政府监察长和政府办公厅主任每月在定期接待处接待公民一次。在县一级，每月接待公民两次。

虽然有法律规定，但是通过很多地方的监控，不一定非要依法办事，但是很多领导随时都会接见人，特别是公社一级的领导，公社主席不但到机关去接见人，而且还到群众家里去。

根据该法和政治局第35号指示，国家行政机关首脑必须遵守《公民接待法》，并必须执行该规定。然而，在河内、胡志明市等许多地方以及一些大城市，大部分权力被授予副职。

我们的观点是没有必要当领导，但是很多地方主席还是每个月都会组织会见，比如广宁、前江……主席一年四季都可以会见人，为什么其他地方都以忙为借口，不能会见人呢？

光伏：先生，我们是不是只有在有热点地区的时候才会接待公民？

阮红叶先生按照法律规定，正常的公民接待都有固定的日期，并会通知公民。但是，当发生疫情热点地区时，领导必须立即接待公民，这属于紧急接待。

不仅要解决民众的投诉和控告，更要接听基层刚刚出现的民怨。在解决民怨的同时，我们也要聆听民意，建设政府，宣传和普及我们地方的政策方针，这样才能得到人民的支持。

光伏：接待公民是有意义的，法律也有具体的规定，但是为什么有些地方还存在着“回避”人的现象呢？

阮红叶先生：一是怕，没有足够的勇气和资格去接待人民；二是懒，看不到自己依法应尽的责任，看不到自己对人民应尽的责任。

接待民众时，他们感到自己选出的人对民众负责，民众受到尊重。另外，只有亲自接待民众，才能了解内容，不仅要解决投诉和控告，还要规划政策，把当地的政策传达给民众，向民众宣传和普及法律，让民众参与、支持和执行这些政策。

光伏：您是否认为领导班子中也有人的资历和能力不足以保证接待市民？

阮红叶先生在此事件中，人们反映，不仅公务员，而且接待民众的区领导甚至省领导也没有足够的勇气或信息来解决问题，这让人们更加不满。

我们已经与民众见面交谈，但当地领导人却只字未提。所以民众不会信任，也不会同意。

还有一些人情绪激动，甚至做出一些超越法律的行为，比如辱骂、谩骂。面对这样的人，接待群众的干部和领导需要非常冷静，设身处地为群众着想，了解他们为什么这么生气，倾听他们的诉说，或者慢慢解释，让群众更好地理解。

光伏问：回想一下在守添，或者之前在河内同心发生的投诉和谴责，您是否认为，如果我们在基层及时解决这个问题，也许问题就不会那么严重？

阮红叶先生答：确实如此。当民生关切的问题从一开始就出现，最贴近民生的基层关心民生利益，主动与民生对话解决，即使有些事情超出了他们的权限，也向上级反映、建议对话，这样事情就能得到彻底解决。

除了解决民众的投诉和控告之外，我们还可以借此进行宣传，动员民众配合和支持政府落实地方政策和法律法规。如果民众的不满情绪长期得不到解决，日后的法律后果和解决将非常棘手，并非一朝一夕就能解决的。

光伏问：人们选择讨论或希望解决的问题往往是热点问题。您认为，为了避免脱稿的情况，领导者在对话前应该注意哪些问题，才能确保对话成功？

阮红叶先生:如果领导人和人民之间的对话是为了解决每天出现的紧迫问题，那么首先要做的就是倾听。

但联系对话、作出决议决定必须遵循程序。领导干部必须把握好内容。在对话前，要听取各部门、各业务层级汇报检查结果，或者汇报群众反映的内容，作出决定，引导群众对反映的内容、投诉的内容、控告的内容或者反映的问题进行引导，确保会议取得成效。

另一方面，在与人民直接对话时，必须有规定和通知给人民，以便他们与你合作。

此外，要加强对国家行政机关负责人接待群众、处理信访举报工作职责的检查考核。接待群众的干部配备也需要重视。只有配备懂法律、懂社会、有道德、有良知的干部，才能更好地接待群众、动员群众。

我认为，必须进行强有力的变革。如果任何一个地方的国家行政机关负责人长期听任投诉和控告，就应该大胆地撤换他。违反这一规定的官员没有行政处罚，但有党规，所以最好由其负责人或上级机关撤换该负责人。

光伏：谢谢您，先生。/。