总理指示消除06号项目实施过程中的“瓶颈”。

过去一段时间，政府、总理和“06项目”工作组组长高度重视、坚定指示、指导和督促各部委、各部门、各地方落实“06项目”。尽管已取得一定成果，但在机构、信息技术基础设施、公共服务、数据和资源等方面仍存在一些“瓶颈”，影响着“06项目”的实施路线图。因此，总理提出以下要求：

1. 关于机构

各部委和部级机关负责人应重点指导完成政府19项专门决议中关于人口管理相关行政程序和文件的精简简化工作。加快完成政府、总理、各部委和部级机关决策权限范围内的行政程序修订和补充工作。各部委和省、市人民委员会主席应及时公布并指示在国家行政程序数据库中更新和公布这些行政程序，同时完成其职权范围内行政程序的重组和业务流程调整，并建议主管机关修订简化相关行政程序和文件。完成期限为2023年9月前。

各部委、部级机关和政府机构应尽快认真审查并提出本领域、本部门开展线上公共服务行政程序优惠收费方案，并于2023年5月报送财政部汇总后向政府报告。财政部应根据各部委、机关的建议，主动协调各部委、机关，印发关于降低线上公共服务收费的通知，并根据优惠机制，报送政府制定收费标准，鼓励民众和企业开展线上公共服务。

根据预计将于2023年5月在第十五届全国人民代表大会第五次会议上通过的《电子交易法（修订版）》，司法部负责牵头协调信息通信部、公安部及相关部门，在《电子交易法（修订版）》颁布后，紧急审查并确定需要立即调整的法律文件；及时提出修订和补充上述法律文件的方案和计划，确保从传统工作方式向电子化环境的过渡。完成期限为2023年6月。

- 信息通信部：(i) 牵头并协调司法部、财政部、计划投资部及相关机构，研究并向政府提议修订和补充2019年9月5日第73/2019/ND-CP号法令，该法令规范使用国家预算资金管理信息技术应用投资，并制定新的信息技术服务投资和租赁机制及政策，以促进数字化转型。完成期限为2023年7月；(ii) 牵头并协调公安部及相关机构，尽快完成2021-2030年信息通信基础设施规划（展望至2050年），并根据2023年2月23日第05/CT-TTg号指令的指示，将规划提交总理。 （三）制定国家数据库清单、国家数据库的建设、更新、维护、开发和使用方面的法令，并于2023年7月提交政府颁布；（四）于2023年9月更新并颁布越南电子政务架构框架（3.0版）；指导并密切评估各部委、部门和地方的电子政务架构建设，确保与越南电子政务架构框架（3.0版）保持一致和同步。

- 计划投资部应牵头并协调司法部、信息通信部、财政部及相关机构，研究并向总理报告拟修订信息技术产品（知识资源密集、具有创造性、新颖性、难以确定投标价格、供应商数量少等）招标规则的方案。完成时间为2023年9月。

- 各部委和分支机构应根据相关规定，利用其管理的数据库和信息系统中的信息，对产品和服务进行研究并提出合理的定价方案，以应组织和个人的要求进行再投资、维护、管理和开发。

2. 关于信息技术基础设施

- 信息通信部负责保障中央到地方各级党政机关专用数据传输网络的质量；指导电信企业保障为人民和企业提供服务的互联网传输线路的质量；支持各部委和部门在信息技术服务投资和租赁过程中实施保障信息技术基础设施的解决方案。

各部委、部门和地方政府应根据信息通信部2022年4月26日发布的第1552/BTTTT-THH号指导文件，紧急审查和评估整体信息技术基础设施、信息系统、数据库、信息安全保障状况，补充并立即配备必要的终端设备，根据上述指导文件提出投资建议，并请求信息通信部支持实施和提供解决方案，以确保信息技术基础设施能够服务于“06项目”的实施和数字化转型，同时推进与信息技术服务投资和租赁相关的各项程序。完成期限为2023年6月。

3. 关于在线公共服务

- 06号项目实施工作组负责审查、评估和检查06号项目及总理2022年4月4日第422/QD-TTg号决定中53项基本公共服务的实施情况；各省市人民委员会主席和部长负责指导对其机关行政程序信息系统提供的所有在线公共服务进行评估，并将其整合到国家公共服务门户网站，从而遴选出使用频率高、与民众和企业日常需求紧密相关、具备提供全流程在线公共服务条件的实用公共服务，并逐步开发出便于民众和企业与政府进行有效在线互动的行政程序应用程序（App）。预计于2023年9月完成。

