总理要求各省市在10月31日之前提交合并区和乡的计划。

10月17日，政府总理范明政签署第101号批示，重点强调2023-2025年阶段县、乡级行政单位（ADU）布局的领导、指导和组织落实工作。

致各部长、部级机关负责人、政府机关负责人、各省和直辖市人民委员会主席的电报。

根据政府关于2023年至2025年期间县、乡级行政单位安排实施方案的第117/2023号决议的规定，省人民委员会须不迟于10月31日向内政部提交2023年至2025年期间县、乡级行政单位安排总体方案。

但截至目前，仍有50个省市正在建设并完成规划，未能确保总体进度要求。

为了确保2023-2025年阶段县、乡级行政单位安排的进度、质量和效率，政府总理要求，深入学习和严格执行党的法规和法律，在2023-2030年阶段，首先是2023-2025年阶段县、乡级行政单位安排的落实中采取果断、及时、主动和灵活措施；确保正确实施既定计划和路线图。

政府总理责成内政部于10月25日前向政府总理提交成立指导委员会的报告，负责落实2023年至2030年期间县级和乡级行政单位的安排。

内政部决定在内政部设立一个常设的中央跨学科工作组，其中包括相关部委和中央机构的代表。

包括政府办公厅、国防部、公安部、内务部、司法部、财政部、计划投资部、建设部、资源环境部、农业农村部、劳动荣军社会部、文化体育旅游部、民族委员会等部委及时对2023-2025年阶段县乡级行政单位安排的实施情况提出建议，对每个地方的总体规划提出意见。

内务部主持、配合有关部委、中央机关及时提出2023-2025年阶段地方县乡级行政单位设置总体规划的意见；组织对2023-2025年阶段地方县乡级行政单位设置项目文件进行评审，制定政府项目文件，提交国会常务委员会审议、决定。

政府总理要求各有关部委、中央直属机构密切配合内务部，及时对2023-2025年阶段地方县乡级行政单位设置总体规划提出意见（自收到内务部提请意见的规划之日起5个工作日内）；参与对2023-2025年阶段地方县乡级行政单位设置项目文件进行评审。

各省、市人民委员会主席要根据政治局的决议和结论、国会常务委员会、政府的决议以及中央各部委的指示，及时制定2023年至2025年每个地方县、乡级行政单位布局总体规划，并最迟于10月31日报内务部。

地方定期与内务部和中央各部委密切配合，及时吸收和完善总体规划，以此为基础，编制2023-2025年地方县乡级行政单位安排项目文件，确保按时按进度完成。

政府办公厅督促各部委、部级机关、政府机构和地方落实此批示，及时向总理报告执行过程中遇到的问题和困难，以便解决和处理。