总理强调了新形势下的重点方向、行动、任务和主要举措。

总理在2022年7月的定期政府会议上发表了总结讲话。照片：VGP/Nhat Bac

8月3日，政府总理范明政主持召开2022年7月份政府例行会议，并通过网络方式与地方政府连线。

上午，政府重点讨论了7月份及2022年前7个月经济社会状况；政府第01/NQ-CP号决议执行情况；经济社会恢复发展计划执行情况；新冠肺炎疫情防控情况。

会议上所作的报告和意见一致评价：在困难和挑战大于机遇和优势，在世界和地区形势复杂多变、难以预测、史无前例且影响深远的背景下，在以阮富仲总书记为首的越共中央委员会、中央政治局、中央书记处的正确、紧密领导下，在国会的陪伴和支持下，在全政治体系、人民和企业的共同努力、一致和高度决心下，在国际友人的合作和帮助下，政府、政府总理、各级、各部门、地方坚决、灵活、创造性、有效地指导和开展工作，密切关注形势发展，集中力量解决关键任务和问题，加强检查、督促、回应和及时处理出现的问题，坚决解决积压、拖延工作，特别是薄弱项目。

各行业复苏势头强劲

得益于此，7月份及前7个月我国经济社会运行形势持续向好，大部分领域取得积极成效，许多经济领域实现恢复性增长并强劲发展，受到国际友人的高度评价，巩固和增强了人民群众、企业和投资者的信心。

全球新冠肺炎疫情持续复杂发展，主要原因为出现新的变种，但国内疫情仍然得到基本控制。

宏观经济保持稳定，通胀压力虽有，但仍可控。7月份居民消费价格指数（CPI）环比上涨0.4%，7个月平均涨幅2.54%，与2018年至今同期相比基本保持稳定；金融货币市场基本稳定，利率和汇率保持合理；信贷投放较2021年底增长9.42%，同比增长16.6%；主要平衡指标得到保障（收支平衡、进出口平衡、劳动力供需平衡、能源安全、粮食安全）。国家预算收入预计完成预算的77.5%，增长18.1%。

工业生产持续强劲复苏，企业用工、生产经营计划积极性增强，生产恢复和扩大。7月份工业生产指数环比增长1.6%，同比上涨11.2%，连续7个月增长8.8%（其中加工制造业增长9.7%）；63个省市中有61个省市的工业生产指数连续7个月保持增长。工业生产指数连续6个月保持高位增长。7月份工业生产PMI指数达到51.2点（自2021年10月以来连续10个月超过50点）。

农林渔业生产稳定。渔业呈现正增长，前7个月产量增长2.4%。

贸易和服务业蓬勃发展，各领域复苏势头强劲：7个月内，商品零售和服务总额增长16%，达32万多亿越南盾（2018年同期增长15%，2019年同期增长27.6%）。7个月内，国际游客数量接近100万人次（同比增长10倍）。7个月内，进出口额达近4320亿美元（增长14.8%），贸易顺差7.64亿美元。

越南政府副总理黎明开发表讲话。照片：VGP/Nhat Bac

7月份，国家预算实际到位投资资金达46.2万亿越盾，同比增长22.5%；7个月累计已达237.6万亿越盾，达计划的43.3%，同比增长11.9%。7个月累计，外商直接投资（FDI）实际到位资金达115.7亿美元，增长10.2%，创2018年以来最高水平；调整后注册资本增加72.4亿美元，同比增长59.3%。

关于恢复发展计划，目前已出台14/17个文件，基本形成了法律框架和指导方针，政策将尽快落地；许多内容为首次实施，但已快速制定、评估并按规定发布。恢复发展计划各项政策的落实取得了良好效果，初步统计已达到约48万亿/301万亿。

商业发展取得积极成果。7月份，新成立和复工企业达1.55万家，前7个月累计达13.37万家（相当于退出市场企业数量的1.4倍）。前7个月，注册资本总额超过33万亿越盾，同比增长37.2%。

社会文化领域重点突出。纪念荣军烈士纪念日75周年系列活动隆重举行，意义深远，切实体现了民族优良传统和深厚的人文内涵。高中毕业考试安全有效组织。向受新冠肺炎疫情影响的72.85万名雇主和5000万名劳动者提供援助，援助总额超过82.1万亿越盾。社会保障得到保障，人民生活持续改善，有收入家庭比例保持不变，增至81.6%。