各部委、部门和地方政府负责向政府和总理汇报工作，重点推进行政程序和公共服务流程从传统方式向电子化转型；规范和重组业务流程，构建电子表格和专用软件，将行政程序结算记录和结果数字化，以丰富数据仓库，为民众和企业创造无需重复提供现有信息的有利条件。预计完成时间为2023年9月。

信息通信部负责评估并公布各部委、部门和地方政府的平台、信息系统、软件、公共服务门户网站、行政程序信息系统的质量，以及上述系统的规范、单价和建设成本，供各部委、部门和地方政府参考选择。完成期限为2023年9月。

- 公安部牵头协调各部委、部门和地方政府，在越南国家身份证（VNeID）应用程序上整合、验证和显示个人信息和文件，逐步取代在办理业务和行政手续时提供个人证件的做法。

- 政府办公厅紧急落实国家公共服务门户网站的升级改造，确保其顺利运行，避免在整合和提供在线公共服务服务人民和企业的过程中出现“瓶颈”。

4. 关于数据

各部委、部级机关负责人、省市人民委员会主席向总理负责，指导和集中资源，加快行政程序结算记录和结果的数字化；在各级政府严格执行电子签名、电子文件收发和电子工作记录处理；同步、实质性、有效地推进数字平台、国家数据库和专业数据库的建设、更新、连接和互联，确保克服当前“碎片化”、“信息孤立”、“数据分散”、“数据聚集”的局面。

5. 关于资源

计划投资部继续敦促各部委、部门和地方优先安排公共投资资金，以落实“06号工程”和数字化转型任务。如各部委、部级机关和政府机构需要追加公共投资资金以落实“06号工程”任务，计划投资部应及时汇总并向主管机关报告，供其审议和决定。

财政部应牵头协调信息通信部、计划投资部及相关部门，按照《国家预算法》及指导文件的规定，优先分配常规资金用于“06项目”的实施和数字化转型，特别是信息技术服务采购，避免削减资金或将其计入各部门的常规支出，影响数字化转型的整体进展；根据“06项目”实施工作组2023年2月10日第315/TCTTKDA号公函，汇总并向总理报告各部委、部门和地方“06项目”任务的资金来源建议和优先分配方案，以及对弱势地区、偏远地区和孤立地区的支持方案。

信息通信部应牵头并与公安部、内政部和政府办公厅协调，为各级官员、公务员、公共部门雇员和国家行政机关工作人员制定培训材料、开展培训和高级数字技能培训；并与胡志明市国家政治学院协调，研究和制定面向各级领导的数字化转型培训计划。完成期限为2023年9月。

各部委、部门和地方紧急审查干部、公务员、公共部门雇员和工作人员在信息技术技能和专业知识方面的具体培训需求，服务于制定培训、辅导和培养计划，以提高专业技能，满足数字化转型要求，确保质量和效率。完成期限为2023年6月。

6. 关于国家数据中心项目

公安部补充了项目开发和实施的法律依据，完善了信息通信部在制定2021-2030年信息通信基础设施规划（展望至2050年）中的职责，以及政府关于国家数据库清单、国家数据库的建设、更新、维护、开发和使用的法令。信息通信部制定的《信息通信基础设施规划》和上述法令已提交主管机关颁布，是建设、管理和运营国家数据中心的重要法律依据。

7. 关于国家数字化转型委员会会议的内容

建议由公安部主持协调政府办公厅和信息通信部在会议上汇报“06工程”的执行情况，明确指出各部委、部门和地方负责人对政府和总理布置的任务执行情况好坏的责任，以便进行表扬、批评和审查。

8.“06号工程”是国家数字化转型整体规划的重要组成部分，是以国家人口数据库为核心和基础，推动电子政务迈向数字政府、数字经济、数字社会的开创性前提工程。该工程的成功实施决定着国家数字化转型规划的成败。为此，总理要求各部部长、部级机关负责人、政府机关、省市人民委员会主席以及总理“06号工程”工作组继续重视并指导完成总理布置的各项任务，帮助及时消除上述“瓶颈”，推动电子政务向数字政府、数字经济、数字社会稳步发展，确保实质性、高效性和可持续性。