越南政府总理范明政：保持宏观经济稳定，坚决推动经济快速复苏和可持续发展

会议审议意见认为，3月份和第一季度，各部委、部门、行业和地方紧紧围绕“团结自律、积极应对、安全有效恢复发展”2022年主题，积极部署重点任务，落实第01、02号决议、关于经济社会恢复发展计划的第11号决议、关于安全灵活应对、有效控制疫情的第128号决议。

2022年第一季度，政府重点指导落实“多重目标”，包括继续控制疫情，实施风险管控，减少重症和死亡人数，不让卫生系统超负荷运转；促进经济社会快速复苏和可持续发展，稳定宏观经济，做好社会保障；在世界形势复杂变化的情况下，坚决维护国防、安全、秩序和社会安全……政府领导加强基层实际工作，走访调研，努力破解重要瓶颈，为地方经济社会发展提出突破性解决方案。

一季度，全国大部分地区经济社会运行形势好转，不少地区经济增速创2020年以来新高，接近疫情前水平。宏观经济保持平稳，通胀压力较大，得到有效控制，一季度居民消费价格指数平均上涨1.92%，主要经济指标和粮食能源安全得到有效保障。

加工制造业增长6.37%，继续成为整个经济增长的动力。国家预算收入达460.6万亿越南盾，达预计的32.6%，同比增长7.7%；国家预算支出达351.3万亿越南盾，达预计的23.4%。

经济信贷增速达到4.03%（2021年增长1.47%）。一季度新设和复工企业数量达到创纪录的6万家，是去年同期的3倍（仅3月份，新设企业数量就增长了96.3%，注册资本增长了127.3%）。

全社会投资额达562.2万亿越盾，同比增长8.9%，取得了积极成果，这表明自今年头几个月以来，在动员和有效利用投资资金方面取得了积极信号。国家预算到位资金达76.3万亿越盾，相当于年度计划的14.4%，同比增长10.6%。外商直接投资（FDI）到位资金达44.2亿美元，同比增长7.8%，创2018年第一季度以来的最高水平。

农林渔业生产取得积极成效。冬春稻米单产增加7.4公担/公顷。畜牧业恢复良好，第一季度主要产品（水牛、奶牛、生猪、家禽）鲜肉出栏量均有所增长。第一季度水产养殖产量增长2%，种植业产量增长5.1%，特别是南美白对虾、鲶鱼等重点产品丰收，价格也不错。

贸易和服务业呈现积极复苏态势，特别是3月份，一季度商品零售和服务业总额同比增长4.4%，其中3月份增长9.4%。国内外商品供应链逐步恢复。全国旅游活动再次出现“回暖”迹象，国际游客数量接近9.1万人次，同比增长89.1%。

进出口活动强劲复苏。3月份，货物进出口总额达667.3亿美元（增长36.8%），其中出口增长45.5%。一季度，出口总额达1763.5亿美元（增长14.4%），其中出口增长12.9%，贸易逆差由2月底的19.6亿美元转为顺差8.09亿美元。进口主要为商品和生产原材料。

我们继续大力推动创新、数字化转型、数字技术应用、发展新商业模式和活动、电子商务等。越南还有效实施公民保护工作，基本完成根据需要从乌克兰接回越南公民的工作。

越南政府总理范明政在总结上述内容时指出，3月份和第一季度的形势发展对既定任务、解决方案和目标的实施具有重大影响。乌克兰局势影响全球经济、社会、政治、国防安全，并冲击能源和金融市场以及商品供求。大国之间的竞争持续激烈。全球原材料价格上涨，物流成本上升，许多国家的通货膨胀率也随之上升。

面对新的、复杂的、突发的、难以预料的情况，我们既要做好常规工作，又要克服过去的局限性和不足，解决好项目、银行、案件、检查审查结论等方面长期存在的突出问题，处理好新形势下出现的问题。

政府严格遵循党的路线方针、国家政策法律和国会决议，积极、果断、灵活、创新、有效落实各项任务和措施。得益于此，大多数领域都取得了积极进展，经济强劲复苏。

一季度GDP增长5.03%，高于2021年（4.72%）和2020年（3.66%）的增速，并逐步接近2019年（6.85%）的增速。在国内外通胀压力较大的背景下，宏观经济运行平稳，财政政策和货币政策协调配合、合理有效，外汇储备有所增加，利率下降、信贷增长加快，收费项目减少、预算收入增加。

主要收支平衡得到保证（收入满足支出，超出预期33%；出口满足进口，贸易顺差8.09亿美元；电力基本平衡；食品和粮食基本稳定，出口增长良好；劳动力市场恢复较快，已基本恢复）。

