总理强调了新形势下的关键方向、行动、任务和主要解决方案。

首相在 2022 年 7 月的例行政府会议上发表了总结讲话。照片：VGP/Nhat Bac

8月3日，总理范明征主持召开了2022年7月的政府例行会议，会议通过网络与各地连线进行。

上午，政府重点讨论了7月份和2022年前7个月的社会经济形势；政府第01/NQ-CP号决议的执行情况；社会经济复苏和发展计划的实施情况；以及预防和控制COVID-19疫情的工作。

会议上提交的报告和意见一致认为，在困难挑战多于机遇优势的背景下，在复杂、不可预测、前所未有且影响巨大的全球和区域形势下，在以阮富仲总书记为首的党中央、政治局、书记处正确和密切的领导下，在全国人民代表大会的陪伴和支持下，在全政治体制、人民群众和企业的共同努力、团结一致和高度决心下，在国际友人的合作和援助下，在政府、总理、各级各部门和地方各级各界的坚定、灵活、创新、高效地指导和开展工作，密切关注形势，聚焦重点任务和解决方案，加强检查、督促、回应和及时处理出现的问题，坚决处理积压和拖延的工作，特别是薄弱项目。

各行业复苏势头强劲。

正因如此，我国7月及前7个月的社会经济形势持续好转，各领域取得积极成果，许多经济部门强劲复苏发展，受到国际友人的高度赞赏，巩固和增强了人民群众、企业和投资者的信心。

新冠肺炎疫情在全球范围内持续复杂发展，主要原因是出现了新的变种病毒，但在国内，疫情总体上仍得到全国范围内的良好控制。

宏观经济稳定；在诸多压力下，通胀得到控制。7月份消费者物价指数（CPI）环比上涨0.4%，过去7个月的平均涨幅为2.54%，与2018年至今的同期相比基本保持稳定；金融和货币市场基本稳定；利率和汇率保持合理水平；信贷较2021年底增长9.42%，较上年同期增长16.6%；主要收支平衡得到保障（收支平衡、进出口平衡、劳动力供需平衡、能源安全和粮食安全均得到保障）。国家预算收入预计为预期值的77.5%，比预期值高出18.1%。

工业生产持续强劲复苏，企业在劳动力、生产和经营计划方面更加积极主动，生产得以恢复和扩大。7月份工业生产指数环比增长1.6%，同比增长11.2%，7个月累计增长8.8%（其中加工制造业增长9.7%）；63个省市中有61个省市工业生产指数连续7个月增长。因此，工业生产指数已连续6个月保持高位增长。7月份工业生产采购经理人指数（PMI）达到51.2点（自2021年10月以来连续第10个月超过50点）。

农业、林业和渔业生产保持稳定。渔业部门实现正增长，前7个月产量增长2.4%。

贸易和服务业蓬勃发展，各领域均迅速复苏：前7个月，商品和服务零售总额增长16%，超过320亿越南盾（与2018年同期和2019年同期相比，分别增长15%和27.6%）。前7个月，国际游客到访量接近100万人次（比去年同期增长10倍）。前7个月，进出口总额接近4320亿美元（增长14.8%），贸易顺差达7.64亿美元。

副总理黎明开发表讲话。照片：VGP/Nhat Bac

7月份国家预算拨款实际到位投资资金达46.2万亿越南盾，同比增长22.5%；前7个月实际到位投资资金超过237.6万亿越南盾，完成计划的43.3%，同比增长11.9%。前7个月实际到位外商直接投资资金达115.7亿美元，同比增长10.2%，为2018年以来最高水平；经调整后的注册资本增加72.4亿美元，同比增长59.3%。

关于复苏与发展计划，截至目前已发布17份文件中的14份，基本构建了法律框架和指导方针，以便快速落实各项政策；许多内容虽属首次实施，但已迅速制定、评估影响并按规定发布。该计划下各项政策的拨付取得了良好成效，初步统计金额约为48万亿/301万亿。

商业发展取得了积极成果，7月份新成立和重新运营的企业数量为15,500家，前7个月累计达到133,700家（是退出市场企业数量的1.4倍）。前7个月新增注册资本总额超过3300亿越南盾，同比增长37.2%。

社会文化领域重点发展。为庆祝荣军烈士节75周年，一系列活动组织得庄严肃穆、意义深远、务实有效，充分展现了国家的优良传统和深厚的人文意义。高中毕业考试安全高效地组织完成。政府投入超过82.1万亿越南盾，为受新冠肺炎疫情影响的72.85万家用人单位和5000万劳动者提供了支持。社会保障得到保障，人民生活水平持续提高，家庭收入率保持稳定并上升至81.6%。