政府副总理武德儋在会上发表讲话。照片：VGP/Nhat Bac

预防和打击腐败、反腐倡廉工作持续加强。社会治安秩序得到保障，国防安全得到维护，外交和国际融入得到推进，突发事件得到及时妥善处理。信息沟通得到加强，大量虚假、不良和有害信息得到管控、制约、防范和驳斥……

要求解决许多长期存在的问题（如处理银行的计划；12个项目群、效率低下的企业、太平2号火力发电厂、龙富1号、乌蒙电力中心下属项目……；太原钢铁项目第二阶段；班蒙灌溉水库）。

许多著名国际组织和专家高度评价越南取得的成就和发展前景。根据最近的一份报告，越南“生活质量”指数达到78.49分，在165个国家中排名第62位，仅一年后就上升了39位。越南刚刚以高票当选为联合国教科文组织政府间委员会（管理和监督2003年《公约》实施情况的机制）成员，任期为2022-2026年。

更加重视安全、保障、公共安全和社会保障

总理在听取意见时，对各部委、各行业、各地方近年来的努力和取得的成果给予了高度评价。例如，交通运输部在公共投资到位方面成绩斐然，是公共投资资金投入最多的部委；坚决推行不间断收费；大力推进铁路建设……

总理还提出一些具体任务，例如要求公安部研究解决新护照样式相关问题，避免对对外开放、经济社会恢复和发展产生不利影响。

总理向最近在河内火灾中英勇牺牲的三名警察的亲属表示最深切的哀悼，并提醒地方更加重视维护社会秩序、安全、保障，包括防火、灭火工作。

政府首脑还要求地方大力推进对工人的住房支持；在媒体上公布哪些地方做得好，哪些地方做得不好。劳动荣军与社会事务部长陶玉勇表示，总理已就此内容多次作出指示和敦促。

内政部长范氏清茶作了报告。照片：VGP/Nhat Bac

近日，应政府党委的要求，政治局颁布决议，决定在2022年至2026年期间新增65980个教师岗位。总理责成内务部和教育培训部指导地方落实此项工作，同时以适当、科学、有效和务实的方式重组教师队伍，避免浪费和消极作用。

副总理黎明开表示，财政和货币政策的管理一直得到严格和定期的指导。近期的宏观经济管理十分重视听取专家、企业和民众的意见，密切关注物价、汽油供应、猪肉等问题，并及时、适当地做出调整。

副总理武德儋表示，药品和医疗物资短缺问题已基本一次性解决；近期将考虑计划动用国家预算为学校图书馆购买教科书，供学生借阅、多次使用，并尊重和保存书籍，以便长期使用。

财政部部长胡德福表示，2022年在扶持民众和企业方面创下新纪录，截至7月底，已延长约43万亿越南盾的税收优惠，减免约46万亿越南盾的税费，超过2020年和2021年延长和减免的金额。

总理说，必须严格遵守党的领导；团结一致，严守纪律和政纪；保持冷静，保持勇气，总结经验，掌握情况，正确评估原因，以便找到适当的原因和解决方案。照片：VGP/Nhat Bac

社会经济形势仍然面临不少困难和挑战。

会议结束时，越南政府总理范明政指出，近年来，领导、指导和施政工作持续同步、坚决、系统地开展。7月份，政府和总理颁布了14项决议、7项法律文件（其中5项法令、2项总理决定）。7个月以来，政府共向国会提交了6项法律、4项决议，颁布了93项决议、66项法律文件（其中49项法令、17项总理决定）。

总理赞同对成就和成果的评估，并指出，社会经济形势仍面临诸多困难和挑战。公共投资资金到位率仍然较低，51个部委和中央机构中有41个，63个地方中有18个的到位率低于全国平均水平。

