对虾饲料征收进口税仍然存在争议。

August 19, 2016 06:13

财政部保留对丰年虾卵(虾类饲料)征收额外税款,并将税率从 5% 略微降低至 3% 的观点,而农业部则希望将税率降至 0%。

在最近由农业和农村发展部组织的咸水虾苗管理会议上,平顺通顺有限公司(Thong Thuan Company Limited)董事长张友通先生提出了这样一个问题:在美国,用于虾类养殖的丰年虾只有一个代码,名称也与产品名称相同;而进口到越南时,却有两个代码,税率也不同。

“企业进口磨成粉末的丰年虾卵时,可享受 0% 的税率;但如果进口整卵磨成虾饲料,则需缴纳 5% 的税,”Thong 先生说道。

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虾苗生产厂的工人们正在检查3日龄虾苗的质量。

农业和农村发展部长阮春强表示,进口丰年虾的企业总价值微不足道,对价值 30 亿至 40 亿美元的虾类出口行业征收 3% 或 5% 的进口税毫无意义,而该行业对优质品种的需求量很大。

“国家政策必须鼓励发展。虾苗饲料对虾产业的发展至关重要。如果我们在这个关键阶段征税,将会摧毁国内虾产业的生产和发展能力。”农业部长阮春强表示。农业部领导提议不征税,并将该产品的进口税率降至0%。

越南农业与农村发展部渔业局的数据显示,国内对丰年虾卵的需求量约为200吨,国内产量仅能满足20%的需求,其余部分必须进口。

然而,财政部在发给媒体的一份文件中仍然坚持其立场,即将继续向进口丰年虾卵的企业征税,并将税率从 5% 下调至 3%。

财政部援引过去六年(2009-2015年)各省市海关的报告数据称,进口丰年虾卵的企业约有30余家。其中,进口额占该品项下进口总额84%以上的企业申报了0511.91.00编码(税率5%);而进口额占该品项下进口总额15%以下的企业申报了23.09编码(税率0%)。

财政部重申:“海关对申报错误编码的企业征收税款是符合法律规定的,并确保了进口该商品的企业的公平性。”

关于进口税率,根据全国人大常委会发布的《税率表》规定,丰年虾卵的最高税率为5%,与世贸组织规定的上限税率相同。但经听取农业农村部及相关部委的意见,财政部决定将虾饲料用丰年虾卵的进口税率由5%下调至3%,以合理保护国内生产,并促进虾苗产品的发展。

然而,农业与农村发展部希望将丰年虾卵的进口税降至0%,因为丰年虾卵是国内虾类养殖业必不可少的饲料。据部长阮春强称,虾类养殖将成为农业部门在今年下半年快速复苏的重点,以部分抵消农业部门增长放缓的影响。

“目前来看,虾类战略被视为我们的战略商品,”阮春强部长肯定地说。

为帮助虾苗生产企业克服困难,阮春强部长指示副部长武文潭与财政部合作。

副部长武文谭向媒体表示,财政部宣布对丰年虾卵征收额外税款后,农业和农村发展部立即向该部门提交了一份文件,请求财政部考虑不征收额外税款,并将用作虾饲料的丰年虾卵的税率和进口税调整为0%,以支持越南虾类产业的发展。

“如果财政部未能解决这个问题,并且影响到竞争,增加企业的成本,我们将向政府提议尽快解决这个问题,”副部长谭强调说。

据越南国家经济研究所(VNE)

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特稿刊登于《义安报》

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