总理撰文谈及前总理潘文凯

谨以此文介绍政治局委员撰写的题为《缅怀绍凯先生——一位技术官僚、创新型领导人，毕生奉献于国家和人民》的文章。越南政府总理阮春福。

如今，国家进入发展的新阶段，深度融合，地位和实力日益增强，国际声望和地位不断提升，我们越来越认识到前几代人的伟大贡献和功绩，包括前总理潘文凯、深受爱戴的绍凯先生——一位有爱心、有远见、具有深刻而全面的创新思想的领导人。

他曾在苏联普列汉诺夫国民经济大学接受过系统的训练，并在地方到中央的各个层级担任过许多职务，始终对党的理想绝对忠诚，在工作中保持政治勇气和原则，但并非僵化，而是在领导和管理方面非常积极灵活，确保其适应每个时期的条件和实际情况，以期为国家、人民、民族和人民带来最大利益。

说到绍先生，我们不禁想起他作为总理所做出的巨大努力和贡献，他帮助国家摆脱了亚洲金融危机，促进了商业界和企业家的发展，并通过签署越美自由贸易协定（BTA）和加入世界贸易组织（WTO）等历史性里程碑，促进了深度国际一体化。

稳定与发展：20世纪末，在亚洲金融危机的严重冲击下，潘文凯总理领导的政府向中央委员会和政治局汇报工作，并努力实施多项政策，帮助我国经济克服困难和挑战，特别是寻求稳定宏观经济、刺激投资和消费、止跌回升、保持合理增长率的紧迫解决方案。

2001年至2006年期间，尽管面临诸多困难和挑战，包括自然灾害和禽流感肆虐，我们仍致力于改善投资营商环境，扫清障碍，为各经济部门企业发展创造有利条件。在担任总理的九年间，英为可持续发展奠定了坚实基础，注重政策方向和执行的有效性和效率，具体体现在年均GDP增长率约7%、宏观经济稳定、通货膨胀得到控制、公共债务占GDP比重不超过50%等方面。扫清障碍、吸引投资、改善投资营商环境等方面的指导方针和解决方案，已成为政府和未来领导人的宝贵经验。

开放与融合：潘文凯总理留下了许多深刻的印象，为越南外交和一体化进程中的重要进步和质的转变做出了贡献。他密切指导了越美自由贸易协定（BTA）的谈判，从1996年9月开始，历经11轮艰苦卓绝的谈判；2000年7月13日，BTA正式签署，开启了越美经贸合作的新篇章。

在英美贸易协定（BTA）取得成功六年之后，为落实越共十大关于一体化的决议，英国指导加快越南加入世界贸易组织（WTO）的谈判进程。经过十一年多的谈判，2006年11月7日，世贸组织正式接纳越南为成员，并于2007年1月11日正式接纳越南为世贸组织正式成员。这是越南国际经济一体化进程中的一个重要里程碑。

潘文凯总理多次成功出访海外，为加强越南在政治、外交和经济领域的对外关系做出了贡献，并为国家发展带来了贸易、投资和吸引官方发展援助（ODA）及外国直接投资（FDI）资源的机遇。他也是自1975年以来首位正式访问美国的越南领导人，开启了两国关系的新篇章。正因如此，越南至今取得了成功，并在全球经济中占据了举足轻重的地位。

企业和创业发展：作为政府首脑，潘文凯总理展现了其建设和完善制度、法律、机制和政策以促进社会经济发展的决心，尤其是在向国民议会提交《企业法》方面。这是最根本、最有力的改革举措，它将经济发展与私营部门发展脱钩，并为私营部门的发展注入动力。

他还指导了2000年越南证券交易所的正式成立；同时，致力于修订和完善法律框架，使越南对外国投资者更具吸引力，并加大国家发展资源调动力度。可以说，是他指导了商业的“解放”，建立了相关制度，使所有人都能依法自由经商。