副总理武德億在会上发表讲话。照片：VGP/Nhat Bac

持续加强反腐败、反负面宣传工作。维护社会秩序和安全；维护国防安全；推进外交和国际一体化，及时妥善处理出现的问题。加强信息和沟通；管控、限制、预防和辟谣大量虚假、不良、有害信息……

许多长期存在的问题被指示要予以解决（例如处理银行的计划；12 个效率低下的项目和企业集团、太平 2 号火电厂、龙富 1 号、O Mon 电力中心下的项目……；太原钢铁项目二期；班蒙灌溉水库）。

许多享有盛誉的国际组织和专家高度评价了越南取得的成就和发展前景。根据最近的一份报告，越南的“生活质量”指数达到78.49分，在165个国家中排名第62位，仅一年时间就上升了39位。越南刚刚以高票当选为联合国教科文组织政府间委员会成员，该委员会负责管理和监督2003年《公约》的执行情况，任期为2022年至2026年。

更加重视安全、公共安全和社会安全。

总理在听取意见后，对各部委、部门和地方近期的工作和成果给予了高度评价。例如，交通运输部在公共投资拨付方面表现出色，该部委也是公共投资资金最多的部门；坚决落实不间断收费；大力推进铁路发展……

总理还指出了一些具体任务，例如要求公安部研究并找到与新护照模式相关的问题的解决方案，以避免在开放、复苏和发展经济社会方面产生不利影响。

总理向在河内近日火灾中英勇牺牲的三名警察的亲属和家属表示最深切的慰问，并提醒各地更加重视维护社会秩序、安全、公共安全，包括防火和灭火工作。

政府首脑还要求各地大力推进对劳动者的住房支持，并在媒体上公布哪些地方做得好，哪些地方做得不好。据劳动、荣军和社会事务部部长陶玉勇称，总理已就此持续发出指示和敦促。

内政部长范氏清茶报告。照片：VGP/Nhat Bac

近日，应政府党委要求，政治局印发决议，在2022年至2026年期间增设65980个教师岗位。总理责成内政部和教育培训部指导地方落实这项工作，同时以适当、科学、有效、务实的方式重组教师队伍，避免浪费和产生负面影响。

据越南副总理黎明开介绍，财政和货币政策的管理一直受到密切和规律的指导。近期宏观经济管理高度重视听取专家、企业和民众的意见，密切关注形势，及时、妥善地应对物价、汽油和猪肉供应等问题。

副总理武德儋表示，药品和医疗用品短缺问题已基本得到解决；近期将计划动用国家预算为学校图书馆购买教科书，供学生多次借阅使用，并妥善保管书籍，以便长期使用。

财政部长胡德福表示，2022 年在支持民众和企业方面创下了新纪录；截至 7 月，已延期缴纳约 43 万亿越南盾的税款，并已免除约 46 万亿越南盾的税费，超过了 2020 年和 2021 年延期和免除的金额。

总理表示，必须严格听从党的领导；团结一致，保持纪律和行政纪律；保持冷静，保持勇气，发扬经验，把握形势，正确分析原因，才能有适当的原因和解决办法。照片：VGP/Nhat Bac

社会经济形势仍然面临诸多困难和挑战。

会议结束时，范明征总理指出，近期各项领导、指导和行政工作继续保持同步、坚定和系统地开展。7月份，政府和总理共发布14项决议和7份法律文件（5项法令、2项总理决定）。过去7个月，政府共向国会提交6项法律和4项决议，并发布了93项决议和66份法律文件（49项法令、17项总理决定）。

总理赞同对各项成就和成果的评估，并指出当前社会经济形势仍面临诸多困难和挑战。公共投资资金拨付率仍然偏低，51个部委和中央机构中有41个以及63个地方政府中有18个的拨付率低于全国平均水平。

