越南总理阮春福：必须积极主动、协调一致地预防和应对自然灾害

5月15日下午，越南总理阮春福主持召开了2019年全国自然灾害防治和搜救工作会议，会议以线上视频会议的形式下达至区级。出席会议的有：越南副总理兼中央自然灾害防治指导委员会主任郑廷勇；农业与农村发展部部长兼中央自然灾害防治指导委员会副主任阮春强。图片来源：越通社

在义安桥，省委副书记、省人民委员会主席、省防灾救灾指导委员会主任阮德忠同志主持了会议。省委委员、省人民委员会副主席、省防灾救灾指导委员会常务副主任黄义孝同志，农业和农村发展厅厅长阮文德同志以及相关部门和分支机构的代表出席了会议。照片：范邦

自然灾害复杂且难以预测。

2019年自然灾害虽然并非集中猛烈发生，但全国各地都存在诸多极端和异常因素，共发生21种自然灾害中的16种，其中包括11种三级自然灾害风险：8场风暴和4个热带低压；此外，还发生了222次雷暴、龙卷风、闪电；10次山洪、山体滑坡；4次寒潮；13次热浪；63次暴雨、洪水；13次地震；湄公河三角洲多地出现高潮、河岸侵蚀、海岸侵蚀等灾害……

2019年自然灾害造成的损失被降至最低，尤其是在人员伤亡方面，但仍有133人死亡或失踪。经济损失总额超过7万亿越南盾，远低于2018年自然灾害造成的损失（估计接近20万亿越南盾）。

2019年，义安省遭遇3次风暴、14次暴雨和洪水，造成严重洪涝灾害。自然灾害造成9人死亡，10人受伤，33栋房屋倒塌，1583栋房屋受损。经济损失估计约为8115亿越南盾。全省共发生51起涉及船舶的海上事故，造成20人受伤，12人死亡，6人失踪。

自 2020 年初以来，自然灾害持续以极端和异常的方式发展；全国范围内发生了 7 次大范围雷暴和冰雹；湄公河三角洲遭遇严重干旱和海水入侵；发生了 11 次地震；湄公河三角洲的河岸和沿海滑坡以及地面沉降等问题错综复杂。

截至2020年4月底，自然灾害已造成11人死亡或失踪，超过4.4万间房屋倒塌、受损或屋顶被掀翻；超过10万公顷稻田和农作物受到影响。经济损失总计近31830亿越南盾。

2019年10月，荣市遭遇暴雨，多条街道严重积水。图片由荣市提供。

据水文气象总局预测，2020年将是自然灾害频发、复杂多变且难以预测的一年。今年气温高于往年平均水平，全球气温可能升高1.1摄氏度；上半年全国范围内将出现干旱和缺水情况；下半年，尤其是中部地区，将集中出现强降雨、风暴和洪水等极端天气事件。

据预测，2020年下半年东海将有约11～13个风暴和热带低压活动，其中约5～6个将直接影响我国大陆。这些风暴和热带低压主要集中在中南部地区。全国范围内，在过渡季节期间，雷暴、闪电、龙卷风、冰雹等危险天气现象频发。

积极主动的精神

会议结束时，总理表示，自然灾害正变得越来越极端、异常和负面。从平原到山区，风暴、洪水、雷暴、干旱、海水入侵等灾害全年都在发生。

阮春福总理重申，2020年自然灾害的预测形势严峻且难以预测，要求各部委、部门、分支机构和地方政府采取积极主动、协调一致的精神应对自然灾害，从而最大限度地减少损失。

总理要求各部委、部门、分支机构和地方政府紧急完善自然灾害防控指挥机构的建设。图片：越南政府/光孝

总理强调，自然灾害预防是一项常规且持续的任务，既有短期目标，也有长期目标。他要求各部委、各部门和地方政府紧急改进自然灾害预防指挥机构；提高各级自然灾害预防指挥机构的人员能力、指导和管理水平，提高其效能和效率；加大对设施的投入，更新设备和技术；提高各级自然灾害预防官员队伍的能力。

同时，审查并完善自然灾害应急响应和搜救方案；准备好物资、设备和人力资源，以便迅速响应，尤其要培养“四人当场”的精神。提高预报和预警质量，包括提升各级自然灾害预报和预防队伍的能力。加大投入，提高基础设施抗灾能力，避免主观因素，确保自然灾害发生时民众的最大安全。