由于长期受到投诉和谴责，该机构负责人应该被替换。

越南政府总理阮春福在最近一次国会讨论会上表示：“由于乡、区长很少接见或不妥善接见民众，不向民众负责，民众提出了许多投诉和谴责。”这影响了机关的威信，引发了社会不满。

记者采访了中央国民接待委员会（政府监察院）主任阮红叶先生。

光伏：请问先生，定期和不定期的公民接待，法律是如何规定的？

阮红叶先生：定期接待公民时间安排：根据规定，省主席每月必须接待公民一次；部长、政府监察长和政府办公厅主任每月在定期接待处接待公民一次。县一级的接待时间为每月两次。

虽然有法律规定，但是通过很多地方的监控，不一定非要依法办事，但是很多领导随时都会接见人，特别是政府一级比如公社一级，不但机关里要接见人，公社主席还要到老百姓家里去。

根据该法和政治局第35号指示，国家行政机关首脑必须遵守《公民接待法》，并且首脑必须执行该规定。然而，在河内、胡志明市等许多地方以及一些大城市，大部分权力被授予副职。

我们的观点是，不一定是领导，但是很多地方主席还是每个月都会组织会见，比如广宁、前江……主席一年到头每个月都能见人，为什么其他地方都借口忙，不能见人呢？

光伏：先生，我们是不是只有在疫情热点地区才接待公民？

阮红叶先生: 根据法律规定，定期接待公民有固定的日期，并通知公民。但当发生疫情热点地区时，领导必须立即接待公民，这属于不定期接待。

不仅要解决民众的投诉和控告，更要接听基层刚刚出现的民怨。在解决民怨的同时，我们也要倾听民意，建设政府，宣传和普及我们地方的政策和方针，这样才能得到人民的支持。

光伏：接待公民是有意义的，法律也有具体的规定，但是为什么先生，有些地方还存在“回避”人的现象呢？

阮红叶先生：一是惧怕，没有足够的勇气和资格去接待人民；二是懒惰，看不到自己依法应尽的责任，看不到自己对人民应尽的责任。

在接待时，人们会感到自己选出的人对人民负责，人民受到尊重。此外，在接待时，你会了解情况，不仅要解决投诉和举报，还要制定政策，将你所在地区的政策传达给人民，向人民宣传和普及法律，以便他们参与、支持和执行这些政策。

光伏：您是否认为领导班子中也有人的资历和能力不足以保证接待市民？

阮红叶先生：在这种情况下，人们反映，不仅公务员，而且接待人员的区甚至省领导也没有足够的勇气或信息来解决问题，这让人们更加沮丧。

我们和民众见面谈过，但当地领导人却一句话也没说。所以民众不会信任，也不会同意。

还有一些人情绪激动，甚至做出一些超越法律界限的行为，比如辱骂、谩骂。面对这样的人，接待群众的干部和领导干部要保持高度冷静，设身处地为群众着想，认真询问他们为什么生气，认真倾听，或者慢慢解释，让群众更好地理解。

光伏问：回想一下在守添发生的投诉和谴责，或者之前在河内同心发生的投诉和谴责，您是否认为，如果我们及时在基层解决这个问题，也许事情就不会这么严重？

阮红叶先生答：确实如此。当民众的关切从一开始出现时，如果最贴近民众的基层关心民众的利益，与他们对话解决，即使有些事情超出了他们的权限，也向上级汇报并提出对话建议，事情就能得到彻底解决。

除了解决民众的投诉和控告之外，我们还可以借此进行宣传，动员民众共同配合和支持政府落实地方政策和法律法规。如果民众的担忧长期得不到解决，日后的法律后果和解决将非常棘手，并非一朝一夕就能解决的。

光伏问：人们选择讨论或希望得到解答的问题往往是热点问题。您认为，为了避免出现脱稿的情况，领导者在对话前应该注意哪些问题，才能确保对话成功？

阮红叶先生:如果领导人与人民之间的对话是为了解决每天出现的紧迫问题，那么首先要做的就是倾听。

但联系对话到作出决定解决必须遵循流程，领导必须把握好内容，在对话前必须听取各部门、各专业层级汇报检查结果，或者汇报群众投诉的内容，作出决定，引导群众对投诉、控告或者反映的内容进行反映，使会议取得成效。

另一方面，在与人民直接对话时，必须有规定和通知给人民，以便他们与你合作。

此外，要加强对国家行政机关首长接待公民、处理投诉举报责任的检查和考核。接待公民的工作人员安排也需要注意。需要配备优秀、有道德、既懂法律规定又了解社会的工作人员来接待和动员公民。

我认为，需要强有力的变革。如果任何一个地方的国家行政机关领导长期容忍投诉和控告，就应该大胆地撤换他。目前没有关于处理违反此规定的官员的行政处罚规定，但有党内规定，所以最好由领导或上级机关撤换该人。

光伏：谢谢先生。/。