总理指示刺激消费、支持生产、商业、发展国内市场

总理指示明确指出，为了尽快化解生产经营困难，刺激消费，推动国内市场发展，促进增长，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡，总理要求各部长、部级机关领导、政府各部门负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席、行业协会和企业集中落实一系列任务和措施。

前期投产项目及投资项目创造新产能

关于总体任务，总理要求启动建设新产能项目和投资项目。尤其要重点研究并优先解决公共投资资金、信贷、土地等资金到位困难的方案，并制定政策吸引社会资源参与实施符合规模和市场需求的项目。

放开国内市场，出台鼓励消费的政策，鼓励投资国内生产优势领域、国内生产能力和市场需求大的领域。

审查并制定政策支持国内企业参与越南外商投资制造和出口企业配套工业产品供应链。

实施区域互联互通解决方案，降低运输成本，便利区域间货物流通；支持企业向生产经营场所、劳动力资源丰富、劳动力成本低廉等具有竞争优势的地区转移投资，降低生产成本。

各部门、各地方积极应用数字化转型技术、人工智能、大数据、区块链技术，持续推进行政改革，简化行政手续。

加强国内市场贸易促进，对接供需，支持为中小企业提供市场信息、法律咨询等。

继续严格落实越共中央书记处2021年5月19日关于加强党对新形势下“越南人优先使用越南货”运动的领导的第03-CT/TW号指示和政府总理2021年10月26日关于加强新形势下“越南人优先使用越南货”运动开展工作的第28/CT-TTg号指示。

形成纯越南商品链

总理还向各部委、行业和地方提出了具体任务。其中，工贸部正在推动落实将生产与商品流通对接的措施，加强商品价值链环节，切实执行质量和食品安全法规，打造纯越南产品供应链。继续大力开展商品供需对接活动，促进国产商品在传统和现代流通渠道的消费。

在区域和国家范围内组织促销活动，与地方协调加强供需对接活动，分销OCOP产品，将商品送到偏远地区、工业园区，刺激国内消费。

鼓励在越南运营的电商平台实施消费越南国产产品和商品的计划。通过电商平台设立越南展位和越南产品，开展消费越南商品和本土产品的活动。举办促进区域电商对接的活动，以及促进与本地区国家和主要进口市场开展跨境电商活动。

组织项目和活动，支持个人和企业应用数字技术，开发网上买卖商品的新模式，支持越南企业连接和扩大国产产品的市场。

该组织将国内企业连接起来，参与越南外商投资企业和大型全球企业的供应链，以促进国产商品的消费。

实施解决方案，支持企业处理与贸易保护调查、原产地欺诈、环境技术壁垒、可持续发展、绿色转型有关的问题，以促进越南主要出口产品出口到中国、欧盟、美国、日本、韩国等主要市场。

清理处理重要工业、加工工业生产项目积压问题，及时化解困难，确保这些项目早日投产，为国民经济增加生产能力作出贡献。

继续实施稳生产、平衡生活必需品供需措施，服务年底生产消费。

加大对进口替代产品的招商引资力度，扩大产能，增加就业，逐步减少对国外基础原材料、燃料的依赖。

加快实施贸易促进计划的拨款程序

财政部应当实施合理、有针对性、有重点的扩张性财政政策，与货币政策和其他宏观经济政策同步、协调、灵活配合，促进增长，稳定宏观经济，抑制通货膨胀，确保经济主要平衡。

指示加快拨付资金，落实各部委、行业和地方的贸易促进计划，促进国产商品的消费。

与工贸部协调，研究严格管控通过电子商务进口商品的解决方案，以履行越南的国际承诺。

配合有关部委研究提出对引进生产替代进口商品投资项目的税收政策。

加强生活消费信贷

越南国家银行积极、灵活、及时、有效、协调地实施货币政策，并与财政政策和其他宏观经济政策紧密结合。信贷投放与宏观经济发展相协调，根据市场规律灵活调节汇率，稳定外汇市场……为支持经济增长和控制通货膨胀做出贡献。继续引导落实信贷增长方案，将信贷投向生产经营、重点领域和增长动力。

越南国家银行指导信贷机构研发专门针对消费领域的信贷产品和银行服务，增加服务生活和消费的贷款。推广电子化和线上贷款，简化贷款和消费贷款手续，为居民和企业获得贷款创造便利条件，促进国产商品消费。加强对信贷机构执行情况的检查监督，确保国家政策及时、精准地惠及居民和企业。

指导加快实施优惠信贷计划和政策，如：140万亿越南盾的一揽子信贷计划，用于发展社会住房贷款；“2021-2030年期间为低收入者和工业园区工人投资建设至少100万套社会住房”项目；扩大针对林业和渔业部门的30万亿越南盾贷款计划。

对接支持农产品集中产区消费

农业与农村发展部指导地方推动集中种植区农产品生产、消费和出口发展。配合工贸部和各省市人民委员会有效实施贸易促进计划，打造品牌，对接和支持集中种植区农产品消费；推广绿色、清洁生产，确保食品卫生安全。

同时，农业农村发展部将主持协调有关部门重点解决兽药申报、认证手续方面的困难和障碍；推动向中国等周边市场开放官方农产品出口市场，尽快与中方有关部门协商达成协议，降低动植物检疫税率，为农产品进入中国市场提供便利。

制定适当的政策，促进房地产市场安全、可持续发展。

政府总理责成建设部牵头协调各部委、行业和地方制定相应政策，促进房地产市场、住房建设特别是保障性住房建设安全可持续发展，刺激水泥、钢材、砖瓦等国产建筑材料的消费。

计划投资部继续推动落实改善投资经营环境的措施，简化投资流程和行政手续，为民众和企业的投资经营活动提供便利；主持并配合有关部委研究建议主管部门研究对使用国产原材料和产品的投资项目采取激励政策。定期审查并督促公共投资项目实施，采取措施处理进度滞后的项目。

解决场地困难，吸引和扩大生产经营投资

各省、直辖市人民委员会指导主管机关依法并根据当地实际情况采取措施，解决吸引和扩大企业生产经营投资、创造新生产能力等方面的困难。

组织好国内市场、传统和现代流通渠道，促进商品消费；加强区域和地区联系，发挥潜力和优势，注重物流联系，促进商品运输。

主持并协调有关部委、行业和机构实施贸易促进计划，刺激消费，支持本地产品消费，特别是在年底，以最大限度地扩大国内市场。指导本地区流通体系，确保必需品供应。

降低成本，降低产品价格

总理要求行业协会主动掌握信息、市场需求、会员企业在商品生产和消费过程中遇到的困难和问题，及时向主管部门提出建议，采取措施予以支持和解决。

各企业和总公司要注重创新管理，加强研发，提高竞争力，降低成本，降低产品价格，提高经营效率；增加国内生产企业原材料和产品的利用；配合各部委、行业、地方和行业协会实施促销计划，刺激产品和商品的消费。

指导会员企业制定有效的生产经营计划，提高产品竞争力，重点开拓有需求但能力有限的国内市场；为企业投资生产进口替代产品的项目活动提供信息和宣传。