社会保障工作快速实施并不断完善，社会保障覆盖面不断扩大，确保了特别是在收获季节和春节期间，人们不缺吃少穿。

国家独立、主权、领土完整、政治稳定、安全有序、社会治安得到维护；外交事业得到巩固和加强，积极开展深入、务实、有效的对外合作。

全国疫情形势总体可控，3月底以来新增病例、重症病例、死亡病例呈快速下降趋势，防疫措施因势利导、风险分级管控得到较好落实。

人民和企业对党、国家、政府和各级机关的信任不断增强；各界朋友、国际伙伴、投资者对越南表示认同、支持、分享并给予积极评价。

总理强调，克服困难和挑战并取得上述成果是因为紧紧抓住以阮富仲总书记为首的中央委员会、政治局、中央书记处的领导和指导；政府、政府成员和各级机关按照职能、任务和权限努力组织实施任务和解决方案；政府各部门之间以及政府和国会之间的密切配合；整个政治系统的参与；人民、企业、朋友和国际伙伴的共识和支持。

与此同时，必须保持团结统一，加强纪律和政纪，在原则问题上坚定不移，但在指导、操作和解决具体问题上灵活创新。各部委、各部门、各机关、地方，特别是其领导干部，要更加积极主动地履行职责、任务和权力，密切关注并根据形势发展，有效处理出现的问题。

同时，要进一步推进行政改革，维护国家独立、主权、领土完整、政治稳定、社会秩序安全。

总理预测未来形势仍将是优势、机遇、困难和挑战相互交织，但困难和挑战将大于机遇和优势，基本赞同会议提出的任务和措施，并强调了一些主要内容。

首先，要全力维护宏观经济稳定；密切关注国内外市场形势和发展，确保各项工作平衡，避免被动应对或措手不及。国家银行、财政部、工贸部、农业与农村发展部、计划投资部、国有资本经营企业管理委员会及相关机构要密切配合、同步推进，确保实现这一目标。

在任何情况下坚决维护国家独立、主权和领土完整，维护政治稳定、社会秩序、安全稳定、公共安全，让人民、企业、投资者安心生活、安心工作，扩大生产经营。

加强内部团结统一，继续以更加坚定的决心解决突出问题和长期存在的问题，严明政纪，推进行政改革，改善投资营商环境。

坚定不移地实行多元化、多边化外交政策，做国际社会的好朋友、好伙伴、好积极、负责任的成员，深入、有效、实质性地融入国际社会，维护地区和世界和平、合作、发展的环境，赢得国际友人的支持，建设独立自主的经济。

关于具体任务，总理指出，各部长、各行业负责人和部级机构负责人应重点推动公共投资资金和官方发展援助资金的到位。第一季度，这一情况并未明显改善。继续审查并消除体制、机制和公共投资政策方面的困难和障碍。公共投资决不能分散、分散、拖延、浪费时间，增加行政手续，降低投资效率。总理还要求新闻机构和媒体更加积极、有力地参与其中。

同时，坚决指导落实国会和政府各项决议提出的快速恢复和可持续发展计划。集中精力根据规划法制定计划，及时审查和总结遇到的障碍和瓶颈，向国会全面汇报，提出修改和补充意见。

各部委、各行业要根据各自职责、任务和权限，制定应对乌克兰冲突影响和后果的预案，必要时向主管部门报告。

总理对公安部近期积极主动、大力参与表示欢迎，并要求各级各部门加大打击腐败和不良风气的力度，特别是在债券发行、证券、房地产等领域；同时，加大监督、检查、审查、预防和发现违法行为和体制、机制、政策方面的问题，并进行修改和补充。

2021 年的额外审查结果更为积极

会议还讨论了2021年社会经济发展计划、国家预算和公共投资计划执行结果补充评估报告。政府已于2021年10月第十五届国会第二次会议就此问题向国会进行了汇报。

在掌握了2021年的全部数据后，补充和重新评估报告在许多领域显示出许多积极点。值得注意的是，通货膨胀率被控制在较低水平（全年平均消费者物价指数仅上涨1.84%，为2016年以来的最低水平，向国会报告的数字低于4%）；国家预算收入取得了积极成果（与报告的数字相比，增加了近202.9万亿越南盾）；贸易顺差达到40多亿美元（报告的数字是贸易逆差约20亿美元）；吸引外商直接投资（FDI）强劲增长25.2%（报告的数字下降了0.2-3.4%）……然而，一些指标与国会报告相比有所下降，例如GDP仅增长2.58%（低于报告的3-3.5%）……

政府总理责成计划投资部长、财政部长根据政府总理的授权，代表政府按规定向国会常务委员会和国会提交报告；明确与报告相比发生变化的内容和数据；并分析其原因。