在2006年2月9日举行的企业会议上，通过企业发展实践和企业家团队建设，英先生明确指出，需要唤起和弘扬爱国主义精神和企业家精神，解放生产力，提升人民的物质和智力实力以及精神风貌，并调动和提高国际合作的效率。将10月13日定为越南企业家节的决定，充分体现了潘文凯总理始终陪伴并致力于为企业和私营经济部门发展创造一切有利条件的立场。

一位秉持团结精神的“技术官僚”领导人：回顾潘文凯总理对党、革命和国家的奉献历程，我们看到这位英国人具有创新思维、深刻的经济领导思维和伟大的人格魅力，他始终重视质量、效率和实质，而不斤斤计较或不近人情。

在他的领导和管理中，他展现了卓越的远见卓识，始终致力于提升政府和整个国家行政体系的效能和效率。潘文凯总理始终秉持团结精神，团结同志兄弟，携手为国家共同事业奋斗。他秉持公正客观的原则处理各项工作，尤其在人事工作中，敢于批评地方思想和做法。

明确分工和职责，始终注重指导和信任同志同事。他的改革观点也为减少国家对具体经济活动的直接干预、推动发展社会主义市场经济、扩大企业自主性奠定了基础；为国家管理方式由“事前监管”向“事后监管”转变、按照公开透明原则组织管理和监督奠定了基础。成立企业法实施工作组、审查取消50%“分许可证”的提案、重视对话、倾听民众和企业的意见等做法，至今仍在有效推行。

他是一位善于倾听各领域意见和多角度批评的人。正是他一手创建了武文杰总理的研究团队，并成立了总理研究委员会。

他也是一位非常重视传承前人经验、培养政府新一代人才的人。2002年，他在第十一届国民议会再次当选总理时表示：“上任之初，我牢记要学习前任们在向下一代交接工作、实现及时过渡、确保稳定以及不断提高政府运作效率方面的经验。”

与人民联系紧密：无论身居何职，始终关心人民的物质和精神生活，始终关注保护人民权利的政策和战略，这便是革命战士潘文凯的本性、风格和纯粹的道德品质。他始终与人民保持密切联系，真诚待人，定期走访全国各地人民，鼓励他们，倾听他们的意见。

凭借这种生活方式，他领导政府在社会保障、消除饥饿和减贫方面做出了重要决策，支持、创造条件并鼓励人民摆脱贫困，使数百万人民过上了富裕幸福的生活，这得到了国际社会的高度赞扬。他还特别重视培养青年一代，注重从身体、智力和精神等方面培养和提升人的素质，为人民发挥自身巨大潜能创造条件，视之为国家取之不尽的资源。

他英勇无畏，原则坚定，为人亲切朴实，无论身居要职，肩负党国重任，还是依政权辞退退休，始终与人和谐相处，深受人民爱戴和尊敬。在他逝世前的岁月里，他为人民带来了许多福祉，倡导建设文化社会设施，兴建贫民住房，切实为人民谋福祉。这些都是充满人道主义精神的行动。他的离世，给家人、朋友、同志和人民留下了无尽的悲痛，这位英雄故土——古芝——的挚爱之子，永远地离开了我们。

“因为这个国家在年轻时就决定离开。”

爱护村庄，晚年请贡献力量”。

在与潘文凯总理密切合作的人士会面和交谈中，人们经常提及的印象之一是他是一位非常友善的领导人，分享着充满同志情谊和人文关怀的回忆。他为人真诚深沉，总是体贴入微地鼓励和激励他人。无论身居何职，尤其是在担任政府首脑期间，他都吸引并提携了众多人才，为祖国和国家做出了卓越贡献。

再见了，绍凯兄弟，我们将永远铭记你，效仿你的榜样，政府和政府的每一位成员将与全党、全人民、全军一起，全力以赴地继续建设一个强大繁荣的祖国，不负先辈们，包括亲爱的绍凯兄弟，所传承下来的党和人民的光荣革命事业。

阮春福

政治局委员、总理