总理指示加强临时进口和再出口活动的管理

政府总理指示各部委、行业和地方加强对临时进出口、过境和保税仓储经营活动的国家管理，及时发现、预防和严厉查处一切违法行为。

加强暂时进口、复出口、转口和保税仓储管理
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总理要求工贸部主持并配合有关部门对现行有关临时进口、再出口和过境的规定进行审查，立即按照职权范围实施或提请主管部门取消不再适用的规定；补充、调整现行规定，确保符合严格管理临时进口、再出口和过境活动的政策要求以及我国经济社会发展的实际情况。

禁止某些类型货物的临时进口、再出口和过境

总理要求工贸部于2012年9月制定并公布禁止临时进口、再出口和过境的货物清单，其中包括铅蓄电池、电子电路板；废塑料、废物；使用氟氯化碳的制冷设备；以及根据越南加入的国际公约禁止进出口的前体化学品。上述货物的临时进口、再出口和过境禁令自本指令签署和公布之日起生效。

同时，工贸部还须发布暂停办理旧消费品、内脏、畜产品、内脏副产品、禽产品等冷冻食品临时进口转口、过境及保税仓库储存业务的货物清单。自2012年9月30日起，暂停办理上述货物临时进口转口、过境及保税仓库储存业务。

对于上述暂时停止暂准进口复出口货物清单内的货物及根据工贸部许可暂时进口复出口的货物，如果不在暂时停止暂准进口复出口业务清单内，且于2012年9月30日前运抵越南港口的，可继续按照本指令发布前的规定办理暂准进口复出口。

暂时进口再出口的其他冷冻食品（各类牲畜肉、家禽、海产品）清单必须在工业和贸易部的许可下进行。

暂时进口、再出口和过境条件的规定和公告

总理还要求工贸部规范和公布暂时进口和再出口、征收特别消费税的货物（葡萄酒、啤酒、香烟、雪茄）过境以及工贸部许可的暂时进口和再出口货物的经营条件。

具体来说，贸易商必须自成立之日起至少在货物进出口或货物暂时进口和再出口领域经营2年，才可以从事这些货物的暂时进口和再出口及过境业务。

贸易商须存入至少500万越南盾用于处理环境和销毁无法重新出口的未售出货物，以及与申报不符并须销毁的暂时进口货物。

同时，工贸部将规范暂时进口、复出口和过境货物签发记名提单（明确载明收货人名称，且不得转让）。提单名称还必须包含工贸部的许可证编号。

从事暂时进口、再出口和过境业务的贸易商必须在货物抵达越南港口前至少7天向发证机关、海关和港务局通知有关暂时进口、再出口和过境货物的交货和接收计划以及详细信息。

再出口关口规定

总理还指示，禁止出口和进口清单上的临时进口和再出口货物只能通过国际边境口岸再出口。

对于通过国际口岸和边境口岸转口的需缴纳特别消费税的商品（葡萄酒、啤酒、香烟、雪茄），应在经总理批准设立的边境经济区通关点办理，并按规定配备专门的监管机构。对于存放在保税仓库并出口至第三国的进口商品，也适用类似规定。

对于通过国际口岸、主要口岸和边境口岸转口的冷冻食品，应在由政府总理设立的、设有专门监管机构的边境口岸经济区内的海关清关点办理。对于存放在保税仓库并出口至第三国的进口货物，也适用类似规定。

暂时进口和复出口货物的储存期限不得超过45天

总理指出，根据规定，在货物从临时进口口岸运输至海关监管区、口岸复出口地点和海关清关点的过程中，不得拆分集装箱。

货物在越南的存放期限不得超过45天，仅可延期一次，每次不得超过15天。超过此期限，贸易商必须在15天内通过临时进口口岸将货物复运出越南，不得通过临时进口口岸以外的其他口岸。逾期未复运出境的，予以没收并按规定处理。销毁的，销毁费用将从贸易商的保证金中扣除。

特别是，不得将业务类型从暂时进口改为复出口，再改为进口供国内消费。《不鼓励进口商品清单》中的商品也适用类似的规定。

关于石油产品的临时进口、再出口和过境，总理要求根据总理 2012 年 8 月 1 日第 1136/VPCP-KTTH 号公文指示，制定石油产品临时进口、再出口和过境的规定和附加条件。

此外，根据该指示，总理要求财政部主持并协调相关机构修改、补充或发布新的文件，指导和执行有关规定，即在临时进口时，仅允许贸易商通过已注册的边境口岸再出口货物。如需更改边境口岸进行再出口，必须获得临时进口边境口岸海关当局的批准；加强对临时进口和再出口货物的管理措施；采取措施，对货物从临时进口到再出口的整个过程，特别是再出口进行密切监控。

出口加工冷冻食品进口监管

总理还要求财政部加强对保税仓库中存放高额特别消费税商品活动的检查和监督指导；进口冷冻食品进行出口加工的活动，但需要将其与进口原材料加工出口商品的情况区分开来……

与此同时，农业与农村发展部加强对暂时进口、再出口和过境冷冻食品的严格监管和兽医检疫；配合边境省份主管部门指导边境检疫机构加强措施和力量，有效防止来源不明、未经检疫的畜禽运输……

据（Chinhphu.vn）-LT