社会经济恢复和发展规划中的一些国家目标计划的实施、公共投资资金的拨付、指导文件的制定和一些政策资金的拨付仍然缓慢。

企业生产经营活动面临困难，特别是许多投入原材料价格高企，资金困难、信贷困难……

部分民众生活困难，特别是偏远地区和少数民族地区。自然灾害造成的损失增加，损失总额达56245亿越南盾（比2021年同期增长7.3倍）。

由于出现新的变异病毒，新冠肺炎病例不断增加，一些地方的新冠疫苗接种尚未达到既定目标。

在主客观原因中，总理强调，主观原因是还有一些领导集体特别是一把手工作还不够深入、不够坚决，不坚持做事，不检查、不督促，有时存在疏忽大意、主观臆断的情况。

总理强调了一些经验教训，他说，必须严格遵守党的领导；团结一致，严守纪律和政纪；保持冷静，保持勇气，分享经验，掌握形势，正确评估原因，找到适当的解决办法。

总理强调“四稳、三提、二促、一降、一坚决不”的要求“。图片：VGP/Nhat Bac

下一步重点任务和措施

对于指导和管理的重点，总理强调“四个稳定、三个加强、两个促进、一个减少、一个坚决不”的要求。

因此，4 种稳定性包括：稳定宏观经济，控制通货膨胀，促进增长，确保主要平衡；稳定金融市场、证券市场、公司债券市场、房地产市场和价格市场、生产资料市场和人民生活资料市场；稳定政治和社会秩序和安全，维护国家独立、主权、领土完整；稳定和改善人民的物质生活和精神生活。

总理在具体分析中指出，稳定宏观经济、控制通货膨胀、促进增长、确保主要平衡是当前和长期优先目标；政治稳定和社会秩序安全、维护国家独立、主权和领土完整是我们党和人民革命事业取得一切胜利的基础和前提。

三大增强内容包括：加强态势感知，及时、灵活、有效应对；加强卫生系统能力建设，特别是预防医学、初级卫生保健，特别是加大疫苗接种力度；加强行政系统的纪律和秩序。在当前世界形势复杂、难以预测、前所未有的背景下，加强态势感知，及时、灵活、有效应对至关重要。

推动两项内容包括：促进生产经营，发展企业，为人民创造就业机会，同时加强反腐败和反消极行为的斗争；促进投资资金特别是公共投资资金的到位和规划工作。

减少就是彻底节省，减少一切不必要的开支。

坚决反对不是急躁地操作，突然从一个极端转向另一个极端，而是始终积极主动、科学、灵活、创新、有效。

关于主要任务和措施总理强调，首先，要集中精力完善制度，切实贯彻落实越共十三大精神，确保提交中央委员会、政治局、书记处和国会的项目质量和进度；将党和国会的决议、结论落实到制度化、具体化。

继续坚定不移地实现宏观经济稳定、控通胀、保基本平衡、促增长、快速回升、可持续发展的目标。

重点实施社会经济恢复和发展计划、拨付公共投资资金和国家目标计划。

推动经济结构调整，创新增长方式，加强科技应用，推动数字化转型，大力创新，发展数字经济、绿色经济，提高经济竞争力和抵御外部冲击的能力。

注重社会文化发展、环境保护，确保与经济发展相协调。

巩固国防安全，维护社会治安秩序，防止腐败和消极情绪。

做好外交工作，始终不渝地奉行独立自主、多元化、多边化的外交政策，做国际社会的好朋友、好伙伴、好负责任的成员，为地区和世界的和平、稳定、合作与发展作出贡献。

把对内抓好作为根本性、战略性、长期性、决定性抓好，把对外抓好作为重要性、突破性、常态性抓好，建设日益独立自主、积极主动融入国际社会、走深走实、有效推进的经济体系。

加强信息沟通，为民众创造动力、鼓舞和信任，防范和打击歪曲、诽谤和不实信息，“以美驱丑”，以正能量压制负能量；新闻媒体要有具体、系统、专业的传播方案。

总理表示，从“血与骨”的经验看，疫苗仍然是疫情防控的战略武器和有效屏障；要继续加快重点人群新冠疫苗接种工作；密切监测疫情发展，做好全国和各地诊疗和疫情防控的预案、方案、人力资源、医疗设备和物资储备。

总理再次强调，在复杂、难以预测、前所未有的新形势下，越南经济开放性强、规模有限、韧性有限、任务繁重。他要求各级各部门发扬团结一致、集体领导作用和首长负责制的精神，紧密结合实际情况，制定适当、可行、有效的目标、任务和方案，及时发现和处理出现的问题，并及时调整补充。

对于这些建议，总理要求各地方直接向总理提交，政府办公厅负责收集，各机构提供路线图和及时有效的处理方案，以避免出现拥堵。

8月3日下午，政府继续听取汇报，讨论公共投资资金执行及拨付情况（包括06个工作组检查督促公共投资资金拨付情况的总结）和03个国家目标计划（消除饥饿和减少贫困​​、新农村建设、少数民族和山区经济社会发展）执行情况。