党组织和党员考核评价和分类工作的实质和有效性

正确审查，正确修正

认真、实质性地进行年终总结、评估和分类，是提高党组织领导能力、战斗力和党员素质的重要举措之一；有助于推动每个地方、每个单位政治任务的落实，特别是克服党委领导、指导方面的局限性和缺点。

从基层总结工作实际落实情况看，清安公社党委书记邓文立同志说：总结并指出正确的缺点和局限性，将有助于整改措施更加突出、更加关键、更加有效。具体来说，清安公社2021年底总结指出，在处理一系列土地侵占、交通安全走廊等案件时，领导、指导、协调能力不足，这些问题持续了几十年；祖国阵线和群众组织的宣传动员作用在很多方面不够有力。公社党委、各组织和个人，特别是党委、机关、祖国阵线和群众组织的负责人，都制定了克服计划，并进行了认真督促和指导。

清安乡（Thanh Chuong）居民清理土地侵占后，修建排水沟以解决环境污染问题。图片：Mai Hoa

据此，在明确土地来源、巩固法制基础的基础上，清安乡协调执法，依法查处了2起侵占土地案件，并修建了交通安全走廊；同时修建了通往宝乌的水泥路，方便群众出行和生产，该路段长期被侵占，无法修建。由于当地执法力度过大，该乡有1户人家侵占土地，造成排水沟堵塞。污染环境多年来还自行拆除供公社重建的水渠。

党、政府、祖国阵线和群众组织的宣传动员活动创新、深入、紧密、持久，以干部党员为榜样，广泛宣传。2022年，该社动员群众投入数十亿盾，修建多条道路和排水沟，特别是宣传改变群众对冬季作物的认识，种植了3.3公顷以上的南瓜、4公顷以上的土豆、1.3公顷以上的水稻和鱼。

同城公社（安城）党委连续两年（2020年、2021年）被评为廉洁坚强模范公社，2022年各项工作均被评为优秀。公社党委书记阮克山同志表示，针对年终总结中指出的缺点和局限性，党委已制定计划并提出非常具体的解决方案予以克服。例如，为克服学习决议的形式主义，公社党委给每位党员配备一本笔记本，要求对决议学习和支部会议进行记录，以便检查；同时，要求撰写报告、评分，对优质文章进行奖励，从而提高认识，激励党员认真学习研究。

安城同城乡青年联盟成员参与植树活动。图片：Mai Hoa

或者说，在领导和指导上，对各领域采取了更全面、更综合的方针，动员全系统党委、机关各部门负责人“公平”参与，主动深入调研，抓紧抓实工作。加强管理，主动检查督促土地、基建投资、财政预算等容易出现问题的问题；制定计划，引导解决群众多年来反映的一些建议和关切，例如扩建龙南村过十户人家的道路；配合电力部门投资建设4座变电站，升级改造电线杆系统，提高群众生活用电质量；整合资金，修建20年前就规划好的水渠……

克服顺从和回避的状态

当前，全省各级党委正抓紧抓实抓细党组织和党员年底考核评优评先工作。为确保此项工作扎实有效开展，省委常委会于2022年10月24日印发了第131号方案，强调要求各级党委、党组织和个人自我反省，自我纠正必须克服唯唯诺诺、避而不谈、怕冲突、见是而不守、见非而不斗的毛病；必须识别并明确政治思想、道德、生活方式、“自我演变”、“自我转化”等方面的退化迹象，并予以纠正和克服。在持续、多维度评估的基础上，根据具体标准，结合具体成果，结合同等岗位进行比较；将个人素质的评估和分级与集体水平以及履行地方、机关、单位和分管部门任务的成效挂钩……

2022年10月义安省委常委会例会。图片来源：Thanh Duy

严格执行中央和省委关于对党组织和党员进行审查、评估和分类工作的规定，各党委制定了实施方案，并结合召开会议，宣传和培训审查指导意见。除了发挥各党委和党组织的主动性和责任感外，各地方还成立了由常委担任组长的指导小组，直接领导、指导和指导基层审查工作，如清章县成立了9个小组；归合县成立了8个小组；安城县成立了13个小组；太和镇成立了11个小组……

为了确保审查、分类认真、务实地讲，在总结中，各党委、党组织和个人除了严格要求自己反省、自我纠正外，许多单位还提出了一些改进措施。在安城县，县委组织部副部长阮氏金英同志表示：在今年的总结中，县委要求各部门、办公室、祖国阵线和县级组织汇报下级工作中的优势、劣势和今后一个时期需要重点解决的问题；在此基础上，责成县委办公室汇总并转交给指导组，以便在总结过程中分析、明确和制定改进方向；上级指出的缺点要“分担”给每个人，避免出现集体的共同缺点而个人没有责任去克服。

2022年安城县委常委会审议会议概况。图片来源：Thai Duong

在归合县，除了根据中央和省的规定进行审查、评估和分类的标准和内容外，县委组织部还主持并建议县委常委会审查和统计2021年克服指出的缺点和局限性的情况，作为2022年对党组织和党员进行评估和分类的依据。归合县委组织部部长陈氏水娥同志表示，这种方法避免了只完成审查而不制定计划和指导坚决克服缺点的情况，从而使审查不流于形式。

2022年对党的组织和个人的考核评价和分类，是与克服2021年指出的缺点和不足相结合的。避免出现完成了评审却没有制定计划、没有给出克服不足的有力方向的情况，让评审不只是流于形式。

陈氏水娥同志——归合县委组织部部长

清章县和太化镇重点对领导指导过程中仍存在不足和限制，或有内容和领域需要重点关注和大力指导，以便在未来创造更高成果的集体和个人提出建议。在检查中，要求这些地方明确上次检查中指出的不足之处的克服情况，包括本单位和个人落实各级检查、考核和监督结论的情况。

清章县委领导了解清风乡群众的思想和愿望。图片：Mai Hoa

在检查过程中，清章县委要求检查、评估2021年克服局限性和缺点工作落实情况以及各级检查、监督、监察组对各单位的检查、监督结论，明确每个人的责任。这也是2022年对党组织和党员进行分类的标准和内容。

阮仲英同志——清章县委组织部部长

2022年全省各级党委本着深刻反思、自我整改的精神，结合落实中央21号文件和21号决议，对党组织和党员进行全面审查、评估和分类。因此，审查精神在各级党委得到认真、切实的宣传，旨在正确评估、正确分类，并在此基础上制定计划，克服不足，提高工作效率。这是审查工作的核心问题和目标，有助于巩固和建设新时期的党组织，提高党员队伍素质。