总理指示加强担保交易执法的有效性

昨天（11 月 13 日），总理发布指示加强担保交易执法有效性。总理指示旨在迅速消除担保交易执法和担保交易登记方面的困难和障碍，为经济可持续发展、社会秩序和安全服务。

必须加强担保交易执法的有效性

近年来，担保交易法律不断完善并在实践中得到有效实施，为资金流通营造了安全的法律通道，减少了纠纷，有利于改善营商环境，维护经济稳定。

但该领域也存在一些问题，比如抵押贷款风险案件增多，造成了经济损失，影响了部分地方的安全和秩序，对我国信贷市场和资本市场的健康运行和发展产生了负面影响。

因此，总理要求司法部主持并配合越南国家银行和相关部委定期审查有关担保交易和担保交易登记的法律文件，及时修改、补充和发布属于其职权范围的新法律文件或建议国家主管部门修改、补充和发布新法律文件；研究并建议制定《担保交易登记法》和《不动产登记法》草案，明确交易和资产的法律地位。

完整的网上报名系统

司法部负责研究完善网上担保交易登记制度，确保制度严格、安全，方便个人和组织查询信息、登记担保交易。

总理还要求司法部牵头、配合自然资源与环境部、交通运输部及相关部委抓紧研究制定担保交易集中登记试点项目、国家担保交易数据系统组织、管理和运行项目，并根据2012年政府和总理文件及项目制定计划，提请总理审议决定。

司法部每年组织国家管理机构、担保交易登记主管机构和企业界就担保交易登记问题进行对话，及时解决企业界面临的困难和障碍。

关于统一适用土地使用权抵押规定的紧急指导意见

在总理的指导下，司法部将主持并配合最高人民法院、自然资源环境部研究抓紧指导统一适用土地使用权及土地附着物抵押担保他人债务履行、土地使用权及土地附着物抵押担保债务的法律规定，为各级人民法院、组织和个人统一适用法律创造条件。

司法部将与越南国家银行、自然资源与环境部配合研究制定指导处理担保资产的联合通知，以便在担保方不合作或故意逃避的情况下，帮助担保方及时扣押担保资产。

同时，要加强地方对担保方扣押担保资产、办理担保资产使用权、所有权转移手续的协调和支持，破解当前担保资产处置中存在的困难和障碍。

检查土地使用权证空白证的管理和使用情况，查处伪造行为。

此外，自然资源环境部要加强对国家土地管理机关系统对空白土地使用权证、房屋所有权证和其他土地附着物管理使用情况的指导和检查，防止空白证书流失。

同时，公安部要积极配合自然资源环境部，防范和及时查处伪造土地使用权证、房屋所有权证及其他土地附着物进行诈骗、挪用信用的行为。

防止违规行为导致担保贷款风险和不稳定

总理指示明确提出，各省、直辖市人民委员会要负责主持、配合司法部定期组织对土地使用权登记机关、公证机构、信贷机构和企业界干部进行培训和专业发展，提高他们在担保交易和担保交易登记方面的法律遵从能力和意识，为促进经济增长、稳定地方安全秩序做出贡献。

各省、市人民委员会要指导司法部、自然资源环境部、国家银行分支机构及相关部门、分行加强对地方担保交易法律规定执行情况和担保交易登记情况的检查，及时发现和防止违法行为，导致担保贷款活动出现风险和不稳定；指导所辖地方各级人民委员会积极协调、支持担保人及时、依法追缴、处理担保资产。

据（Chinhphu.vn）-LT