落实越共中央政治局第26号决议：打造南丹县新型农村示范区与旅游发展相结合

示范新农村区

2013年7月30日，越共中央政治局颁发了关于至2020年义安省发展方向和任务的第26号决议，其中明确提出完成全省历史文化遗迹体系规划；加快实施金莲历史文化遗址、黎鸿峰总书记纪念地等一批典型历史文化遗迹的保护、整饰和弘扬价值工程，大力发展旅游；挖掘和弘扬传统文化价值；推进新农村建设任务。

作为被选定为建设模范新农村地区的特殊地区，南丹各级各部门都努力完成政治任务。

2017年，省委常委会还颁发了关于南丹县至2025年发展方向、任务及2030年展望的第7号决议，为南丹县在经济社会各领域全面发展开辟机遇。

落实第26号决议近10年来，南丹县生产总值从2013年至2022年年均增长8.24%。其中，农林渔业年均增长4.3%，工业建筑业年均增长10.87%，服务业年均增长8.74%。人均收入从2013年的2350万越南盾/年增长至2022年的6000万越南盾/年。

南江乡（南丹）工业园区一角。图片来源：文件

目前，南丹区还完成四大产业集群规划并吸引了5个大型投资项目落户。每年，该地区的工业企业为省预算贡献约6000亿至6260亿越南盾，为6500多名工人创造了稳定就业机会。

2019年初，政府总理批准了“2018-2025年将乂安省南丹县建设成为文化与旅游相结合发展方向的示范新农村县”试点项目。

森村（金莲村）俯视图。摄影：Nguyen Sach

2020年底，省人民议会还颁布了第21号决议，其中规定了2021-2025年阶段支持南丹县经济社会发展的一系列具体机制和政策，其中包括：该县享受100%的土地使用费补贴；每年为南丹县提供3000吨水泥，用于升级改造和修建乡村道路，以及全省新农村建设的一般水泥补贴机制。此外，省人民委员会每年还拨出150-200亿越南盾的预算，用于支持南丹县建设基础设施……

南丹县农业与农村发展厅厅长阮廷世表示：“南丹县示范新农村建设三年来，已筹集资金20596亿越南盾，其中包括中央预算、省预算、县级和乡级预算以及来自各项目、社会化资金、信贷资金以及社区筹集的资金。此外，该县还动员群众自发捐款30431万越南盾。”²土地、拆迁 10,111 平方米²围栏，并为其建设贡献了超过 50,240 个工日。

国会监察团参观金莲国家特别史迹区。图片：Thanh Le

目前，全省有5个乡达到新农村建设先进水平，分别为：金莲乡、南义乡、南英乡、南江乡、南吉乡。其中，金莲公社已达到典型新农村标准。

连接旅游三角区 Nam Dan - Cua Lo - Vinh

南丹县距离洛门海滩旅游中心和荣市不远，建成了示范新农村后，被认为拥有诸多优势，可以吸引游客。目前，除了通往胡伯伯父辈和母辈故里的道路、金莲胡伯伯合作社的荷花池景观项目外，南丹县的许多历史、文化和革命遗迹也得到了保护和修复。

金莲胡志明主席纪念地——国家特殊遗迹的保护、修复和价值提升规划也已完成。此外，忠山寺、金梅遗迹地、潘佩珠遗迹地、黎宏山纪念馆等一批工程也已竣工并向游客开放。

忠善寺——金莲县的新兴旅游景点，吸引众多游客前来参观。图片：Huy Thu

此外，地方还积极协调并为投资者办理金莲乡原籍旅游中心停车场建设项目和“望梅”游船码头建设项目的招商引资手续创造便利条件。这将为未来在南丹打造更多引人入胜的目的地和旅游产品奠定基础。近年来，除了金莲国家级特别历史遗址外，该地区还形成了一系列社区旅游模式和乡村旅游经验，并在南江、南义、南安等乡取得了显著成效。

Famtrip代表团来金莲县考察并规划旅游线路。图：丁选

关于南丹—荣—库阿洛三地旅游发展对接问题，目前，各旅游景点正在建设和升级，连接各旅游景点的交通基础设施也在投资，为在短时间内连接这三地作出了巨大贡献。

为了让游客更好地体验和品尝南丹的特色美食，截至目前，南丹共有47种产品在12个乡镇获得OCOP认证，其中9种产品获得四星认证，38种产品获得三星认证，其中11种产品已在电商平台上注册销售，充分满足了游客的需求……

尤其在日本国际协力机构（JICA）的支持下，胡伯伯的家乡南丹旅游信息中心已经建成，这将帮助游客在访问金莲时更加了解南丹，并了解更多具有吸引力旅游产品。

南丹县委常务副书记陈氏贤女士评价说，该县落实第26号决议并取得的成果较为全面。南丹县不仅经济结构朝着正确方向转变，而且是全省第一个提前三年达到新农村标准的县，并被政府选定为文化旅游融合示范新农村建设试点县。

不过，Hien 女士也承认，南丹仍然是一个经济发展不太强的地区，大多数人还没有改变他们的习惯、风格和行为，从工作和农业生产转向服务业和旅游业。

陈氏贤女士补充道：“为有效落实第26号决议，该县还建议优先投入资金用于农村交通、文化、教育和医疗等建设，力争早日建成模范新农村。同时，建立机制，对辖区内工厂征收的10%至15%的税款进行监管，以便该县积极投资于福利、学校建设，保障工厂所在地的安全与秩序。”