第三次南北首脑会谈——韩国总统的新挑战？

朝韩领导人今年4月举行历史性峰会。图片：互联网

8月13日，韩朝高层会谈后，韩国和朝鲜宣布，文在寅和朝鲜领导人金正恩将于下个月在平壤举行第三次会晤，这是双方4月份首次峰会达成的协议的一部分。

时间和议程尚未披露，但即将举行的会议的主要焦点预计将是废除朝鲜的核武器计划，这是金正恩在上次与文在寅的峰会以及今年 6 月与特朗普总统的历史性会晤中做出的承诺。

美国和平研究所朝鲜问题高级专家弗兰克·奥姆表示，在朝鲜半岛核问题持续数月紧张局势升级之后，文在寅被广泛视为新加坡特金会的策划者。如今，他将面临一场考验，看自己是否仍能成为一名有效的调解人。

“我认为此次会晤可能有助于取得突破，因为文在寅总统似乎理解双方的动机和担忧，”奥姆真理教在接受韩联社电子邮件采访时表示。“文在寅总统应该努力找到一个创造性的妥协方案，既不完全满足双方，又能让外交进程向前推进。”

奥姆真理教的言论反映出外交官和专家的担忧，即美国和朝鲜都不愿意改变其在建立和平机制和解除制裁的同时实现完全、可核查的无核化的立场。

上周，特朗普的国家安全顾问约翰·博尔顿直言不讳地指责朝鲜未能履行无核化承诺。

与此同时，特朗普继续表示乐观，认为金正恩将“遵守”他们的协议，并履行了金正恩提出的归还1950年至1953年朝鲜战争中阵亡的部分美国士兵遗骸的协议。

美国科学家联合会高级研究员兼国防态势项目主任亚当·蒙特赞扬了首尔在安全和经济问题上与平壤接触的努力。

但他也指出，朝鲜“在两个方面都很顽固”，“在任何一方面取得突破的可能性都不大”。

蒙特在给韩联社的电子邮件中写道：“几乎没有证据表明金正恩选择抛弃国家过去，走一条新道路。”

尽管如此，如果谈判不能消除朝鲜的核武库，他们至少可以“塑造该核武库和政权的演变”。

“当务之急必须是阻止宁边核反应堆启动，并立法冻结核试验和导弹试验，”他建议道。“这些都是短期但意义重大的胜利。”

蒙特还呼吁首尔与华盛顿协调谈判策略，以最大限度地提升谈判筹码，并防止联盟遭受持久损害。“平壤将继续寻求离间华盛顿与首尔之间的关系，”他表示。

人们支持文在寅和金正恩的会晤。图片来源：路透社

其他专家对此次峰会持怀疑态度，指出朝鲜违反了联合国安理会的制裁。

美国传统基金会东北亚高级研究员布鲁斯·克林纳表示：“韩国可能过于急于向朝鲜提供好处，却不向平壤施加相应压力，迫使其采取重大无核化举措。首尔提供不成比例的好处，并充当朝鲜与美国的中间人，削弱了国际社会执行必要制裁的决心。”

最近发现三家韩国公司通过俄罗斯进口朝鲜煤炭，这可能违反了联合国的制裁。

美国国务院上周发表了谨慎的评论，称韩国是制裁“海上执行方面的忠诚和值得信赖的伙伴”，并且盟友“密切合作”，协调应对朝鲜问题。

克林纳表示：“在第三次峰会上，文在寅不应该提供额外的经济诱饵，而应该要求金正恩澄清该政权的无核化步骤。”