中美峰会：贸易战的未来走向如何？

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近日，美中两国领导人就避免紧张局势升级达成的协议细节有所披露。然而，这些条款并不被认为能够扭转特朗普总统在其第一任期内发起、并在其连任第二任期后显著扩大的贸易战。分析人士认为，无论特朗普和习近平在庆州亚太经合组织峰会期间达成何种协议，毫无疑问，华盛顿和北京在瞬息万变的国际秩序中争夺影响力的过程中，仍将继续发生冲突。

据美国财政部长斯科特·贝森特透露，他预计中国将推迟对稀土矿产的限制，作为交换，特朗普威胁要对中国商品加征的100%关税将“基本取消”。贝森特还预测，中国将同意增加购买美国产大豆，加强与华盛顿的合作以阻止用于生产芬太尼的化学品流入美国，并最终敲定与TikTok相关的协议。虽然这些协议细节或许能够避免美中关系进一步紧张，但实际上，一系列阻碍双方贸易往来的关税、制裁和出口管制措施仍然有效。

回顾过去，自华盛顿和北京在5月份就针锋相对的关税战达成部分休战以来，美国对中国商品的平均关税一直保持在55%以上，而中国对美国商品的平均关税则徘徊在32%左右。美国已将数百家被认为构成国家安全风险的中国公司列入黑名单，禁止出口先进芯片和与人工智能相关的关键制造设备。反过来，中国也已将数十家美国公司列入“不可靠实体清单”，对英伟达和高通等领先企业启动反垄断调查，并限制了包括镓和镝在内的十几种稀土元素和金属的出口。另一个现实是，自特朗普重返白宫以来，美中贸易合作显著下降。尽管由于与东南亚、拉丁美洲、欧洲和非洲的贸易增长，中国整体出口有所上升，但9月份中国对美国的出口仍下降了27%，这是连续第六个月下降。与此同时，美国对中国的商品进口也下降了16%，延续了自4月份以来的下降趋势。

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分析人士认为，鉴于美国短期内没有替代中国稀土矿产的方案，华盛顿和北京或许能够比以往的贸易休战更长时间地搁置分歧。这意味着美中关系中的“负面风险”至少会在一年甚至更长时间内有所缓解。然而，一些人认为，尽管此次峰会可能取得积极的“战术成果”，但这并不意味着美中贸易战的结束。这也意味着达成全面的贸易协议仍然遥遥无期！相反，此次峰会的成果预计将为进一步谈判达成更持久、更可持续的协议打开大门——前提是特朗普总统明年访问中国。

这一预测源于近期中美领导人在谈及双边关系时频繁使用的措辞，凸显了双方的显著差异。特朗普经常抱怨美国被中国“占便宜”，而习近平则一再呼吁两国关系应以“相互尊重”和“互利合作”为基础。中国专家也认为，美国应以北京认为尊重的方式对待中国。此外，无论最终能否达成协议，华盛顿政府比任何人都清楚，中国在稀土矿产领域仍然占据主导地位。与此同时，诸多悬而未决的问题依然存在，而且不太可能在韩国峰会上得到坦诚讨论，更遑论解决。这些问题包括贸易不平衡、中国产能过剩、南海安全问题以及技术竞争。

实际上，双方不太可能在这次会晤中有足够的时间达成协议；相反，他们很可能会就一些较小的议题达成一致。核心原因在于双方持续缺乏互信，都对对方任何意想不到的“秘密举动”保持警惕。这源于中美之间长期存在的系统性冲突，这些冲突至今仍未得到解决。一些人甚至担心，如果两国领导人在心理上和谈判筹码方面准备不足，双方关系将会升级，进而变得难以控制，甚至“更加糟糕”。最重要的是，人们普遍认为中国的实力正在增强，并且拥有诸多优势，未来超越美国并非不可能！