社会经济复苏和发展计划中多项国家目标计划的实施、公共投资资金的拨付、指导文件的制定以及多项政策资金的拨付仍然进展缓慢。

企业生产经营活动面临诸多困难，特别是由于许多原材料价格高企；资金和信贷困难……

部分人口的生活十分艰难，尤其是在偏远地区和少数民族地区。自然灾害造成的损失不断增加，总价值达56245亿越南盾（比2021年同期高出7.3倍）。

由于新变种病毒的出现，新冠肺炎病例数量正在增加。部分地区的新冠疫苗接种尚未达到既定目标。

总理强调，在主观和客观原因中，主观原因是仍然有一些集体领导，特别是负责人，不够认真负责，不够果断，不坚持工作，不检查督促，有时还存在疏忽和主观臆断的情况。

总理强调了吸取的一些教训，他说，必须严格听从党的领导；团结一致，保持纪律和行政纪律；保持冷静，保持勇气，发扬经验，把握形势，正确分析原因，找到适当的解决办法。

总理强调了“4 稳定，3 加强，2 促进，1 减少，1 坚决不”的要求。照片：VGP/Nhat Bac

未来一段时间的关键重点、任务和解决方案

关于方向和管理的重点，总理强调了“4 稳定，3 加强，2 促进，1 减少，1 坚决不”的要求。

因此，4个稳定器包括稳定宏观经济，控制通货膨胀，促进经济增长，确保大平衡；稳定金融市场、证券市场、公司债券市场、房地产市场和物价市场，稳定生产和人民生活所需商品市场；稳定政治和社会秩序安全，维护独立、主权和领土完整；稳定和改善人民的物质和精神生活。

总理进一步分析指出，稳定宏观经济、控制通货膨胀、促进经济增长、确保各大领域平衡是优先的、一贯的、紧迫的、长期的目标；政治稳定、社会秩序和安全、维护独立、主权和领土完整是我们党和人民革命事业取得一切胜利的基础和前提。

三个增强内容其中包括：加强应对措施，迅速、灵活、有效地做出反应；加强卫生系统能力建设，特别是预防医学、基层医疗卫生，尤其要提高疫苗接种率；加强行政系统的纪律和秩序。在当前世界形势复杂多变、前所未有的情况下，加强应对措施，迅速、灵活、有效地做出反应至关重要。

两个推广内容包括：促进生产经营，发展企业，为人民创造就业机会，同时加强反腐败和反不良行为的斗争；促进投资资金的拨付，特别是公共投资资金的拨付和规划工作。

减少就是要精打细算，减少一切不必要的开支。

坚决的拒绝不是要行事鲁莽，突然从一个极端转向另一个极端，而是要始终保持积极主动、科学、灵活、创新和高效。

关于主要任务和解决方案总理指出，首先要本着党的十三大精神，集中精力完善制度，确保提交中央、政治局、书记处和全国人大的项目质量和进度；落实、制度化、具体化党和全国人大各项决议和结论。

继续贯彻落实保持宏观经济稳定、控制通货膨胀、确保主要收支平衡、促进增长、快速复苏和可持续发展的目标。

重点做好社会经济复苏和发展计划的实施，拨付公共投资资金和国家目标计划。

推进经济结构调整，创新增长模式，加强科技应用，推进数字化转型、创新，发展数字经济、绿色经济，提高经济竞争力和抵御外部冲击的能力。

注重社会文化发展、环境保护，确保与经济发展协调一致。

加强国防安全，维护社会秩序安全，防止腐败和不良风气。

加强外交事务，始终贯彻独立自主、多元化、多边主义的外交政策，做国际社会的好朋友、可靠的伙伴和负责任的成员，为地区和世界的和平、稳定、合作与发展做出贡献。

构建一个日益独立自主、积极主动地融入国际一体化的经济体，深入、实质性、有效地发展经济，以内部实力为根本、战略性、长期性和决定性因素，以外部实力为重要、突破性和常规性因素。

加强信息和沟通，激发民众的积极性、灵感和信任，防止和消除歪曲、诽谤和不实信息，“以美消除丑”，以积极性驱散消极性；新闻媒体机构必须制定具体、有条理和专业的传播计划。

总理指出，从“血汗”的经验来看，疫苗仍然是疫情防控的战略武器和有效盾牌；必须继续加快对目标人群的新冠疫苗接种；密切关注疫情发展，做好计划、方案、人力资源、医疗设备和物资的准备，服务于全国和各地的体检治疗和疫情防控工作。

总理再次强调，在当前复杂多变、史无前例的新形势下，越南经济具有高度开放性、规模有限、韧性不足等特点，面临着极其艰巨的任务。他要求各级各部门弘扬团结协作、集体领导和领导责任的精神，密切关注实际情况，制定切实可行的目标、任务和解决方案，及时发现并处理出现的问题，并及时进行调整和补充。

关于这些建议，总理要求各地直接向总理提交建议，政府办公室收集建议，各机构提供路线图和及时有效的处理方案，以避免拥堵。

8月3日下午，政府继续听取报告，讨论公共投资资金的落实和拨付情况（包括6个工作组检查和敦促拨付公共投资资金的结果综合情况）以及3个国家重点项目（消除饥饿和减贫；农村新建设；少数民族和山区社会经济发展）的落实情况。