基层民主法规的良好实施是经济社会发展的动力。

省人民委员会主席阮德忠主持召开省基层民主条例实施指导委员会会议。图：范邦

基层民主不断拓展和推进

2022年，各级党委和机关高度重视领导、指导，深入学习、认真贯彻落实党的路线、国家政策和民主法规，及时将各项工作落到实处，依法公开透明地贯彻落实。基层民主条例实施指导委员会指导各地方、各单位登记创建135个“亮点”。

党内、政府内、各机关、单位、企业、社会各界的民主不断扩大和发展，特别是在制定和落实对受新冠肺炎疫情影响群众的帮扶政策、对困难群众的帮扶资金、对口支援水灾受灾群众等方面，提出以下要求：“人知、人议、人行、人查、人监督、人受益”。

省民运会常务委员会副主任阮孟魁同志作关于2022年基层民主规章建设和实施情况及2023年任务的总结报告。图：范邦

行政改革继续坚定不移地指导和实施，重点是落实提高全省指标的解决方案。接待群众、处理群众的请愿、投诉、检举、建议和反映的工作做得很好。工作人员、公务员和公职人员的责任感和工作作风得到了改善。

通过基层民主条例的实施，调动了社会各界积极参与爱国竞赛运动，参与经济发展、保障社会安全，建设坚强政治体系，维护地方政治安全和社会治安秩序。

2022年5月，乂安省人民委员会主席阮德忠与工人见面并进行对话。图：范邦

然而，一些党委、机关、单位对落实各项真正民主的政策和路线方针不够重视，没有在机关、单位中明确体现领导作用和引领作用。一些干部、公务员和公职人员责任心不强，工作作风没有朝着亲民、对民负责的方向改进。一些公司企业没有认真组织劳资对话，因此发生了罢工、停工事件。

会议上，指导委员会委员们对2022年指导委员会活动报告提出了意见，并提出了2023年一系列活动，如研究组织省人民委员会主席与农民对话；加强对企业民主规章制度执行情况的检查监督等。

省委民运部部长玉金南同志在会上发表讲话。图片：范邦

省委民运委员会主任金南表示，为确保《基层民主条例》发挥实效，指导委员会应成立3至5个检查组，对基层此项工作的落实情况进行检查，重点检查薄弱环节、做得不好的地方；组织省委常委与公社一级主要干部举行会议对话会。

省祖国阵线委员会主席武氏明生指出了《基层民主条例》在实际执行中存在的一些不足之处，并表示要加大对重要问题的宣传力度，征求人民的意见。

省祖国阵线委员会主席武氏明生同志在会上发言。图：范邦

政府的群众动员必须从计划和项目开始就提前实施，而不是等到群众有迫切需要解决的问题时才开始。基层民主必须与爱国竞赛运动相结合，与建设廉洁强大的党组织相结合，缩短《信息公开法》与公众内容之间的差距。

实施基层民主条例必须与政治任务和大运动相结合

会议结束时，省委副书记、省人民委员会主席、省基层民主条例实施指导委员会主任阮德忠同志评估说，2022年我省经济社会发展、国防安全和外交保障任务的实施结果十分积极。

增长率达9.08%；预算收入预计达20.35万亿越南盾；吸引投资额近42万亿越南盾，其中外商直接投资资金近10亿美元。2022年，新增10个乡、2个县达到新农村标准，使达到新农村标准的乡、县总数增至309个、9个县，位居全国第三位。文化体育、保障社会治安、国防安全等工作取得积极成效。

省人民委员会主席、省基层民主条例实施指导委员会主任阮德忠同志主持会议并作总结。图：范邦

为取得上述成果，省人民委员会主席阮德忠表示，2022年基层民主条例的实施越来越好、越来越有效，做出了非常重要的贡献。

显然，各级党委、机关更加重视认真落实基层民主规定，与各级党代会决议、党委、机关工作计划相结合，严格落实政府第33号指示和省委第04号项目精神。

各级党委、机关高度重视宣传普及工作，提高干部、党员特别是广大群众对基层民主法规落实情况的认识，逐步动员群众积极参与重大活动。充分发挥祖国阵线和各级政治社会组织的监督作用。积极开展对话工作，解决群众关心的突出问题和困难。

副指导委员会成员及出席会议的成员。图片：Pham Bang

省基层民主条例实施指导委员会主任表示，指导委员会工作认真负责，全体委员严格履行职责，紧紧围绕所分配的任务和领域。基层民主条例实施工作亮点纷呈，各机关、单位充分认识基层民主条例实施工作，切实履行好各项任务。公共服务水平不断提升，群众和企业的工作落实情况不断改善和提高。

除了所取得的成果外，省人民委员会主席还指出了宣传工作、动员工作、说服民众；各级和部门之间的协调工作；一些干部和公务员的意识和责任感低等一些缺点和局限性......

为了在2023年更好地落实《基层民主条例》，省人民委员会主席阮德忠同志强调，要继续加强党委、政府、祖国阵线、社会政治组织对落实《基层民主条例》的领导和指导。积极研究并有效落实《基层民主法》和中央的指导文件。

基层民主条例的实施要与全省、机关、单位、地方和企业落实2023年政治任务结合起来，推动和加强各级、各行业、各单位、各企业领导干部的作用和责任，加强各级党委和机关领导干部与群众直接对话，加强劳资双方依法对话。

指导委员会成员和行业领袖出席了会议。图片：Pham Bang

省人民委员会主席还表示，《基层民主条例》的实施必须与行政程序改革相结合。要加强检查监督，首先在各机关、单位和地方开展自查和评估；定期创新政府的领导、指导和管理方式，特别是提高干部、公务员，特别是直接与群众打交道干部的思想觉悟、责任感和公德心。指导委员会将研究成立若干检查组，对各单位、地方和企业落实《基层民主条例》的情况进行检查。

另一方面，继续发挥祖国阵线和群众组织的作用，提高认识，增强人民当家作主的能力，有效开展社会监督和批评。未来一段时间，我省将组织省常委会与460个乡、坊、镇党委书记、人民议会主席、人民委员会主席举行会谈，并与农民进行对话。

省实施基层民主条例指导委员会一致表彰2022年在贯彻落实基层民主条例中做出突出成绩的8个集体和7名个人。