基层民主法规的良好实施是经济社会发展的动力。

省人民委员会主席阮德忠主持召开省基层民主条例实施指导委员会会议。图片：范邦

基层民主不断拓展和推进

2022年，各级党委和机关高度重视领导、指导，深入学习贯彻落实党的路线、国家政策和民主法规，及时将其具体化，同时依法公开透明地执行。基层民主条例实施指导委员会指导各地方、各单位登记建设135个“亮点”。

党内、政府内、各机关、单位、企业、社会内部的民主不断扩大和发展，特别是在落实对受新冠肺炎疫情影响群众的帮扶政策、对困难群众的帮扶资金、对受洪涝灾害群众的帮扶等方面，其口号是：“民知、民议、民做、民查、民监督、民受益”。

省委民运委员会常务委员会副主任阮孟魁同志作关于2022年基层民主规章建设和实施情况及2023年任务的总结报告。图：范邦

行政改革继续坚定不移地推进，重点是落实提高全省各项指标的措施。接待群众、处理群众请愿、投诉、举报、建议和反映的工作做得很好。工作人员、公务员和公职人员的责任感和工作作风得到了改善。

通过基层民主条例的实施，动员了社会各界积极投身爱国竞赛运动，参与经济发展、保障社会安全，建设坚强政治体系，维护地方政治安全和社会治安秩序。

2022年5月，乂安省人民委员会主席阮德忠与工人见面并进行对话。图：范邦

然而，一些党委、机关、单位对落实各项真正民主的政策和路线方针没有给予应有的重视，也没有清晰地展现出其领导力和领导能力。一些干部、公务员和公职人员的责任心不强，工作作风没有改善，更加亲民、负责。一些公司企业没有认真组织劳资对话，因此发生了罢工、停工事件。

会议上，指导委员会委员们对2022年指导委员会活动报告提出了意见，并提出了2023年开展的多项活动，如考虑组织省人民委员会主席与农民对话；加强对企业民主规章制度执行情况的检查监督等。

省委民运部部长玉金南同志在会上发表讲话。图片：范邦

省委民运委员会主任金南表示，为了使《基层民主条例》发挥实效，指导委员会应成立3至5个检查组，对基层此项工作的落实情况进行检查，重点检查薄弱环节、做得不好的地方；组织省委常委与公社一级主要干部举行会议和对话会。

省祖国阵线委员会主席武氏明生指出了《基层民主条例》在实际执行中存在的一些不足，并表示要加大对重要问题的宣传力度，征求人民的意见。

省祖国阵线委员会主席武氏明生同志在会上发言。图片：范邦

政府的群众动员必须从计划和项目开始就提前实施，而不是等到人民群众有迫切需要解决的问题时才动员。基层民主必须与爱国竞赛运动相结合，与建设廉洁强大的党组织相结合，缩短《信息公开法》与公众内容之间的差距。

落实基层民主条例必须与政治任务和大运动相结合

会议结束时，省委副书记、省人民委员会主席、省基层民主条例实施指导委员会主任阮德忠同志评估说，2022年我省在落实经济社会发展任务、确保国防安全和外交工作方面取得十分积极的成果。

增长率达9.08%；预算收入预计达20.35万亿越南盾；吸引投资额近42万亿越南盾，其中外商直接投资资金近10亿美元。2022年，新增10个乡、2个县达到新农村标准，使达到新农村标准的乡、县总数增至309个、9个县，位居全国第三位。文化体育、保障社会治安、国防安全等工作取得积极成效。

省人民委员会主席、省基层民主条例实施指导委员会主任阮德忠同志主持会议并作总结。图片：范邦

为取得上述成果，省人民委员会主席阮德忠表示，2022年基层民主条例的实施越来越好、越来越有效，做出了非常重要的贡献。

这表明，各级党委、机关更加重视认真落实基层民主规定，结合落实各级党代会决议、党委、机关工作计划，严格落实政府33号指示和省委04号项目精神。

各级党委、政府重视宣传普及工作，提高干部、党员特别是广大群众对基层民主法规落实情况的认识；逐步动员群众积极参与重大活动。充分发挥祖国阵线和各级政治社会组织的监督作用。积极开展对话工作，解决群众的迫切问题和困难。

副指导委员会成员及出席会议的成员。图片：Pham Bang

全省基层民主条例实施指导委员会主任表示，指导委员会工作认真负责，全体委员认真履行职责，紧紧围绕所分配的任务和领域。基层民主条例实施工作亮点纷呈，各机关、单位充分认识基层民主条例实施工作与任务衔接的重要性，公共服务水平逐步提升，解决群众和企业问题的落实情况不断改善和提高。

除了所取得的成果外，省人民委员会主席还指出了在宣传工作、动员和说服民众方面存在的一些缺点和局限性；各级和部门之间的协调不足；一些干部和公务员的意识和责任感低下......

为了在2023年更好地落实《基层民主条例》，省人民委员会主席阮德忠同志强调，必须继续加强党委、政府、祖国阵线和各政治社会组织对落实《基层民主条例》的领导和指导。积极研究并有效落实《基层民主法》和中央的指导性文件。

基层民主条例的实施，要与全省、机关、单位、地方、企业落实2023年政治任务结合起来，要推动和增强各级、各行业、各单位、企业领导干部的作用和责任，加强各级党委和机关领导与群众直接对话，按规定加强劳资双方对话。

指导委员会成员和行业领袖出席了会议。图片：Pham Bang

省人民委员会主席还表示，《基层民主条例》的实施必须与行政程序改革相结合。要加强检查监督，首先在机关、单位和地方开展自查和评估；定期创新政府的领导、指导和管理方式，特别是提高干部、公务员，特别是直接与群众打交道干部的思想觉悟、责任感和公德心。指导委员会正在研究成立若干检查组，负责在单位、地方和企业中检查《基层民主条例》的实施情况。

另一方面，继续发挥祖国阵线和群众组织的作用，提高认识，增强人民当家作主的能力，有效开展社会监督和批评。未来一段时间，我省将组织省委常委会与460个乡、坊、镇党委书记、人民议会主席、人民委员会主席举行会谈，并与农民进行对话。

省基层民主条例实施指导委员会一致表彰2022年在贯彻落实基层民主条例中做出突出成绩的8个集体、7名个人。